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文档简介
必修一,第二单元古代希腊、罗马和近代西方政治制度的确立与发展,第8讲美国联邦政府的建立,1目标定位明考向,2主干梳理理思路,3考点探究释难点,4考向研习悟考技,5真题研析立标杆,目标定位明考向,主干梳理理思路,一、美国1787年宪法1背景(1)独立之初的美国是松散的邦联国家,社会动荡,经济发展受到严重影响。(2)华盛顿等人受_影响,希望建立统一而强大的共和制国家。2内容(1)联邦制度:中央集权与地方分权有机结合,联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,各州可以在不违背宪法的前提下制定法律,有一定的_权。,启蒙思想,自治,(2)共和政体,国家元首,宪法,3评价(1)进步性:是第一部比较完整的_成文宪法,它强调加强国家权力,体现了一定的民主精神。(2)局限性:允许_的存在,不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。,资产阶级,奴隶制度,二、联邦政府的建立1789年,华盛顿当选为美国第一任总统;不久,第一届国会也经选举产生,美国的联邦_政体开始确立起来。三、两党制度1形成:19世纪50年代中期,_和共和党对峙格局最终形成。2特点:两党对垒,_,成为美国共和政体的一大特色。3实质:本质上都是_,代表不同的利益集团。4影响:两党不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。,共和制,民主党,交替执政,资产阶级政党,1邦联制与联邦制是一回事吗?提示:不是。邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟,没有国家元首,成员国的权力高于邦联权力;联邦制是由各州或邦组成的主权国家,只有一个中央政府和国家元首,实行中央集权与地方分权相结合的体制,中央权力高于地方权力。,2美国的联邦制相当于中央集权制吗?提示:中央集权制是相对于地方分权而言的,在这种体制下,地方权力集中到中央,地方必须无条件服从中央。联邦制是一种中央和地方分权体制,除宪法规定的归属中央的权力外,其他权力归地方。美国是联邦制国家,不是中央集权制国家。3美国总统对国会负责吗?提示:不是。美国实行三权分立的政治制度,立法权、行政权和司法权互不统属,相互牵制。美国总统对宪法负责,不对国会负责。,4近代的民主制与古希腊的民主制相同吗?提示:不同。近代的民主制来源于古希腊的民主制,但古希腊民主的形式是直接民主制,而近代民主的形式则是代议制,即间接民主制。5结合所学知识分析,美国两大政党之间是否有根本分歧?提示:没有。因为这两大政党从根本上都代表资产阶级的利益。,考点探究释难点,史料一众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每两年改选三分之一。1787年美国宪法史料二总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成。问题:依据上述史料,概括指出美国1787年宪法所体现的原则。,美国1787年宪法,探究,史料导读(1)史料一信息众议院“由各州人民每两年选举一次”且按“人口数目比例分配”表明了议员均由各州选民按一定规则选举产生,也有利于平衡各州关系。(2)史料二信息“须争取参议院的意见和同意”说明总统的权力受到参议院的制约。体现了美国政治制度在设计之初遵循的基本精神是权力的制约与平衡。探究答案原则:民主原则和分权制衡原则。,史论总结美国1787年宪法的原则(1)共和制原则:宪法规定美国实行联邦制总统制共和制,总统拥有广泛的权力。(2)联邦制原则:联邦政府与州政府实行分权原则。联邦政府是各州的中央政府,地方各州在行政上保持一定的独立性。(3)分权制衡原则:立法、司法、行政三权分立,相互制约。(4)民主原则:总统、议员均由民主选举产生,有任期限制,并对选民负责。,考向研习悟考技,英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同,针对训练(2019黑龙江高考模拟)“光荣革命”后,英国建立起了“国王、贵族和平民之间的权力平衡”,而美国实行立法、行政与司法的分权与制衡。这两者都()a产生于相似的国内社会环境b践行了孟德斯鸠的政治理论c代表了近代国家的政治体制d扫荡了封建君主的独裁体制,c,解析依据材料“光荣革命后,英国建立起了国王、贵族和平民之间的权力平衡,而美国实行立法、行政与司法的分权与制衡”并结合所学知识可知,英国的君主立宪制和美国的民主共和制都代表了近代国家的政治体制,故答案为c项。a项英国君主立宪制整体产生于英国的封建社会时期,而美国没有经历封建社会,二者产生的国内社会环境不同,排除;b项结合所学知识可知,孟德斯鸠主张三权分立,美国的民主共和制符合孟德斯鸠的政治理论,而英国的君主立宪制与孟德斯鸠的政治理论不符,排除;d项英国君主立宪制保留了封建传统势力,而美国没有,排除。,真题研析立标杆,1(2019江苏16)1787年,美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论,通过了联邦宪法,各州批准宪法情况见下图。据此可知,当时的美国()a联邦体制确立经历艰难历程b各州的矛盾和分歧已经消除c南方与北方处于对立的状态d邦联政治体制尚未正式建立,a,解析a对:题干反映了美国制宪会议经历了长达四个月的激烈辩论,最终才通过联邦宪法,确立了联邦政体,而且图片信息反映了当时一些地区反对联邦体制,说明联邦体制确立过程艰难。b错:“消除”表述绝对化,也不符合史实。c错:南北方的对立状态在材料中未体现。d错:1783年美国独立后就已经建立了邦联体制。,2(2017全国卷34)1800年,美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职,遭到皮克林拒绝,于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()a加强了联邦政府的行政权力b体现了总统与内阁之间权限不明c行使了宪法赋予总统的职权d反映了联邦党与其他党派的斗争,c,解析本题考查美国共和制的确立总统职权的行使。材料涉及的是联邦政府内部总统和内阁成员之间的矛盾斗争,与加强联邦政府的行政权力无关,故a项错误;依据1787年宪法,总统和内阁有明确的权限划分且总统有权任免内阁成员,故b项错误;根据美国宪法的规定,总统作为政府首脑有权任免内阁成员,因此材料中的事件只是总统行使职权的表现,故c项正确;材料中美国总统亚当斯和内阁成员都属于联邦党人,两者政见不同是属于联邦党派内部的斗争,故d项错误。,3(2017浙江高考20)在美国1787年宪法的讨论中,有人主张联邦政府享有最高权威,甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权,将联邦体制对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分视为防止过多国家集权的保障。它反映()a大州与小州的利益之争b南方与北方的权力之争c立法与行政的职权之争d联邦与各州的权限之争解析本题考查美国1787年宪法中央与地方的权限问题。由材料信息可知,在1787年宪法的制定过程中,有关中央与地方权限问题充满了斗争,故d项正确;中央与地方的权限之争不是大州与小州、南方与北方的权力之争,排除a、b两项;材料也没有体现立法与行政之间关系的信息,排除c项。,d,4.(2017海南高考23)根据材料并结合所学知识回答问题。材料一在美国宪法的制定过程中,一些政治家认为,“人民”和“人民的代表”(国会)是不同的;“人民”高于“人民的代表”;“由人民制定、政府不能更改的”宪法高于“由政府制定、政府能够更改的”普通法律;国会的立法如果违宪,“自然不能使之生效”。根据这些理论,最高法院有权审查国会立法和总统行政命令是否符合宪法。但是,1787年美国宪法没有相关规定,即未建立起司法审查制度。在初期美国政府中,既无财权、军权又无民意基础的最高法院的地位明显低于总统和国会。摘编自(美)汉密尔顿等联邦党人文集,材料二1803年,最高法院对“马伯里诉麦迪逊案”做出判决:法院不能行使宪法没有授予的权力,国会通过的立法如果违背宪法则无效。该判例确立了最高法院有权审查国会立法或总统行政命令是否违宪的司法审查制度,从而使最高法院足以与国会或总统相制衡。摘编自(美)伯纳德施瓦茨美国法律史(1)根据材料一并结合所学知识,概括美国创立司法审查制度的理论基础。(2)根据材料一、二并结合所学知识,说明“马伯里诉麦迪逊案”对于美国民主制度的影响。,答案(1)基础:人民主权和三权制衡;人民和“人民代表”的区别;宪法高于国会普通立法。(2)影响:最高法院获得了宪法终极解释权;确立了司法审查制度;宪法的至上权威效力获得切实保障;完善了三权分立与制衡制度。解析本题考查美国共和制的确立1787年宪法(三权分立、司法审查制度)。(1)司法审查制度的理论基础,材料一中“人民和人民的代表(国会)是不同的”,反映出人民和“人民代表”的区别;“人民高于人民的代表”,体现出人民主权;“由人民制定、政府不能更改的宪法高于由政府制定、政府能够更改的普通法律”,宪法高于国会普通立法;结合所学知识,还包括1787年宪法确立的三权制衡原则。,(2)“马伯里诉麦迪逊案”对于美国民主制度的影响,材料二“法院不能行使宪法没有授予的权力,国会通过的立法如果违背宪法则无效”,此判决反映出最高法院获得了宪法终极解释权,使得宪法的至上权威效力获得切实保障;“该判例确立了最高法院有权审查国会立法或总统行政命令是否违宪的司法审查制度”,确立了司法审查制度;“从而使最高法院足以与国会或总统相制衡”,完善了三权分立与制衡制度。,【备考方略】1重点掌握1787年宪法的核心内容与历史影响。2联系时政热点,注重制度创新对美国崛起所起的历史作用的考查。(即政治变革与社会进步的关系),1(2019天津高考模拟)在美国费城制宪会议上,小州声称:“不愿屈从大州支配的命运,威胁要与外国结盟。”而大州则扬言要用火与剑来解决问题。针对双方矛盾,1787年宪法的协调结果是()a提出了黑人按五分之三计算原则b确立了三权分立的原则c规定了参众两院议员的产生办法d通过了实行联邦制议案,c,解析根据材料信息可知美国大小州矛盾突出,1787年宪法中规定参议院议员各州两名代表,众议院议员按人口比例选举代表,使双方利益得以妥协,故c项正确;对黑人选举权的限制反映了南北方利益的妥协,排除a项;三权分立体制反映了中央机构间的权力制衡,排除b项;联邦制方案旨在解决中央与地方各州的权力矛盾,排除d项。,2.(2019广东高考模拟)美国1787年宪法中,政府职权和组织活动都有明确规定,政府必须在法律范围内进行活动。政府在行使权力的时候,必须保证个人权利和自由。这体现了美国1787年宪法的()a实用主义精神b分权制衡理念c联邦主义宗旨d有限政府原则解析从材料信息中可以看出,材料反映的是法律对政府行为的限制,这体现出美国1787年宪法的有限政府原则,故d项正确;材料没体现出实用主义,故a项排除;材料没有体现出分权制衡,故b项排除;材料没有体现出联邦政府与各州政府之间的关系,故c项排除。,d,3.(2020湖南高考模拟)1791年,美国权利法案列举了宗教自由、言论自由、集会自由、保留和携带武器权利,不受无理搜查和扣押的权利,还规定宪法中未明确授予联邦政府,也未禁止各州
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