2014原产地业务知识培训2.ppt

原产地业务知识培训暨原产地优惠政策宣传会,义乌出入境检验检疫局2014.06,原产地专业的范围,一、原产地专业范围从广义来说，包括产品原产地判定和产品原产地保护两个领域。其主要范围包括：1、原产地确定：根据原产地标准对产品原产地的验证确定过程。2、原产地保护，包括两个层面：一是物种的原产地保护，二是包括地理标志在内的原产地名称保护。3、国际行政合作：有关国际间产品原产地问题的磋商、协调和谈判等。,4、原产地管理：国家对原产地工作的实施有效管理机制，如原产地规则的征订、调整和公布实施等。5、原产地调查：对申报企业的资质认定和对原产地产品是否取得原产资格的一种现场监管程序。6、原产地证明：对产品确认取得原产地资格判定结果的表示行为，一般以证明书或证明标志表示。,第二部分原产地规则概述,一、货物原产地的概念原产地是货物的来源地，即产品的产地。在国际贸易中是指货物的原产国或原产地区，是指货物的生产、加工、制造、出生或出土地。形象地说，就是货物来自哪个国家，货物是在哪个国家完成生产和制造的。P20,二、原产地规则的概念1.原产地规则(RulesofOrigin)，系指任一个国家、国家集团或地区为确定货物原产地而实施的法律、规章和普遍适用的行政命令。简言之，是确定货物原产地的法规。备P22,2.原产地规则的大致分类：(1)按货物的流向分为：进口原产地规则和出口原产地规则。(2)按适用区域分为：单一国家原产地规则和区域性的原产地规则。(3)按适用范畴分为：优惠性原产地规则和非优惠性原产地规则。P24(4)按货物的组成成份分为：完全原产地规则和部分原产地规则。P25,第三部分普遍优惠制度P61,一、普惠制概念普惠制（GeneralizedSystemofPreferences）是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠待遇，简称G.S.P。二、普惠制的由来和发展普惠制是发展中国家联合起来经过多年的努力争取得来的，与关贸总协定有着密切的联系。,二、普惠制给惠国是承诺对发展中国家给予普惠制待遇的发达国家，目前全世界共有40个给惠国，它们分别为：欧盟二十七国（法国、联合王国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、2004年5月1日新加入欧盟的匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、马耳他、塞浦路斯和2007年1月1日加入欧盟的罗马尼亚和保加利亚）、瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、美国、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和土耳其，2007年8月22日开始，列支敦士登被列为普惠制给惠国，除美国以外，有39个国家给予我国普惠制待遇。,三、普惠制受惠国指接受普惠制待遇的发展中国家（或地区），包括最不发达国家，有些给惠国（希腊、西班牙、葡萄牙、保加利亚、波兰和匈牙利）既是给惠国，又是受惠国。至今，世界上约有170多个受惠国（或地区）。,四、普惠制给惠方案普惠制方案（GSPSchemes），是各给惠国政府或国家集团（例如欧洲联盟）根据普惠制的原则、目标，结合本国的国情所制定的具体的普惠制实施方案，定期或不定期地以政府法令的形式公布。现在，世界上有40个给惠国实施12个普惠制方案，其中欧盟27个成员国执行一个共同的方案。普惠制方案的基本内容：给惠产品范围、关税削减幅度、保护措施、原产地规则、受惠国家和地区和有效期。,（一）给惠产品范围：每个给惠国的普惠制给惠方案都有给惠产品清单和排除产品清单。凡列入给惠产品清单（即肯定清单）的产品，只要符合有关的规定都可以享受普惠制待遇；凡列入排除产品清单（即否定清单）的产品，均不能享受普惠制待遇。列明给惠产品范围的目的是将本国敏感的产品排除在外，以保护本国的产品和市场。,（二）保护措施：各给惠国为了保护本国工、农业生产和经济利益，避免普惠制对其经济发展带来不良影响，在各自普惠制方案中都定有保护措施，且有的保护措施还非常严格。包括例外条款、预定限额、竞争需要标准和毕业条款。,例如，毕业条款是指：当某个受惠国或它的某项产品在国际市场上显示出较强的竞争力时，取消该受惠国或该受惠国该项产品享受优惠关税的资格，称之为“毕业”。前者为“国家毕业”，后者是“产品毕业”。,普遍优惠制度原产地规则p68,1.原产地标准：普惠制原产地标准是各给惠国分别对原产品概念所下的定义，原产品分为完全原产品和含有进口成份的产品。（1）完全原产品：全部使用本国国产的原料及零部件，完全由受惠国生产制造的产品。,完全原产品指：从该国土壤或海床里提取的矿产品；在该国收获的植物产品；在该国繁殖或饲养的活动物及其制品；在该国狩猎或捕捞取得的产品；由该国船只在海洋里捕得的渔业产品或其它产品；在该国的加工船上，完全由上述第5项产品所制得的产品；在该国收集的只能供回收原料用的废品；在该国生产加工过程中产生的废料及废屑；在该国完全用上述产品所制得的产品。,（2）含有进口成份的产品：指全部或部分地使用进口（包括原产地不明）原料或零部件生产、制造的产品。这些原料、零部件在受惠国经过充分的加工或制作，其外表、性质和特征达到了实质性改造、改变的程度，变成另外一种完全不同的产品。如W“71.17”按照原产地标准的规定，含有进口成份的产品只有在经过了充分的加工、制造，有了实质性改变之后，才被认为符合原产地标准，具有原产产品资格，可以享受普惠制待遇。“实质性改造”是含有进口成份产品取得原产品资格的必要条件，但各给惠国衡量的标准不同，有加工标准和百分比标准两种。含有进口成份产品的判定还应用到给惠国成份条款和原产地累计条款。,加工标准：根据制成品中进口成份的HS品目号在生产加工过程中变化与否来确定其是否经过实质性改造的标准，称为加工标准，简称品目号（又称税目号）改变规则。采用加工标准的给惠国有31个，他们是欧盟27个成员国、土耳其、瑞士、挪威和日本。欧盟27个成员国以及土耳其执行一个共同的加工清单。,“加工清单”由3个栏目组成：第1栏和第2栏是对制成品的描述。第1栏为HS品目号或章号，统称HS品目号。第2栏是该品目或该章产品的品名。第3栏为赋予制成品原产地资格的加工工序，即附加的加工条件。第1栏及第2栏所列的产品（制成品）必须符合第3栏规定的条件。,当对同一个品目的不同产品采用不同的规定时，第2栏内将列出该品目内不同产品的名称，第3栏内则对应地列明不同的规定。加工清单结构:,加工清单中有关附加加工条件的规定，大致有以下5种：（1）规定必须使用何种起始原料；（2）规定某种起始原料必须原产于出口受惠国；（3）规定可使用某品目号下的原料或不可使用某品目号下的原料；（4）规定某些加工工序必须在出口受惠国内完成；（5）规定补充的百分比要求,百分比标准：根据进口成份（或本国成份）占制成品价值的百分比率来确定其是否经过实质性改造的标准，称百分比标准。采用百分比标准的给惠国有8个，即：澳大利亚、新西兰、加拿大、美国、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦。但是，具体的百分比率要求各不相同。百分比标准规定，只有当非原产材料的价值未超过出口货物价值的某一特定百分比，或原产材料的价值达到出口货物某一值的某一特定百分比，或原产材料的价值达到出口货物价值的某一特定百分比时，非原产材料才达到了“实质性改变”。,澳大利亚规定：产品的最后加工工序应在该受惠国内完成；本国原料和劳务价值不低于产品出厂成本的50。本国成分价值是指该受惠国、其他受惠国和澳大利亚提供的原料、零部件和劳务的价值。,新西兰规定：产品的最后加工工序应在该受惠国内完成；本国原料和劳务价值不低于产品出厂成本的50。本国成分价值是指该受惠国、其他受惠国和新西兰生产的原料、零部件的费用加上产品出厂成本中的其它费用（如：工资、企业管理费、内包装成本等）。,加拿大规定：进口成分的价值不得超过包装完毕待运加拿大的产品出厂价的40。进口成分价值是指非原产于该受惠国、非原产于其他受惠国、非原产于加拿大的原料、零部件的海关价值和在该受惠国内可查明的最先用以支付来源不明原料、零部件的价格。,俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦：进口成分价值不得超过产品离岸价格的50。进口成分价值是指非原产于该受惠国、非原产于其他受惠国、非原产于有关进口国以及来源不明的原料、零部件的海关价值。,美国：本国成分的价值不得低于产品出厂价格的35。本国成分价值是指该受惠国生产的原料成本或价值，加上该受惠国的直接加工成本，直接加工成本不包括利润和一般行政费用。,2.直运规则：所有给惠国（除澳大利亚）都规定原产于出口受惠国的产品必须直接运至进口给惠国。下列两种情况符合直接运输规则：（1）货物不经过别的国家领土，直达给惠国；（2）由于地理的原因，所运货物经过某一受惠国之外的别国领土，不管是否在那些国家里转换运输工具或暂存仓库，只要货物一直处于该过境国海关的监控之下，未投入当地市场销售，未交付当地使用或消费，以及除卸、装和为使货物保持良好状态而做的必要处理外，未在那里进行过任何再加工。,3.书面证明：（1）普惠制原产地证明书：普遍优惠制原产地证明书（申报与证明之联合格式）格式A；文种：英文或法文；签证机构：出入境检验检疫局。格式A证书是受惠国的原产品出口到给惠国时享受普惠制减免关税待遇的官方凭证，所有的给惠国都接受。格式A证书相当于一种有价证券，联合国贸易和发展会议优惠问题特别委员会规定，仅证书正本有效。,（2）直接运输证明：大多数给惠国规定，进口商要享受普惠制优惠待遇，必须向给惠国海关提供直运证明。这些证明包括出口受惠国签发的直运提单或联运提单等运输单据以及过境国海关当局签发的证明，该证明上应注明产品名称，卸货、装货日期，船名，启航日期和货物在过境国停留的状态。如无上述证明，则应提交足以证实直运情况的其它证明。,十、普惠制各给惠国给惠方案（一）欧盟普惠制方案概要：1971-1981欧盟实施第一个方案；1981-1991第二个方案（沿用至1994年12月31日）；1995-2004新的十年普惠制方案；2006-2008年普惠制方案；2006-2015年欧盟普惠制方案的指导方针。,可以在我国签发FA的进口国（给惠国）有：挪威、瑞士、土耳其、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰和列支敦士登和欧盟28国（比利时、丹麦、英国、德国、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典、波兰、捷克、斯洛伐克、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亚、罗马尼亚、保加利亚和克罗地亚。）,欧盟普惠制方案的变化：1995前欧盟普惠制方案：由两大部分组成：即普惠制原产地规则和具体产品的普惠制实施方案。具体产品的给惠方案由四部分组成：农产品给惠方案、一般工业产品给惠方案、纺织品给惠方案和钢铁制品给惠方案。1995年后欧盟普惠制方案的重大调整：建立了“毕业制度”：包括国家毕业和产品毕业。缩小了优惠幅度。,2009年1月1日欧盟新普惠制方案实施：2009年元月1日至2011年12月31日能享受欧盟普惠制优惠待遇的产品只有30章左右，主要集中在农产品、矿产品和纸制品等，而毕业的产品则有67章之多。,（二）其他给惠国普惠制方案概要：p931.日本普惠制方案；2.加拿大普惠制方案；3.瑞士普惠制方案；4.挪威普惠制方案；5.新西兰普惠制方案；6.澳大利亚普惠制方案；7.土耳其普惠制方案；8.俄罗斯普惠制方案；9.白俄罗斯普惠制方案；10.乌克兰普惠制方案；11.哈萨克斯坦普惠制方案。,十一、普惠制税率网上查询1.欧盟关税查询网址：/comm/taxation_customs/dds/en/tarhome.htm欧盟帮助平台的网站主页为：/关税查询方法步骤：步骤1：打开主页方式1或方式2；步骤2：输入HS方式1或方式2；步骤3：查询关税结果1或结果2。,2.土耳其：.tr/tariff/guide.htm产品目录；HS45；HS52。3.加拿大：根据加拿大的给惠方案我国可以享受的为一般普惠制待遇，适用的为GPT关税，打开加拿大海关关税网站:http:/www.cbsa-asfc.gc.ca/general/publications/tariff2004/table-e.html#table，和日本的查询方式类似，也是分为各个HS章进行查询，例如打开第39章，HS39.24的塑料餐具的最惠国税率MFT为6.5，优惠税率中的GPT为3，我国可以享受减免关税3.5%。,4.瑞士：http:/www.zoll.admin.ch/d/firmen/import/zolltarif.php5.挪威：http:/www.toll.no/tariff/kap/avsnitt.htm6.澳大利亚：.au下的“进出口”项下的“海关关税”7.新西兰：t.nz/library/Working+Tariff+of+New+Zealand/default.htm,8.乌克兰：.ua/9.俄罗斯：http:/www.customs.ru10.白俄罗斯：.by/11.哈萨克斯坦：http:/www.customs.kz,普惠制现状及建议：,根据欧盟2012年发布的(EU)No978/2012号规定，2014年开始，中国出口的活动物等6类产品被“毕业”，不再享受普惠制关税减免。至此，我们出口产品已基本上不能享受到普惠制政策。我国产品被”毕业”的原因是这些产品在欧盟市场上具有较强的市场竞争力。随着我国综合实力的增强和国际经济形势的日趋复杂，主要给惠国对我国优惠政策进一步收紧甚至取消的趋势越发明显，欧、日普惠制新政对我国产品出口带来不利影响将难以避免。,建议相关出口企业积极开拓欧盟等传统市场之外的新兴市场，规避欧盟“毕业”机制对我国产品出口的负面影响。近年来自贸区的建成极大利好我出口贸易。以东盟为例，目前中国产品进入东盟的6个成员国（文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国、新加坡）的关税只有0.6%，而这些国家的平均关税高达12.8%。这对于我国出口企业而言有了更多的选择和更大的市场机遇。不仅东盟与我国签署自贸区协定，中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-哥斯达黎加、中国-秘鲁、亚太贸易协定、海峡两岸经济合作框架协议等自贸区也正在发挥着显著作用。,第六部分原产地证书签证管理p125,三、备案登记制度138备案登记是签证机构对出口货物发货人及其申报产品、原产地证申报员是否符合原产地规则、原产地条例和原产地证签证管理规定要求的合格评定活动。,(二)备案登记内容：注册登记内容包括企业注册登记、产品注册登记及原产地申报员注册登记三项基本内容：1.备案注册登记在中华人民共和国境内的出口货物发货人向签证机构申领原产地证书时，应预先在签证机构办理注册登记。2.原产地证申报员备案登记申请人申请原产地证书应指定原产地证申报员办理。原产地证申报员应依法办理从业注册，并实行凭证申报。3.产品备案登记,(三)备案登记程序采取企业网上进行填报申请，签证机构审核的方式。具体操作步骤详见：,签证机构在收到备案申请后，对申请人所提供的材料进行审核，如有必要，进行实地调查，核实生产设备、加工工序、原料及零部件的产地来源、制成品及其说明书和内外包装等。审核合格的，签证机构予以审核通过。,四、申报与签证141(一)企业申请签证：1.正常情况下的申请：申请人应于货物出运前向签证机构申请办理原产地证书，并提交以下资料：(1)已经缮制好的原产地证书(2)出口货物商业发票副本；(3)含有进口成分的，需提供产品成本明细单（4）异地工厂的货物，需提供异地调查结果单或产品注册证明(5)签证机构认为必要的其他证明文件：,2.特殊情况下的申请：补（后）发证书的申请：特殊情况下，申请人可在货物出运后申请办理补发原产证书。申请补发原产地证的，除提交上述所列资料外，还应提交下列资料：(2)申请补发证书原因的书面说明；(3)货物的提单等货运单据；(4)签证机构要求提供的其他征明文件,对于补发证书，签证机构在证书的签证机构使用栏注明“后发”(ISSUEDRETROSPECTIVELY)；中国-东盟原产地征在第12栏、中国-巴基斯坦自贸区原产地证书在第13栏注明“后发”(ISSUEDRETROACTIVELY)。对于已出运货物，签证机构若无法核实其原产地可以不予签发原产地证书。,重发证书的申请：已签发的证书正本遗失或毁损，申请人可在证书有效期内提交原产地证书更改/重发申请书，申请办理重发证书。签证机构在签证机构使用栏加注：“此证系XXXX年XX月XX日（所签发的XXXXXX号证书的副本，原证书作废，（英文为：THISCERTIFICATEISINREPLACEMENTOFCERTIFCATEOFORIGINNO.:DATEDWHICHISCANCELLED）。重发证书的申请日期和签证日期分别填实际申请日期和签证日期。,更改证书的申请：申请人要求更改已签发的证书内容时，应在证书有效期内提交原产地证书更改/重发申请书，申请办理更改证书，并退回原证书正本。签证机构经核实后，方可签发新证书。原证书遗失或毁损的，应按上述有关遗失证书处理，同时由签证机构在证书签证机构使用栏注明“(XXXX年XX月XX日签发的第XXXXXX号证书作废”，英文为“THECERTIFICATEOFORIGINNO.:DATEDISCANCELLED”。证书的申报日期和签证日期分别为更改时的实际日期。如货物已经出口，还应按后发证书的有关要求处理。,原产地证签证“无纸化”,6月1日，义乌局开始实施“原产地证无纸化申报”模式，申请原产地证电子签证的企业均可申请无纸化签证，即无需提供纸质单据，仅凭电子申报资料就可直领取检验检疫部门签发的原产地证书。申请该无纸化模式的企业应先提交原产地证无纸化申办企业承诺书。除了后发证书需要提供提单、非原产产品需要提供产品成本明细单、涉及第三方发票需提供第三方发票之外，其他情况只须提交缮制好的产地证即可签发。无纸化模式根据企业自愿原则来实施,(二)签证要求：签证机构接受原产地证书申请后，根据申请证书的类别和内容，按照相应的原产地规则和有关签证规定，审核申请人提交的材料。主要审核以下内容：1.申请单位、申请签证产品及申报员是否已在检验检疫机构进行备案登记；3.证书各栏内容是否真实、准确，并符合填制要求；,4.产品是否符合相应的原产地标准，必要时需到产品生产厂家进行实地调查。在判定原产地标准时，应把握以下几种情况：(1)台湾、香港和澳门地区的原材料、零部件暂视为非原产原料；(2)原料、零部件出境后重新人境，申请人能提供充分证据证明未经过加工的，仍视为原产成分；(3)申请原产地证书的货物及其内、外包装或说明上，不得出现其他国家或地区制造、生产的字样或标记。,普惠制原产地证明书证书填制156普惠制原产地证明书FORMA共有12栏，各栏的填写方法需要特别注意的：第1栏为:出口商的业务名称、地址、国别:例如：YIWUMACHINERY&EQUIPMENTCORPORATIONNO.34XINYANGROADYIWU,CHINA.注意：此栏是带有强制性的，应填明在中国境内的出口商详细地址，包括街道名、门牌号码等。除了CO外，目前其他证书均不接受申报o/b+双抬头,第2栏：收货人的名称、地址、国别:例如：JEBSONANDJESSEN，LANGEMUHREN9，F-2000，HAMBURG，GERMANY.注意：一般应填给惠国最终收货人名称及具体地址（即信用证上规定的提单通知人或特别声明的收货人），如最终收货人不明确，可填发票抬头人。但不要填中间转口商的名称。在特殊情况下，欧洲联盟国家的进口商要求将此栏留空，也可以接受。,第3栏为：运输方式及路线（就所知而言）:例如：FROMHARBINTOHAMBURGBYSEAFREIGHT.注意：一般应填装、到货地点（始发港、目地港）及运输方式（如海运、陆运、空运、陆海联运等）。如系转运商品，应加上转运港，例如：“VIAHONGKONG”如果运输方式不同，则需要分段描述：BYSEAFROMDALIANTOANTWERP,THENCETRANSHIPPEDTOKALLGERMANYBYTRUCK.,第7栏为：包件数量及种类，商品说明:例如：160（ONEHUNDREDANDSIXTY）CARTONSOFWORKINGGLOVES注意：请勿忘记填上包件种类及数量，并在包装数量的阿拉伯数字后用括号加上大写的英文数字。上列商品名称应具体填明，其详细程度应能在HS.的四位数字级品目中准确归类。不能笼统填“MACHINE”，“METER”，“GARMENT”等。但商品的商标、牌名（BRAND）、货号（ART.NO.）也可不填，因这些与国外海关税则无关。商品名称等项列完后，应在末行加上表示结束的符号，以防止外商加填伪造内容。国外信用证有时要求填具合同、信用证号码等，可加在此栏结束符号下方的空白处。,第8栏为：原产地标准:此栏用字最少，但却是国外海关审证的核心项目。对含有进口成份的商品，因情况复杂，国外要求严格，极易弄错而造成退证，应认真审核。现将一般规定说明如下：（1）“P”完全原产，无进口成份。（2）“W”含有进口成份，但符合加工标准，货物运往欧盟成员国、挪威、瑞士和日本，在字母下面标上产品的H.S.品目号。例如：“W”96.01,（3）“F”：货物运往加拿大，含有进口成份（占产品出厂价的40%以下）。（4）“Y”：货物出口到俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦四国（非原产成分的价值未超过产品离岸价的50%）（5）输往澳大利亚、新西兰的货物，此栏可以留空。,第9栏为毛重或其他数量:例如：6270KGS.或3200DOZ等。注意：此栏应以商品的正常计量单位填，如“只”、“件”、“匹”、“双”、“台”、“打”等。以重量计算的则填毛重，只有净重的，填净重亦可。但要标上：N.W.（NETWEIGHT）。,第10栏为：发票号及日期:例如：SK530016DATED18，JAN.2012注意：此栏不得留空，必须按照正式商业发票填具。为避免月份、日期的误解，月份一律用英文缩写JAN.、FEB.、MAR.等表示。发票内容必须与证书所例内容和货物完全相符。,注意：11栏签发日期不得早于发票日期（第10栏）、申报日期（12栏），但不要迟于提单日期，手签人的字迹必须清楚。申请方和签证方的手签与签证章在证面上位置不得重合。,(三)证书有效期：1501.中国出口货物原产地证书的有效期为自签发日起1年。2.普惠制原产地证书：有些给惠国格式A证书的有效期作了规定。例如：欧盟和瑞士规定证书的有效期为自签证机构签发之日起的十个月内。日本、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯规定证书有效期为自签证机构签发之日起的一年内。加拿大规定为进口之日起两年之内。其他给惠国未作具体规定。3.区域性优惠证书：自签发起一年，其中亚太、中巴未作出明确规定,(五)原产地调查150为核实出口货物的真实原产地，确保所签原产地证书的真实有效，签证机构对申请原产地证书的货物进行原产地调查。1.原产地调查的种类：按调查目的及在签证管理过程中所处的阶段，原产地调查可分为注册调查、签证与抽查、国外退证查询调查。(1)备案调查是签证机构在收到申请人进行注册登记申请时进行的原产地调查，旨在确定能否准予注册登记。,(2)签证调查是签证机构在审签原产地证书过程中为核实该证书的真实性、正确性或证书项下产品是否符合原产地规则而进行的实地调查。签证抽查是签证机构对所签发的原产地证书项下的产品按照有关规定进行的不定期的抽查。(3)国外退证查询调查是签证机构因货物进口国主管当局的要求对其所签发的原产地证书的真实有效性或证书项下的产品是否符合原产地标准的凋查。,五、国外退证查询的处理153国外退证查询是货物进口国主管当局对我国签证机构所签发的原产地证书的真实性、正确性或证书项下产品是否符合原产地规则等问题向我国签证机构进行的调查。,(一)国外退证查询的含义、种类及主要内容：1.国外退证查询的含义；根据行政合作原则，进口国(地区)主管当局有权对出口国签证机构签发的证书进行核查。签证机构在收到货物进口国主管当局的退证查询时，针对其提出的问题要进行书面调查和实地调查(国外退证查询调查)并将调查结果如实答复国外。,2.国外退证查询的种类：退证查询按查询性