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文档简介
1/5以科学发展观打造基层工商干部队伍建设总结基层工商干部直接与市场主体打交道,代表政府履行着市场监管和行政执法的职能,为经济和社会科学发展保驾护航,处于贯彻执行党和国家有关路线、方针、政策的前沿。相对来说,他们想问题、办事情往往更讲实际,或者说更讲“实惠”,重视眼前的,轻视长远的;重视局部的,轻视全局的;重视结果,轻视过程;重视实绩,忽视现实。作为县、市及以下工商部门党组织,在停征“两费”、职能归位的情况下,如何用科学发展观培养和造就坚持科学发展的基层工商干部队伍,有大量艰巨细致的工作要做。一、要建立科学的培训机制,打好“培训牌”培育一支能正确把握先进政治文化发展方向、充分适应经济社会发展形势、有崇高的执政为民理想、具备良好的依法行政能力的高素质队伍,是工商部门实现科学发展的首要任务。目前基层工商干部普遍存在三种状况1、科学发展的意识比较淡薄。2、基本的市场监管知识比较缺乏。3、一般的业务技能不够熟练。缺乏最基础的公文写作能力、调查取证的能力、做询向笔录的能力、微机操作能力。面对新的形势和新的挑战,我们应该采取新的培训举措。2/5一是培训的内容要针对性强。要体现因人施教、因需施教的原则,可以个人和单位的需求,采取“订单式”培训。二是培训的对象要分层分类。对基层执法人员可按登记注册、消费维权、执法办案、市场巡查四大类分别进行培训,讲求“深”,促使基层执法人员把具体工作做细做好。对分局长和县、市局班子成员进行综合培训,讲求“宽”,提高他们的综合能力,使他们能较好地驾驭大局。三是培训的形式要灵活多样。可采取集中办班式、专题讲座式、讨论交流式、业余自学式、轮岗锻炼式等多种形式进行培训提高。四是培训的师资要内外结合。除请外面专家、教授、学者讲课外,本着科学实用的原则,也可挑选系统内有一技之长的业务骨干用现身说法,结合案例和工作实际进行自我教育,自我提高。二、要建立科学的考评机制,定好“裁判员”建立体现科学发展观要求的干部考核评价体系,使科学的考评机制成为引领科学发展的“指挥棒”,是建设高素质领导班子和干部队伍,推动经济社会又好又快发展的重要保证。一是建立正确的绩效导向。要科学设置适合区域经济和社会全面协调、持续、健康发展的考评内容和指标,不能考实的指标不列入考核范围。不能只评价一、两次汇报就判定一个干部水平的高低;只看一、两个“亮点”就3/5评定一个干部政绩的大小。必须把群众满意不满意、高兴不高兴作为评价领导干部政绩的标准,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部的基本依据。二是把考核评价权交给群众。可采取“双述”式、座谈式、问卷式、暗访式进行考评,变“官评官”为“民评官”。县、乡两级工商部门“一把手”的年度考核,应以地方党委、政府组织的考核为主。三是注重考评结果的运用。要把考评结果与“面子”、“位子”、“票子”挂起钩来。要维护考评结果的严肃性,不能把“结果”置于一边,另搞一套。三、要建立科学的用人机制,把好“入口关”要实现科学发展,基层领导是关键。要采取有效方式,使能正确处理好“三种关系”的人走上领导岗位。一是能正确处理好“长跑”与“短跑”关系的干部。不能用跑短跑的方法去跑长跑。清除“短跑心态”,最主要的是着力解决好权利观、地位观、利益观的问题,自觉地把掌握权利看成为人民服务的机会,杜绝急功近利的行为。只要符合人民群众的根本利益,符合科学发展观的要求,不管工作能不能充分显露政绩,都要认真对待,扎实苦干,打好基础。在正确政绩观的引导下,“任职一届,负责几代”,在可持续发展的“接力赛”中,既跑好自己这一棒,更交出为未来进步提供广阔空间和充足动力源的“发展棒”。二是能正确处理职能与大局关系的干部。要认真履4/5行职责,市场准入要强化服务意识、监管执法要注重协调规范、维权安民要情系群众利益,坚持“四个统一”,就能真正做到履行职能和发挥良好职能的社会效应有机统一,开创内和外顺的和谐局面。三是能正确处理“公仆”与“包公”关系的干部。既要当好服务经济的好“公仆”,寓监管于服务之中;又要当好维护市场秩序的铁“包公”,敢于依法行政,秉公执法,实现由“谋主人”,向“谋公仆”转变。四、要建立科学的监督机制,念好“紧箍咒”要把监督干部的关口前移,促其努力提高工作效能,实现科学发展。要注重“三期”前期预防,任前搞好廉政谈话和宣誓,打好“预防针”,念好“紧箍咒”。中期监控,要强化制度建设,勤监察,发现问题要及时反馈。后期处置,通过督察发现问题后要迅速下达“监察通知书”,责令其限期整改。对情况严重的,要实施戒免谈话或采取组织处理措施,对于违背科学发展的人和事敢于
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