美丽靖西·生态乡村

美丽靖西生态乡村 简 报 2015年第2期(总第2期）靖西县“美丽靖西”乡村建设领导小组办公室编印 2015年2月28日【工作动态】 领导批示我县明确生态乡村建设主要任务禄峒镇多措并举强力推进生态乡村工作【领导讲话】彭清华同志在全区农业农村工作会议上的讲话陈 武同志在全区农业农村工作会议上的讲话【其他】靖西县清洁乡村活动2015年2月份量化考评结果排名表【工作动态】我县明确生态乡村建设主要任务生态乡村活动启动以来，我县积极开展各项工作，通过大量的调查摸底，结合上级各项指标，明确了今后两年的工作任务。扎实推进“增绿造林”工程，村屯绿化全覆盖。一是村屯周围增绿，营造护村林。对村屯周围500米范围内的宜林地进行全面绿化，采取果树、乡土树种、珍贵树种等多树种配置，提高村屯周边绿化率，形成集防护功能、经济功能、景观功能于一体的护村林。二是道路两旁增绿，营造护路林。对入村道路和村屯内主要道路两旁的宜林地进行绿化，根据用地需求建设以果树、花灌木或景观树种为主的护路林。三是房前屋后增绿，营造护宅林。结合群众意愿，对村屯房前屋后的零星空地实行“见缝插绿”式绿化，以种植果树和乡土树种、珍贵树种为主，辅以在房子周边种植花灌木，采取丛状、点状或零星种植的方式，形成护宅林。四是整合绿化用地，营造休闲林。对面积较大、人口集中、条件允许的村屯，充分整合利用村中大块空地，采用城镇化园林式设计，建设公共休闲绿地，供村民休憩游闲之用。五是弘扬生态文化，发展庭院经济。动员农户在房前屋后和自家庭院种植果树和蔬菜，发展庭院经济。六是划定生态小区。对村屯周围和房前屋后原有的风景林、风水林、水源林、休闲林以及祭祀用的社坛庙宇周边林木等划定为生态小区，制定封山护林村规民约，严禁任何形式的破坏。七是建设乡村绿道。对乡（镇）周边自然生态较好、人文气息浓厚或具有独特自然景观和历史文化景观的，结合当地实际，建设生态乡村绿道，供群众骑车漫步、享受自然、感悟历史、休闲养生。八是景区景点、河道两岸绿化，营造景观林。在旅游景区沿线、河道沿岸宜林地进行景观林绿化，提高景区景点和江河沿岸生态景观效果，实现一步一景、引人入胜。全力开展“4111”专项行动，饮水净化惠民生。“四建设”，即建设农村饮水安全工程、农村饮水安全水质检测中心、农村饮水安全提质增效升级工程、沟渠清淤联通工程。“一划定”，即划定饮用水水源保护区。由县环保部门牵头，会同有关部门，加快乡（镇）和农村集中式饮用水水源保护划定工作，到2016年底前基本完成划定1000人以上农村集中供水工程饮用水水源保护区。“一限制”，即限制饮用水水源保护区水产畜牧养殖。由县水产畜牧兽医局牵头，对在饮用水水源保护区、城镇居民人口集中区等区域内建设的畜禽养殖场、养殖小区进行全面整治清理，严禁在水库、河流、山塘、沟渠等饮用水水源保护区投饲料养鱼。“一机制”，即建立农村饮水安全运行管理机制。由县水利局牵头，完善农村饮水安全保障应急预案，结合本地区农村供水实际，科学设定农村饮水安全事件等级、响应流程、应急处置措施等，及时妥善处置农村饮水突发事件。稳步实施“123”行动，道路硬化作保障。“一通”，即所有建制村通沥青（水泥）路。全县新增46个建制村通沥青（水泥）路，建设通建制村沥青（水泥）路约229.6公里。加快通建制村沥青（水泥）路建设，进一步打通乡（镇）与村、村与村之间的断头路、瓶颈路，优化、整合、提升村镇道路网络资源，实现建制村通沥青（水泥）路率达100%。“二改善”，即改善屯内道路通行环境，改善农村客运环境。完成500个屯的屯内道路硬化。优先支持50户以上自然村屯通屯道路建设和屯内道路硬化；完善道路排水设施，改善屯内通行环境，逐步建立较完善的城乡客运管理体系，实现具备通车条件的建制村客运通达率达85%。“三提高”，即提高通村道路安全保障水平，提高自然村屯道路通达率，提高农村道路网络化服务水平。新建46个建制村便民候车亭，整治隐患里程70公里以上，加强农村公路安保工程建设，做到规划与建设同步，全面提升乡村道路安全保障水平。（宣传部 许忠留）禄峒镇多措并举强力推进生态乡村工作自生态乡村启动以来，禄峒镇在巩固清洁乡村阶段成果的基础上，多措并举，集中力量重点开展村屯绿化、饮水净化、道路硬化三个专项活动，取得了阶段性成效。上下联动，形成整体工作合力。成立了镇生态乡村工作领导小组，在镇美丽办的基础上充实了人员力量，进一步强化指挥调度，同时严格落实目标责任制，将任务层层分解，逐级明确责任，形成了镇、村和单位部门各司其职，各负其责，相互配合，整体推动的生动格局。舆论造势，营造浓厚宣传氛围。该镇及时组织召开镇、村两级生态乡村动员会，并充分借助镇政府和农事村办LED显示屏、村屯宣传展板和辖区业余文艺队等宣传形式，大力宣传生态乡村。目前，该镇喷制生态乡村宣传标语96条，悬挂横幅50条，制作宣传专栏4个，发放宣传单10000余份，营造生态乡村浓厚宣传氛围。集中力量，开展“三化”专项活动。组织力量开展生态乡村调查摸底工作，对全镇198个自然屯的村屯绿化、饮水净化、道路硬化等方面进行全面调查摸底和登记造册工作;种植桂花等树苗1000多株，并积极向上级部门申报桂花等村屯绿化树苗9270株;组织村屯申报巷道硬化等基础设施项目201个，为我镇全面开展生态乡村工作奠定好基础。完善机制，强化监管确保成效。严格实行“月督查、年评比”制度和目标管理责任制，每月派督查组，采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对各村(街)量化考评1次，并将考评结果在全镇范围内通报,按禄峒镇“美丽禄峒清洁乡村”活动奖惩办法（试行）规定执行奖惩。（禄峒镇 潘成刚）【领导讲话】彭清华同志在全区农业农村工作会议上的讲话（摘 录）（2015年2月9日）搞农业的都知道，农业有三大传统功能，食物保障、原料供给和就业增收；还有三大新功能，观光休闲、生态保护和文化传承。如果说农业的传统功能主要强调“物质属性”的话，那么新功能更注重“人文属性”。去年中央农村工作会议首次提出，要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进，既要重视发展经济，也要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设，使新农村“内外兼修”，成为农民安居乐业的美好家园。这些精神和要求，与我们正在大力推进的“美丽广西”乡村建设的内涵是高度契合的，我们要把开发农业新功能与美丽乡村建设有机结合起来，建设农业功能充分发挥、农村发展生机勃勃、农民幸福指数较高的社会主义新农村。拓展观光休闲功能，关键是用好用活广西极为丰富的乡村特色旅游资源。比如龙胜梯田堪称天下一绝，阳朔山水田园如诗如画，巴马长寿命河名闻遐迩，恭城十里桃花长廊美不胜收，还有热带亚热带农业景观、遍布各地保存完好的古村落古民居、各种原生态的非物质民俗文化等，都是不可多得的宝贝，只要我们科学规划、综合配套、善加包装、合理利用，完全可以打造一批精品线路，在全国打响广西的乡村品牌。据统计，去年全区建设休闲农业景点和农家乐旅游点3020个，接待游客3600万人次，解决农民就业超过16万人，产业总收入超过148亿元，市场前景十分广阔。今年自治区“两会”我参加玉林市代表团审议时，听他们讲到新开张的“五彩田园”景区元旦三天所售门票收入就达90万元，南宁上林县一片几百亩的葵花园节日期间游客超过10万人。从中可以看出发展休闲农业的巨大潜力。提高农业农村对城里人的吸引力，关键是彰显美丽乡村的别样魅力，把乡村建得有韵味、有特点，突出“土气、老气”，不能简单地复制城市，去乡村化。新村建设要形式多样、错落有致，避免建成清一色的兵营式、连排房、大高楼；旧村改造，要维持村庄脉络纹理，保持传统村落的原有格局和本真风貌，对一些“火柴盒”式的平顶房和危旧房改造，要通过适当奖补、确权登记颁证、信用等级评定等办法，引导农民按规划及设计风格装修建设；古村保护，重在抢救、修缮和利用，特别是对老祖宗留下的老房子、老林子、老建筑、老街道、老桥梁甚至老地名，要精心呵护、适度开发、合理利用，既要保护外部“筋骨肉”，也要传承内在“精气神”。拓展生态保护功能，重点是保住“山清水秀生态美”的金字招牌。我区生态环境优良，所蕴含的生态价值难以估量。北京市2013年作了一次估算，全市一万多平方公里地盘，农业有形的增加值仅400多亿，占GDP不到1%，但农业无形的生态服务价值却超过8000亿。广西这么大的面积，这么多的山林、水面和湿地，生态价值可想而知。在我们这代人手上推动乡村建设，必须把保护生态环境作为首要任务，在田间地头、房前屋后多种树、种果树，留住小桥流水，留住稻田蛙鸣，留住菜园棚架。“美丽广西”乡村建设活动进入生态乡村阶段，突出村屯绿化、饮水净化、道路硬化，就是要进一步美化农村生态环境，确保乡村山林常绿，水源常清，秀美的田园风光常在。拓展文化传承功能，主要是传承发扬壮乡特有的农耕文化、民族文化。农耕文明深深地铭刻在中华民族的性格里。广西农耕文化历史悠久、底蕴浑厚。壮族的稻米“那”文化、龙母文化、铜鼓文化和花山岩画是最具代表的四大文化，特别是“那”文化，据考古发现和基因测定，稻米发源地、世界稻作文化摇篮就在以现今隆安县为中心的南宁一带，在东亚、东南亚乃至印度东北部整个稻米文化圈都有着重要影响力。我区是多民族聚居区，民俗文化极为丰富，壮族“三月三”歌圩、壮锦绣球、侗族百家宴、瑶族盘王节、京族高跷捕渔等，都是老祖宗留下的宝贵文化遗产，也是“乡愁”的记忆载体。另外，广西的民宅建筑也很有特点，像富川的瑶族建筑，“飞檐翘角马头墙，玉题杆栏万字窗，素瓦灰墙斜山顶，龙头凤尾伴太阳”，就非常形象传神。壮乡民宅的“杆栏式”建筑更是广为人知，“骆越干栏、直坡青瓦，壮锦花窗、穿斗结构，吊脚错落，竹木为墙”，住建和相关部门可在此基础上，组织力量研究提炼出壮族建筑的精粹，设计出几种大家比较认可的壮族建筑风格样式，加以推广应用。搞乡村建设，一定要保护好这些物质和非物质文化遗产，千万不能把这些历史的、民族的、文化的基因丢掉，否则我们就得不偿失，无法向后人交待。开发农业多种功能、推进美丽乡村建设，是一个长期历史过程。我们规划用8年时间、4个阶段开展“美丽广西”乡村建设，越往后任务越重，难度越大，必须持续努力、久久为功。要坚持推动以产兴村、以村促产、产村互动、产村融合。要坚持落实管护主体、管护责任、管护资金，建立完善持久发挥作用的长效机制。要坚持弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，使广大干部群众内化于心、外化于行，自觉用自己勤劳的双手建设幸福美好的家园。陈 武同志在全区农业农村工作会议上的讲话（摘 录）（2015年2月9日）我区环境优美、生态良好，发展生态经济最有“本钱”。生态农业作为生态经济的重要组成部分，是转方式调结构的必然要求，是建设现代农业新的增长点，也是让群众吃得放心、吃得开心的可靠保证，必须下大力气加以推进。突出抓好产地环境整治。抓生态首先要抓源头、抓产地，必须坚持源头严防、产地严管，打好生态农业基础。加强产地土壤、灌溉水等监测，推进农业面源污染治理，扩大重金属污染耕地修复，加大水污染防治和水生态保护力度。以环保硬约束为底线，以畜禽养殖污染治理为重点，加快推进禁养区养殖场关停搬迁和养殖区生态化提升，促进“减排、增效、安全”。大力调整树种结构，有条件的地方要尽可能将公益林区和生态林区的桉树调整为乡土树种或混交林木，以涵养水源，保护生态。大力推广清洁循环技术。要注重减量投放、清洁生产、循环利用。加快推进科学施肥、绿色植保和清洁化标准化生态养殖，尽量少用化肥农药、少用添加剂，把过量使用的农业投入品切实减下来。推进农业清洁生产，推广测土配方施肥、生物有机肥和低毒低残留农药，减少面源污染。加快发展农村沼气和规模养殖场沼气，大力推广沼气肥、生态肥。开展综合循环利用，推进农作物秸秆、桑枝、蔗渣等资源化利用和畜禽粪便无害化处理，抓好农田残膜、农药包装物等废弃物回收处理。积极发展绿色健康产品。安全美味的产品是产出来的，也是管出来的。以“三品一标”为重点，加快园艺作物标准园创建，实施标准化生产，扩大生态绿色农产品规模产量。充分利用富硒土壤资源，重点在富硒和长寿地区建立生产基地，大力发展特色优势富硒农产品。创建食品安全城市和农产品质量安全县。加强农产品原产地保护和质量认证，推进农业生产全程监控和质量追溯管理，打造一批具有区域特色的绿色有机、健康长寿农产品品牌。（四）因地制宜开发冬季农业。我区温光水条件优越，土地、劳动力资源丰富，发展秋冬种生产得天独厚。经过多年努力，秋冬种规模越来越大，特别是我区秋冬菜产业，已成为全国淡季重要的“菜篮子”基地和最大的“南菜北运”基地，市场潜力巨大、增收空间广阔。必须把秋冬菜作为冬季农业开发重中之重抓紧抓好，进一步做优做强。抓好秋冬菜生产。改造升级原有蔬菜基地，加快建设高标准新基地，推进区域化布局、差别化经营、特色化发展。重点打造北部湾、右江河谷、湘桂通道、西江流域蔬菜产业带，加快建设常年蔬菜生产基地、“南菜北运”基地和“西菜东运”基地。完善基地水电路配套设施，提升建设标准，稳定提高生产能力，推动规模化种植、标准化生产、均衡化上市。打造秋冬菜品牌。实施蔬菜特色产业提升行动，把品种做优、品质提升、品牌打响。加快蔬菜新品种自主研发，力争在番茄、辣椒、瓜类等主要蔬菜品种的选育上取得新突破，推广适销对路的优良品种。扩大秋冬菜标准园创建规模，提升蔬菜产品品质和质量安全水平。培育蔬菜种植、加工、储运、销售龙头企业，积极发展农民合作组织，创建一批具有区域特色的主打品牌。搞活秋冬菜市场流通。产品不仅要产出来，还要卖出去、卖个好价钱，所以拓展市场流通非常重要。要下大力改善营销流通条件，重点抓好25个蔬菜主产区批发交易市场改造升级，配套建设物流冷链、加工配送、电子结算等设施设备。强化产销对接，大力推行菜批对接、菜超对接、直供直销等新型流通模式；依托展会展销和快速交通网络，拓宽外销渠道，扩大南菜北运农产品流通综合试点。（五）大力发展生态林业经济。我区发展生态林业产业有资源、有基础、有潜力，要充分发挥林业在生态文明和美丽广西建设中的作用。继续加强造林绿化。深入开展“美丽广西生态乡村”村屯绿化专项行动，积极引导农民种植果树、乡土树种和珍贵树种。抓好森林经营，有序推进树种结构调整，全面提升森林质量。积极发展林下经济。我区是全国发展林下经济的先进典型，要进一步完善林下经济发展规划，拓展林下经济发展空间。加快实施林下经济富民增收计划，力争林下经济发展面积达到5000万亩，惠及林农超过1600万人。加快发展林业产业。发展油茶、核桃特色经济林等产业，改造提升造纸与木材加工、林化等传统优势产业。加快发展森林旅游、现代林业物流、林业电子商务等新兴产业。打造一批现代特色林业核心示范区和产业园区，培育林业产业集群。此外，还要深入推进农业结构调整，立足各地资源优势，大力发展现代畜牧业，提升发展海洋渔业。规划建设标准现代渔港，发展现代远洋捕捞，建设水产种质资源保护区、水产健康养殖示范场和海洋牧场。【其他】靖西县2015年“美丽靖西清洁乡村”活动2月份量化考评结果排名表乡镇名称行政村数自然屯数示范屯数本月考评屯数考评