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文档简介
纸质档案数字化加工项目询价采购受新余市中级人民法院的委托,新余市公共资源交易中心政府采购部现就该单位的一批纸质档案数字化加工项目进行询价采购,邀请有相应资质和具有相应供货能力的供应商根据询价文件要求参加本次采购活动,并提供满足询价要求的货物。采购项目要求如下:一、招标项目: 采购名称数量采购预算技术参数纸质档案数字化加工项目1项元详见(询价附件清单及技术参数)二、投标人的资质要求:1、投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定;2、投标人为在中华人民共和国大陆地区注册的具有独立法人资格的企事业单位;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有违法记录;3、投标人具有国家秘密载体印制资质证书(原件备查);具有信息系统集成、软件开发涉密资质证书。4、不接受联合体投标。三、报名时间:即日起至 2016年9月18日止。报名方式:网上电子邮件报名,接收报名的邮箱:网上报名的内容要求如下:1、投标的项目名称:2、投标单位名称:3、投标单位联系人、联系电话:4、投标单位的资质证件(加盖公章的电子扫描件):A、营业执照、B、税务登记证、C、组织机构代码证四、递交投标文件时间:请投标人于2016年9月19日下午3点整前携将密封的投标文件一并送到新余市公共资源交易中心(新余市仙来东大道618号三楼)参加投标。逾期的投标文件概不接收。五、本次招标项目为整体一包,不得拆开报价,否则,该投标将视为废标。报价仅限于人民币,不接受选择性报价,同一种货物仅允许提供一个报价。投标人所报价格应包括运输、后续服务等所有费用。投标人的报价不能超过单位采购预算,否则不予授标。六、参与本次招标项目的投标人必须交纳投标保证金壹万元人民币。投标保证金在开标日以银行转账方式缴纳(保证金账户:新余市公共资源交易中心,账号:,开户银行:交通银行新余沙新支行)。未中标单位的投标保证金在招标会结束后以银行转账的方式退还(保证金不计息)。七、投标人提供的商品必须是全新、原装的产品,详细标明所提供的材质用料、产地、数量。报价人需附营业执照复印件、具体参投产品技术参数与图片;如有技术偏离,则必须不低于招标方的技术参数要求。八、确定中标供应商由询价小组进行。询价小组根据符合采购需求、产品技术标准、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标供应商。九、政府采购场地费用:按市物价局余价字201356号文件批复的收费标准向中标人进行收费。中标人按规定交纳了场地费用后,凭发票向政府采购部领取中标通知书。十、交货地点:双方自行协商。十一、交货时间:双方自行协商十二、验收:由市公共资源交易中心政府采购部和采购人组织专家一并验收。供应方须为验收提供必需的一切条件及相关费用。验收交付前的保管安全责任由供应方负责。十三、付款方式:双方自行协商。十四、投标文件一律采用A4纸张,装订成册入袋内密封并在封签处贴封条加盖公章,由法定代表人或授权代表人签字。袋外应写明报价人名称、招标项目名称、并注明“开标时启封”(一正一副)。投标文件密封及制作不规范,不予受理。十五、参加询价的供应商应遵循政府采购的法律法规及通行规则。十六、有关此次采购事宜,可咨询新余市公共资源交易中心政府采购部。 地址:新余市仙来东大道618号三楼 联系电话:宋先生 0790(办公)市中级法院:胡先生 (办公) 网址:/xyzbw/ 新余市公共资源交易中心政府采购部 二O一六年九月九日附件:一、采购项目序号名称单位数量说 明1纸质档案数字化加工页150万页2裁判文书OCR页OCR的对象仅限于软件能够识别的印刷体裁判文书。识别准确率应达到99.9%。注 明1、投标人所报价格包括但不限于档案整理、修复、装订、扫描耗材以及完成加工服务所要求的各项工作的全部费用。2、以A4单页文件扫描后的每单幅影像文件为计算单位,大于或小于A4幅面的文件均按照A4幅面价格执行。3、项目具体总价以采购方验收通过的实际工作量结算。二、基本要求1、纸质诉讼档案数字化加工,包括档案拆卷、整理、分件、扫描、建案卷级目录数据库、建文件级目录数据库、装卷、装盒、图像挂接、制作移交光盘与移交移动硬盘。图像数据分别以彩色TIFF格式(300dpi)保存一套无损源数字副本、压缩一套JPEG格式(200dpi)、转换一套PDF格式文件、通过OCR转换的WORD格式文件,四种格式移交四套数据;目录数据分别以DBF、EXCEL两种格式移交;元数据库应以DBF等通用格式移交。2、中标单位应负责数字档案管理系统配置到位后的著录和数据挂接事项,确认数字副本与元数据在数字档案管理系统中能够一一对应并挂接成功后方可进行验收结算。3、库藏档案扫描加工完成后,中标方应留适当人员对新增纸质档案继续进行扫描加工,服务外包合同另行签订。4、数字化成果移交介质:档案级光盘及其存储的数字化成果,优质3.5寸移动硬盘及其存储的数字化成果。5、诉讼档案正副卷存储要求:诉讼档案正卷和副卷应分开存储,做到物理隔离,保证副卷数据的安全。6、上述采购标的报价和结算单位:本项目以最终形成的图像单位画幅为报价和结算单位。无论档案纸张大小,以最终形成的与对应的纸质档案页面完全相同的一个图像文件为一个画幅,按实际画幅数量结算;该报价包含上述所有数字化加工服务及数字化成果移交介质费用。7、项目完成时间:本项目应在合同签订之日起至2017年1月内完成,中标公司应配足人员、设备确保项目如期完成。8、中标人需要在本项目过程中采取自主知识产权的数字化加工管理系统及相关质检软件系统进行本项目实施工作。9、所有扫描后的档要案符合新余市中级法院提出的“三个兼容”:即与现有的数字化档案兼容,与网上办案系统产生的电子卷宗兼容,与江西省高级人民法院即将统一使用的档数字化兼容。验收后留下5%比例费用,待验收通过并符合“三个兼容”才能支付余款。三、纸质档案数字化加工服务技术规格及其它要求1、规范性引用与参考文件1.1连续色调静态图像的数字压缩及编码 第1部分:要求和指南 (GB/T 17235.1-1998)1.2连续色调静态图像的数字压缩及编码 第2部分:一致性测试 (GB/T 17235.2-1998)1.3文献档案资料数字化工作导则(GB/T20530-2006)1.4电子文件归档与管理规范(GB/T 18894)1.5档案著录规则(DA/T 18-1999)1.6纸质档案数字化技术规范 (DA/T31-2005)1.7江西省纸质档案数字化管理与技术规范1.8电子文件归档光盘技术要求和应用规范(DA/T38-2008)1.9文书类电子文件元数据方案(DA/T 46-2009)1.10江西省文书类电子档案著录与数据格式规范1.11江西省数字档案与数据离线备份介质管理规范1.12ISO9005-1文件管理-电子文件长期保存格式第一部分PDF的使用(PDF/A-1)(扫描影像标准必须参照此国际标准的要求执行)2、数字化质检要求2.1中标公司的数字化加工服务系统应有按任意比例对数据进行随机抽检功能,以便采购方进行数据抽检。采购方对本项目质检采取但不限于以下方式:2.1.1检查和指导相结合:采取授课方式对数字化公司工作人员进行案卷的整理分件、编号、著录、录入、图像处理、扫描、数据存储备份等业务的指导。2.1.2巡视中标公司流水线:在数字化公司进行项目工作时,巡视项目流水线,对流水线工作人员各环节工作进行检查和指导。2.1.3对数字化中标公司提交的数据进行质检。2.2质检数据交接数字化中标公司按生产进度以移动硬盘形式,向采购方移交质检数据。2.3数据抽检方法2.3.1采购方以抽检的方式检查中标公司提交的数字化数据,包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。2.3.2每批质检数据抽检比率不低于10%,抽检对象合格率低于95%时视为整批数据不合格并发回中标人自行检查、修正。同一批数据每增加一次质检,抽检比例提高5%。2.4质检指标 2.4.1目录数据库与图像文件挂接错误,或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时,抽检标记为“不合格”。主要质量问题及评判标准如下(但不限于以下问题与评判标准):数据错误类型及评判标准数据名称错误类型评判标准元数据分件错误未按要求准确区分卷内每一份文件著录错误1、文字录入错误2、责任者错误3、著录项不完整元数据错误未捕获相关图像元数据或著录不全图像数据图像质量问题1、图像不清晰,卷边,折角,不完整2、图像倾斜度超过0.1,倒置,拼接不平3、裁剪错误,裁剪过多,过少,未预留2至3毫米4、图像文件排序错误5、漏扫,反面有内容的未扫页号错误页号标识不清晰或有错漏未处理元数据错误图像头文件未按要求写入相关元数据2.5审核验收2.5.1项目完成后,经中标人提出申请,由采购方对中标公司提交的成果(如目录建库成果、图像处理结果和数字化加工完成成果等)和重点环节(如档案的还原和入库交接)进行审核验收。2.5.2中标人以全宗为单位提交数字化成果,采购方组织进行审核验收。2.5.3全部档案验收通过的结论,以采购人签字为准。2.5.4如全部档案完成后不能通过验收的,视为中标人违约。2.5.5数据验收合格后,中标人须提供移交光盘与移动硬盘各两套,并将全部数据向采购方数据库迁移。3数字化成果移交要求所有数据验收合格后,中标人必须按照DA/T38-2008和江西省档案馆电子档案与数据离线备份管理规范要求制作数据移动硬盘A、B两套和数据光盘A、B两套向采购方移交。江西省纸质档案原件数字化审批书(附录1)、数字化工作方案、数字化项目招投标文件、中标通知书、数字化项目合同书等凭证性文件的数字副本应一同存储于授权文件夹中。数字化流程工作单信息及项目运行过程中形成的各类管理数据导成DBF、EXCEL格式数据库向采购方移交;数字化流程工作单及各类管理台帐实体装订成册一并向采购方移交。3.1由采购方提供移交光盘刻录工作环境,光盘在刻录前须在工作环境中放置2小时以上。3.2采购方采用相关光盘检测设备对光盘逐一检测,检测结果超过DA/T38-2008规定的一级预警线的移交光盘不予验收。3.3中标人应依据数字化工作方案、数字化项目合同书、质检验收单等对数字化项目作整体鉴定、验收,填写纸质档案数字化项目验收移交清单(附录6),形成鉴定验收报告,移交数字化成果。4项目管理与档案安全保障要求 4.1 中标人应在数字化加工现场安装视频监视系统,对现场的监控不得有不可控死角。采购方通过监控系统对本项目实施的全过程进行实时监控,中标人以硬盘定期向采购方移交监控录像数据,以确保本项目的顺利实施。4.2 中标人应自备数字化加工实施过程中所需的设备,以保证本项目的顺利实施。设备主要包括:电脑、扫描仪、服务器、存储、移动硬盘、网络设备及操作台椅、办公桌椅等。4.3数字化加工服务的时间和地点。投标人中标后,必须在合同约定的时间内,携带设备到采购方指定地点开展数字化加工服务,工作时间为法定工作日,法定节假日不安排加班,每天工作时间参照所在法院工作时间,必要时可适当延时下班。4.4数字化加工现场要布置协调、美观,公司名称、工作区域均标识清楚,管理有序。办公桌椅要求统一,设备摆放整齐,工作人员要求统一着装、挂牌上岗,并遵守所在法院各项规章制度。4.5销毁外部数据。数字化中标公司移交数据后,在采购方有关人员监督下,对中标公司所有存有档案数据的存储介质进行低级格式化处理。5. 数字化成果凭证效力保障要求5.1数字化图像头文件技术要求5.1.1 为保障数字化文件凭证效力,满足数字化文件长期保存的需求,图像文件编码结构中除拥有图像宽度、图像高度、水平分辨率、垂直分辨率、位深度等元数据外,经扫描生成的每一个图像文件,数字化系统必须按照可交换图像文件格式Exif标准在其生成之时自动向头文件写入4个元数据值:序号Exif英文标签中文名称格式规范1Make设备制造商按扫描仪制造商规范名称写入2Model设备型号按扫描仪型号规范名称写入3DateTimeDigitized数字化时间按GB/T 7408-2005 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法 规定的格式著录:YYYY-MM-DDThh:mm:ss4ColorSpace色彩空间按色彩空间的规范名称写入5.1.2 上述4个元数据的写入应以Exif标准为依据,应与图像宽度、图像高度、水平分辨率、垂直分辨率等元数据一样,能被WINDOWS等操作系统识别显示。5.1.3 向采购方提交一份头文件元数据写入测试用样例图像数据,经采购方技术部门签字同意后方可实施。5.1.4写入图像文件头文件中的所有元数据必须与实际采用的参数值一致。5.2 元数据捕获与著录在数字化过程中,通过强化过程管理、数字化授权描述、连续时间等信息保障数字化成果的凭证效力,因此除诉讼档案的文件级目录数据库结构与著录细则要求的著录项目外,数字化系统还需自动捕获相关数字化技术元数据,并为文件级目录数据库赋值。如下表所示。在提交目录数据库成果时,下表应分别与本招标文件江西省诉讼档案文件级目录数据库结构及著录细则所要求的表合并为一个表提交。序号元数据名称类型著录细则1数字化时间日期型著录一份文件第一页及最后一页的数字化时间。格式为YYYY-MM-DDThh:mm:ss/ YYYY-MM-DDThh:mm:ss2数字化授权描述字符型著录实施数字化工作的授权文档名称及主要内容3格式名称字符型著录数字化图像文件格式名称,如JPEG4格式版本字符型著录数字化图像文件格式版本号5色彩空间字符型著录数字化图像文件色彩空间规范化名称6压缩方案字符型著录数字化图像文件采用的压缩算法7压缩率字符型著录数字化图像文件的压缩比率8水平分辨率字符型著录数字化采用的水平分辨率9垂直分辨率字符型著录数字化采用的垂直分辨率10设备类型字符型默认值域为“扫描仪”11设备制造商字符型著录扫描仪制造商规范名称12设备型号字符型著录扫描仪型号13设备系列号字符型著录扫描仪的系列号14设备感光器字符型著录扫描仪感光部件规范化类型名称15数字化软件名称字符型著录数字化软件名称16数字化软件版本字符型著录数字化软件版本号17数字化软件生产商字符型著录数字化软件开发商名称5.3 图像处理。应遵循精确复制的原则实施图像处理。按照纸质档案数字化技术规范(DA/T 31-2005)的要求进行图像处理,保证数字图像清晰、端正。数字副本应能准确反映档案原件的原始面貌,不得出现原件没有的颜色、变形、马赛克、明显皱纹等影像。不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等。应在距页边最外延2至3毫米处裁剪数字图像,不得裁掉纸质档案原有页边,包括破损、歪斜页边。5.4案卷原貌。案卷拆卷前先依序扫描案卷封面、卷内目录、立卷验卷记载表、备考表、封底,记录档案实体整体物理形态与管理过程;该组图像与案卷级目录数据库挂接,通过电子档案管理系统的提供利用为查阅者展现真实案卷原貌。5.5数字化过程管理台帐。数字化流程工作单等过程管理台帐用于记录数字化关键工作环节,能够描述数字化成果的来源背景信息,证明其形成的可靠性,是维护数字化成果凭证价值的重要手段。在数字化成果移交时必须按要求向采购人移交各类台帐。6、诉讼档案数字化基本流程与操作规范诉讼档案数字化基本流程包括以下个环节:借卷、档案整理、建目录数据库、批量扫描、图像处理、还卷、数据质检、数据存储与备份、数据挂接与利用。数字化工作从档案整理开始必须认真填写纸质档案数字化流程工作单(附录2),登记好每个卷的总页数、件数、每件的起始页号、载体情况、实物及每个环节责任人、处理时间等信息,使档案在数字化各环节中依次流转,交接清楚,责任到人。6.1借卷中标人到采购方法院档案管理部门办理案卷借用手续,借用数字化对象审批单中批准的案卷,逐卷清点档案实体,填写借还卷登记表,注明借卷人、借卷时间、案卷号及数量。具体要求见按采购方各级法院借还案卷管理规定。6.2档案整理6.2.1拆卷前填写纸质档案数字化流程工作单。数字化流程工作单记录档案整理、建目录数据库、档案扫描、图像处理、数据质检等各个环节工作信息,包括每卷总页(张)数、件数、缺漏号情况、特殊页面(含珍贵档案、实物)、每件起始页号及各环节处理时间和责任人等信息。6.2.2对未编页号或页号编制不规范的案卷重新编号,统一采用油墨打号机打号。页号打在案卷翻口上角空白位置,表册编制一个页号;已经采用油墨打号机打过页码的档案,或原有页码为连续性页号且清晰可见,一律不再重新编页码;如有跳号情况,应在数字化工作单中加以说明。案卷内存在页码缺漏现象时,应登记跳号情况,不再重编页码。从未编过连续性页码的档案,需重新打号;一份文件在卷内被其它档案材料分开使排列位置不连续,必须调整文件顺序,由此造成页码不顺的,需就受影响的部分重新打号。卷内存有钱币、邮票、照片、地图、证书等特殊材料的页面时应予以登记。遇有特殊情况,由采购方决定是否重新打号。6.2.3拆卷后拔除卷内金属或其它材质加固材料,平整页面。对粘连页面用小竹签等工具小心撕揭剥离,但不得损毁档案,若粘连过牢,经采购方确认保持原貌;对无破损但高度褶皱的页面可采用电熨斗熨平,电熨斗温度必须控制在60以内。6.2.4准确区分每一份文件(分件),编制档号。一册完整的案卷包括封面、卷内目录、正文(从立案审批表到备考表)、封底;一份完整的文件通常包括文件处理单(发文稿纸、收文处理单)、公文转办单、正文、草稿、附件等内容。属同一份文件材料的集中存放,做好标识;如遇归档不完整,缺失其中一项或几项,也应视作一件处理。每份文件中,扫描件包括文件处理单或领导(职能部门)签署意见单、正文、附件等。草稿、重复件及案卷封面、封底等无关材料不扫描,用非扫描件标识区分开来,不脱离卷体。应在对应的文件级目录数据“附注”字段中对非扫描件加以描述,如“本件有3份草稿共计18页未作数字化”。完成分件后,卷内文件按秩序排列,按照江西省文书类电子档案著录与数据格式规范(试行)要求编制文件级档号。6.3装卷还原6.3.1在完成档案整理、扫描、图像处理、建目录数据库、数据质检、核对档案实体后,依照原装订孔三点一线进行装卷还原。同时应在卷底贴上封条,盖数字化印章。6.3.2恢复装订时,应注意文件排列顺序不变,做到安全、准确、无遗漏。6.3.3案卷装订成册经质检合格后,分别排序装盒,同时将旧档案盒更换为无酸纸档案盒,档案盒子上编制规范标识,标识均盖红色印章。6.4建目录数据库6.4.1应在准确区分卷、件的基础上按照档案著录规则、江西省诉讼档案案卷级目录数据库结构及著录细则、江西省诉讼档案文件级目录数据库结构及著录细则要求进行著录、录入,分别建立案卷级目录数据库和文件级目录数据库,录入条目必须进行双机校对。6.4.2江西省诉讼档案案卷级目录数据库结构及著录细则序号元数据名称类型著 录 细 则1案卷级档号字符型全全宗号-档案门类代码年度-案件字号-类别号-案卷号2全宗号字符型著录档案所在全宗的全宗号3档案门类代码字符型诉讼档案的门类代码为“SS”。文书、照片、录音、录像档案的门类代码分别为WS、ZP、LY、LX。4年度字符型著录档案所属年度,用四位阿拉伯数字表示5案件字号字符型案件字-顺序号,“案件字”用拼音第一个字母例:“刑初字”著录为“XC”,“民二终”著录为“M2Z”6类别号字符型“正卷”、“副卷”、“检察卷”、“公安卷”分别著录为“01”、“02”、“03”、“04”7案卷号字符型当该案有多个“正卷”或“副卷”或“检察卷”或“公安卷”时,分别编制流水号8案由字符型以结案时的案由为准9当事人字符型刑事案件包括公诉人、被告人、附带民事诉讼原告人、自诉人,上诉人;民商事案件包括原告、被告、第三人,上诉人、被上诉人等;行政案件包括:原告、被告,上诉人、被上诉人;执行案件包括申请执行人、被执行人;等等。有多个当事人的,中间用“”隔开10审判组织字符型独任审判包括审判人员(审判员或代理审判员)、书记员;合议庭包括审判人员(审判长、审判员或代理审判员、人民陪审员)、书记员11时 间字符型立案日期、结案日期、归档日期、迁移日期,中间用“”隔开12原审法院字符型指当前审判时已作出发生最终法律效力的裁判的法院13有关案号字符型本院同一个案件因再审、执行等原因形成的多个案号14一审结果字符型一审裁判结果15二审结果字符型二审裁判结果16复核再审结果字符型复核再审裁判结果17控制标识字符型根据档案鉴定结果,著录“开放”或“控制”标识。副卷及检察卷、公安卷一律著录“控制”18载体形态字符型总册数、正卷册数、副卷册数、证物袋数量、光盘数量、光盘编号19密级字符型分为机密、秘密;如未划定,暂空20保管期限字符型分为永久、长期、短期21附注字符型著录各字段及案卷中需要解释和补充说明的事项22电子档案生成方式字符型默认值为“数字化”23案卷条形码字符型著录该案卷的唯一条形码24全宗名称字符型完整规范的全宗名称6.4.3江西省诉讼档案文件级目录数据库结构及著录细则序号元数据名称类型著 录 细 则1文件级档号字符型全全宗号-档案门类代码年度-案字号-类别号-案卷号-文件起始页号2全宗号字符型著录档案所在全宗的全宗号3档案门类代码字符型诉讼档案的门类代码为“SS”。文书、照片、录音、录像档案的门类代码分别为WS、XP、LY、LX4年度字符型著录文件所属年度,用四位阿拉伯数字表示5案字号字符型案件字-顺序号,“案件字”用拼音第一个字母,例:“刑一初”“X1C”,“民二终”“M2Z”6类别号字符型“正卷”、“副卷”、“检察卷”、“公安卷”分别著录为“01”、“02”、“03”、“04”7 案卷号字符型当该案有多个“正卷”或“副卷”或“检察卷”或“公安卷”时,分别编制流水号8起始页号字符型起始页号是指一份文件的首页在卷内的页号,用3位阿拉伯数字标识,不足3位的,前面用“0”补足。卷内最后一份文件要标明起始页号和终止页号9顺序号字符型卷内文件的排列流水号10责任者字符型文件的形成者或提供者11题名字符型卷内文件名称12成文时间字符型文件的形成时间或提供时间13附件题名字符型卷内文件所附属材料的名称14稿本字符型指文件稿本的名称。依据实际情况著录为副本、草稿、定稿、手稿、草图、蓝图等,正本不必著录15控制标识字符型根据档案鉴定结果,著录“开放”或“控制”标识。副卷、检察卷、公安卷卷内文件一律著录“控制”16附注字符型著录各字段中需要解释和补充说明的事项17电子档案生成方式字符型默认值为“数字化”18全宗名称字符型完整规范的全宗名称6.5档案扫描6.5.1本项目使用的扫描仪最大分辨率必须在300dpi以上。6.5.2每份文件中,只扫描文件处理单或领导(职能部门)签署意见单、正文、附件等。重复件及无关材料不扫描。6.5.3无论页面大小均应自然平展开作一个画幅进行扫描,并以画幅作为扫描的计量单位。6.5.4必须按照案卷标明的页码顺序进行扫描。6.5.5 纸张暗黄发黑、字迹不清的档案,或文字偏小、密集、清晰度较差等,应通过数字化系统调整亮度、对比度、分辨率等技术参数,直至图像清晰为止。同一份文件内只能采用一种分辨率,以件内采用的最高分辨率为准。6.5.6在同一份档案文件内,清晰度不同,特别是铅笔、钢笔、圆珠笔同时存在的,应以文件主要部分的清晰为准。6.5.7 扫描时必须绝对保证档案载体的安全。纸张较薄或较脆容易破损的,应在修裱后再用平板扫描仪扫描。6.5.8 扫描要完整,包括文件上的正文、页码、有关标记等都必须纳入扫描图像范围。6.5.9初始扫描时,应尽量将档案纸张放置端正,最大限度地减少因纠偏产生的图像失真问题。6.5.10特殊纸张扫描处理规范大幅面档案的数字化:大幅面档案指超过现有平板扫描仪可扫尺寸规格的档案幅面。为保证数字化文件的真实与完整,大幅面档案采用分幅扫描或工程图纸扫描仪进行数字化。当纸张幅面超过A3大小时,可采用工程图纸扫描仪进行扫描,工程图纸扫描仪最终生成图像不得有色彩偏差;当纸张幅面超过A0大小时,可采用分幅扫描方式再拼接方式进行数字化。脆化档案的数字化:脆化较严重的档案需先修裱再数字化。薄透与字迹褪变档案的数字化:薄透档案用相同大小白纸衬底,再进行扫描;字迹褪变档案扫描时,需要调整亮度、对比度等参数,以扫描后形成的图像中文字清楚为准。遇有字迹完全褪色(只剩划痕)或复写纸字迹且发生浸染时,可扫描该页档案反面,再做镜像文件,如果该页纸张同时有老化、破损现象,宜在扫描后再进行修裱处理。实物档案的数字化:对档案中各种物证等实物档案,采用数码相机拍照方式进行数字化,所获图像文件必须达到本项目要求的图像质量要求。6.6图像处理所有数字化图像文件,应按照DA/T 31-2005 纸质档案数字化技术规范的要求进行相应的图像处理,使图像干净、清晰、端正。图像文件必须能准确反映档案原件外观的原始面貌,色彩均匀度应与原件一致,不得出现原件没有的颜色、变形、马赛克、明显皱纹等破坏图像质量的现象。6.6.1对出现偏斜的图像应进行纠偏处理,以视觉上不感觉偏斜为标准,允许的倾斜度不得大于0.1;方向不正确的图像应旋转还原,以符合阅读习惯。6.6.2图像处理以保持档案原貌为原则。图像页面中出现的档案自身的黑点、污点、杂质等不进行去污处理。档案若因故造成局部黑影、不清楚等状况,且无法通过图像处理技术进行修复的,照原样扫描,并在目录数据库“附注”项加以说明。6.6.3如需对图像进行裁剪,裁剪要求按本文件“5.3”款执行。6.6.4档案原件发生字迹渗透的,应采用数字化系统图像处理功能,比如锐化字迹功能,以清晰字迹笔画。6.6.5档案原件色彩明暗深浅不一的,应采用数字化系统图像处理功能,比如色彩、明亮等平衡功能,调整图像深浅至一致。6.6.6凡采用分幅扫描再拼接形成的图像,应在数字化对象元数据项目与著录细则中的“附注”项中予以说明,如“本件档案第2页是采用分幅扫描手工(或XXX软件自动)拼接而成”。7、图像文件技术要求及命名存储规范7.1图像文件基本参数要求,见下表。图像文件基本参数要求序号指标项参数标准需求描述1格式TIFF,彩色此套图像文件用于长期保存。PDF采用上述彩色TIFF图像转换一套PDF格式文件,转换以件为单位进行。转换后PDF文件,其内容不得有歪斜、变形、失真的现象。word凡属印刷体的裁判文书通过OCR识别转换一套word文件,经过校对后准确率达到99.9%;凡属印刷体的行政文书通过OCR识别转换一套word文件,不需要校对,以软件识别结果为准。2分辨率300 dpi扫描时用300dpi,另压缩一套分辨率为200 dpi的数据移交。3图像大小(A4)平均值1M左右按照档案页面实际尺寸及页面上文字内容多少,适度控制图像大小在800K-1500K范围4压缩方案必须采用符合JPEG格式标准的压缩算法图像压缩率不得高于20%,压缩方案需经采购方确认7.2图像文件命名与存储规范7.2.1 图像文件命名规范图像文件名称由两部分构成:文件级档号.件内流水号。如一份档号为“X300-SS2008-M2Z02-01-01-0016(全宗号-档案门类代码年度-案件字号-类别号-案卷号文件起始页号)”的文件有5页,经扫描生成的5个图像文件的名称分别为:X300-SS2008-M2Z02-01-01-0016.001.JPGX300-SS2008-M2Z02-01-01-0016.002.JPGX300-SS2008-M2Z02-01-01-0016.003.JPGX300-SS2008-M2Z02-01-01-0016.004.JPGX300-SS2008-M2Z02-01-01-0016.005.JPG由图像文件转换生成的PDF文件,直接用文件级档号命名,如X300-SS2008-M2Z02-01-01-0016.PDF。通过OCR识
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