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文档简介
.,1,秦朝开创了怎样的政治制度?,知识回顾,专制主义中央集权制度,.,2,概念总结:专制主义中央集权制度,1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上、皇帝独裁;,2、“中央集权”指的是中央与地方的关系,即中央控制地方、地方绝对服从中央。,中央集权,专制主义,.,3,一、中央集权的发展二、君主专制的演进三、选官、用官制度的变化,第3课:从汉至元政治制度的演变,君权与相权此消彼长,中央与地方争权不断,.,4,一、中央集权的发展,1)西汉(趋势:削弱)原因:汉初郡国并行,封国有时会与朝廷对抗措施:“推恩令”影响:王国越分越小,力量削弱,.,5,汉初在地方上实行郡国并行的制度。刘邦分封同姓王,以为依仗刘氏天下一家的格局,就能巩固皇权,稳定天下。他分封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。,汉初汉高祖大封同姓诸侯王最终导致汉朝历史上一次规模巨大的叛乱,叫什么?王国问题到什么时候得到解决?,.,6,“推恩令”内容:结果:,汉武帝刘彻,诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。,王国越分越小,力量削弱。,.,7,2)唐朝:(趋势:削弱),1、唐中期:设置藩镇:节度使具有较大的权力2、安史之乱后:形成藩镇割据局面,.,8,原来玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以节度使为最高军事长官。节度使领若干州,权力很大,初时由中央派大臣充任,立功后往往入朝拜相。天宝以后,李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径,借口文官不懂军事,多用胡人担任节度使。结果给胡人节度使安禄山起兵反唐创造了机会。,安禄山,藩镇与节度使,.,9,在唐后期150年里,河北三镇的57个节度使中,真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法,各占一方,唐朝统一局面破坏,形成了“藩镇割据”的局面。,唐朝藩镇图,.,10,3)北宋初年:进一步加强,1、背景:2、措施,军:_政:_经:_,“杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军,派文臣担任地方长官设通判负责监督,中央掌控地方财权,收精兵,削实权,控财权,3、评价,利:改变了唐末以来藩镇割据的分裂局面,加强了中央集权弊:形成“冗官”、“冗兵”、“冗费”的局面,埋下了积贫积弱的祸根。,唐中期以来出现藩镇割据局面。,.,11,4)元朝的行省制度,1:机构设置:中央:中书省(河北、山东、山西)地方:设行中书省,行省下设路、府、州、县偏远地区:宣慰司2:行省权力:拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制,3:评价:加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一。是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,影响深远。,.,12,元代的行省,.,13,想一想,西周以来的地方行政制度有哪些?,分封制(奴隶社会)郡县制郡国并行制行省制,封建社会,.,14,中央集权的演进,1.郡国二制并行;2.汉武帝颁布推恩令,唐中期以后,设节度使,形成藩镇割据,1.收兵权,编禁军;2.派文官做地方长官,设通判;3.中央控制地方财政,1.实行行省制度;2.行省之下设路、府、州、县;3.边远地区设宣慰司。,地方权力不断削弱中央权力不断加强,.,15,9(2010年高考北京文综卷)下图是一幅古代北京地区的政区示意图。图中反映的地方行政制度实行于()A西周B秦朝C汉朝D唐朝,C,.,16,二、君主专制的演进,1)汉朝1、背景:汉初丞相位高权重。2、措施:汉武帝重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,汉武帝强化皇权的措施,皇帝,决策机构,执行机构,两汉的内外朝,相权一分为二,.,18,2)隋唐:三省六部制1、演变过程:魏晋南北朝:形成三省体制隋唐:尚书省下设六部,确立并完善三省六部制2、分工与职权中书、门下、尚书(决策、审议、执行)尚书省:设六部(吏、户、礼、兵、刑、工),.,19,皇帝,中书省(草拟),门下省(审核),尚书省(执行),相权一分为三。三省相互合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊。,是中国古代政治制度的重大创造,以后历朝基本沿袭这种制度。,三省六部制,3、特点,4、影响,.,20,3)宋朝:,1、措施:设中书门下为最高行政机构增设参知政事、三司使、枢密使分割相权,.,21,从汉至元政治制度的演变,北宋分割相权示意图,中书门下,皇帝,(最高行政机构,行使宰相权),(相权一分为三),(总揽大权),.,22,3)宋朝:,1、措施:设中书门下为最高行政机构增设参知政事、三司使、枢密使分割相权,2、影响:削弱了宰相职权,皇帝得以总揽大权,.,23,4)元朝:,设中书省替代三省,为最高行政机关;中书省长官行使相权,位高权重。,中书省最高长官为中书令,太子充任。其下有左右丞相各一人,“统六官,率百司,居令之次,令缺,则总省事,佐天子,理万机”。(元史),.,24,从汉到元君主专制的演进,三省六部制形成、完善,设中书门下为最高行政机构,增设参知政事、三司使、枢密使分割相权,设中书省替代三省,为最高行政机关;中书省长官行使相权,位高权重.,相权不断削弱皇权不断加强,汉武帝时,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,.,25,三、选官、用官制度的变化,1、汉朝:,察举制度,自下而上的推荐人才为官的制度,概念:,标准:,品行,主要科目:,孝、廉,2、魏晋南北朝:,九品中正制,概念:,是一种由品评官评定人才优劣,然后授官的制度,标准:,门第,评价:,世家大族子弟依靠门第即可步入仕途,而真正有才学,但出身低微的人,很难到中央和地方出任高官,.,26,3、隋唐宋元:,科举制,标准:,才学,方法:,分科考试,隋炀帝:,继承并完善科举制度,影响:,隋文帝:,开始采用分科考试的方法选拔人才,设进士科,科举制形成,唐宋元:,在一定程度上保证了选贤任能的公平竞争。有利于打破特权垄断,扩大官吏来源,提高官员的文化素质加强了中央集权为历代沿用,影响深远,演变过程:,.,27,从汉至元政治制度的演变,1994年韩国再现科举,科举考场,宋代科举考试,.,28,保证了贵族在政治上的垄断和特权。,孝廉成为士大夫做官的主要途径。,高官由世家大族把持,把读书、考试与做官紧密地联系起来。,世官制,察举制,九品中正制,科举制,自下而上推荐,品行,评定授官,门第,分科考试,才学,血缘,世袭,合作探究:选官、用官制度的变化,.,29,小结,从汉至元中国古代政治制度演变特征:(1)中央权力不断加强,地方权力不断削弱(2)皇权不断加强,相权日益削弱。(3)历代王朝都重视选官制度的建设,.,30,1、汉武帝解决王国问题的措施是:()A、削藩B、郡国制C、推恩令D、分封制2、中国古代地方行政制度的重大变革是:()A、郡县制的实行B、郡国并行制的推行C、三省六部制的推行D、行省制度的创立3、元朝的行省制度,实质是继承并发展:()A、三省六部制B、郡县制C、分封制D、科举制4、唐朝中期,政府要在某年的春天举行一次恩科来选拔人才,按当时的制度规定其工作程序是:()A、尚书省中书省门下省礼部B、中书省门下省尚书省礼部C、门下省中书省尚书省礼部D、尚书省门下省中书省礼部,C,D,B,B,.,31,5、下列关于三省六部制的说法中,正确的是()A、确立于唐太宗时期B、门下省负责草拟和颁发诏令C、尚书省负责官吏的考核和任命D、分散了相权,有利于加强皇权6、元朝设立的最高行政机关是():A、中书省B、中书门下C、行中书省D、三省体
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