2013年工业发展思路要点计划

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/72013年工业发展思路要点计划2013年我区工业经济发展要以邓小平理论、“18大”重要思想和科学发展观为指导，以科学发展、跨越发展为主线，以贯彻党的十八大精神为动力，大力实施企业培优工程、企业成长工程、重大项目建设工程、全民创业工程、科技创新工程等“五大工程”建设，最具生机活力和发展潜力的现代化工业新城。一、主要工作目标工业经济总量提升，到2013年，全县工业总产值达200亿左右，年均递增23以上。规模企业达到160家，完成产值140亿元，年均递增30。工业运行总量明显提高，工业企业完成利税增幅3040，平均增长12，全县工业劳动生产率2012年达万元/人年。产业结构明显优化。到2013年，三次产业比重达到，工业增加值占GDP的比重达到38以上，高新技术产业产值达到30亿元，占工业增加值比重超过20。可持续发展能力明显提高。工业污染物排放全面达标。到2012年每万元工业增加值综合能耗年均下降18以上，主要污染物氮氧化物、二氧化硫排放量下降30，工业固体废弃物综合利用率达到85以上。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7预调微调，加强政策协调配合。要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。要毫不放松抓好农业生产，落实和完善扶持政策，加大农业科技投入，鼓励发展新型农业生产经营模式，加强农田水利和防灾减灾能力建设。要加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣，支持中小企业发展，发展生产性服务业，加强生态建设。要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。要深入实施区域发展总体战略，加快推进集中连片特殊困难地区发展，发展海洋经济。要不断提升对外开放水平，优化外贸结构，完善稳定出口政策，积极增加进口，抓住机遇推动企业走出去，支持内陆和沿边地区对外开放。要保持物价总水平基本稳定，促进重要商品市场供需平衡，进一步降低流通成本，规范市场价格和收费秩序。要扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化医药卫生体制改革，推进国有经济和农村改革，抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。要大力保障和改善民生，健全城乡公共就业服务体系，稳步提高社精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7会保障统筹层次和保障水平，发展教育、卫生、文化等社会事业，加强房地产市场调控和住房保障工作，强化社会服务和管理，维护社会和谐稳定。二、主要工作重点1、以产业引导为重点，加快主导产业的聚集。进一步发挥既有条件，形成能支撑工业经济发展的主导产业。做到立足骨干求发展。壮大以天一科技、恒信电子为主的机械制造产业，到2012年产值达亿元，平均增长20，以华龙面、星岛食品、豆制品加工为主的食品加工业，规模以上食品加工企业实现产值达21亿元，年均递增20。以黄金、长石、云母为主的矿产加工业，以鑫金金属、恒兴金属为主的再生资源利用产业。主要做好先进适用技术改造提升传统产业，增强产业配套能力，形成上下游关联度大、带动作用强的完整产业链条，努力创造外部条件，使产业企业逐渐聚集。还要充分发挥我县丰富的油茶、竹木、大豆、中药材、粮食、茶叶、生猪等农产品资源。引导各类工业企业、各种经济成分进入农产品加工领域，扩大农产品加工规模，把旺云米业、金寿药业、中南茶业、大山油茶、湖南果之然公司等农产品加工企业做大做强，形成真正的龙头企业，带动全县农副加工企业不断发展。2、以民营企业为主体，加速推进新型工业化进程。进一步深入改革，大胆创新，大胆实践，坚决革除束缚企精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7业发展的体制弊端。按照“抓大放小”的方针和所有权与经营权分离的要求，坚决放开国有、集体和乡镇企业，通过“国退民进、国有民营”以及产业转让、股份合作制等多种产权制度改革，建立归属清晰、责权明确、保护严格、运转畅通的现代企业制度。必须加大力度、加快速度进行国有企业改制，明年年底完成所有国企改制工作。加强业务管理，督促民营企业建立现代企业制度，使民营企业在生产、管理、规模上再上一个台阶。建立“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的“四自”机制；建立与现代企业制度相适应的收入分配制度，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配；由重生产转向重产前的科技开发和产后的销售服务，实现企业经营方式的变革。促使民营工业真正壮大，快速发展，成为加速推进新型工业化的主力军。3、以培育名优产品为目标，创造有平江特色的经济品牌。今后五年把技术创新、品牌兴企作为企业发展的重中之重来抓。以市场为导向进行技术创新，引导企业瞄准市场，捕捉市场信息，不断加快技术创新步伐，努力培育市场需求旺、科技含量高的产品来不断发展壮大，以适应市场变化的需要。要通过技术革新，逐步淘汰或改造技术起点低、设备陈旧、工艺落后、能耗高、效益低的生产线，运用新技术提升产品的科技含量。找准技术创新与科技进步的结精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7合点，加速科技成果的引进与转化。增强企业自主创新能力，努力开发一批高、精、新、专的产品，形成技术进步与效益提升的良性循环。指导企业加大创新力度，加大宣传，在全社会形成自主创新的浓厚氛围；整合现有科技发展资金，加大支持力度，提高使用效率。工业、工商、质监、银信等部门有计划、有对象、有重点、有措施、有投入地支持引导企业，提高产品质量意识，创名牌企业、创名牌产品的意识。到2012年，树立24个全省名牌企业，创造35个全省品牌。4、以抓好重点项目为动力，夯实工业发展的后劲。强化项目意识，实施项目带动战略，围绕我县优势产业突出抓一批大项目、好项目，特别是精心抓好对产业升级、效益增长具有影响的一批重点项目建设，使全县工业产业有突破点，不断增强工业发展后劲。建立好我县新型工业化重点项目库，积极开发，储备一批产品技术含量高，经济效益好，节能环保的新型工业项目。采取挂大靠强的办法，依托先进企业，大企业的带动作用，实现项目的发展壮大，为工业的发展夯实后劲。二、2003年的主要工作一、实现一个目标。按30的增长速度，明年可完成工业总值80亿元，工业增加值24亿元，规模企业总值50亿元，增加值15亿元。规模工业企业达120家，在全市的年终排精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7名中进入前三名。二、完成一个工作。2008年是实现国有企业全部改制的最后期限，力争启动水泥厂、石煤矿、非金属矿的改制工作。对二轻集体企业的改制工作寻求突破，制订切实可行的改制方案，先在一个企业试点，再不断完善改制方案。三、理顺一个职能。要理顺电力资源管理职能，这个问题历任经委、工业局的领导都作过努力，省、市有关领导也多次提出过要求，全市只有平江的电力资源管理职能没有理顺，为了方便上下工作的衔接，明年争取县委、县政府的重视，将此项职能划归我局。四、提高一个层次。全力推进新型工业化，胡总书记在十七大报告中提出要发展现代企业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力，提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业，明年要全面落实平江县加速推进新型工业化的决定，加强对新型工业化进程的督促和考核，争取上下联动，全力推进。进一步提高我县工业的整体水平，做到又好又快的发展。五、落实一个方案。按照湖南省新型墙体材料推广应用条例有关精神，从2013年元月1日起县城区规划范围内新建、扩建、改建的建筑工程项目，禁止使用实心粘土砖，确保到2013年底新型墙体材料的应用比例达到70，精品文档2016全新精品资料全新公文