民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度 (7).pptx

民族区域自治制度,适合国情的基本政治制度,根据我国多民族的实际情况，我国实行民族区域自治制度,1947.5.1,1955.10.1,1965.9.1,1958.3.15,1958.10.25,符合国情的民族区域自治制度,地位,是我国一项基本的政治制度，基本的民族政策,根本政治制度：,人民代表大会制度,基本政治制度：,多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度,回顾总结：我国的政治制度,在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,前提,自治地方,自治内容,坚持国家统一领导,少数民族聚居的地方,不是少数民族居住的地方,设立自治机关（包括自治地方的人民代表大会和人民政府）,行使自治权,一、民族区域自治制度是什么,2、自治地方,自治区,省一级,自治州,设立区市的市级,自治县(旗）,县一级,注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。,自治机关,人民代表大会,人民政府,注意：自治机关不包括人民检察院和人民法院,自治机关就是自治地方内的国家机关,双重职权：在行使一般国家机关职能的同时，依法行使自治权,3、自治机关,一、民族区域自治制度是什么,4、民族区域自治制度的核心内容自治权,含义,是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力,地位,民族区域自治制度的核心内容,内容,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,一、民族区域自治制度是什么,立法自治：据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定,1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了西藏自治区施行中华人民共和国婚姻法的变通条例，将婚姻法规定的男女法定婚龄分别降低两岁。并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻的婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。,变通执行权：,经济自治权：在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,文化管理权：西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。,其他自治权民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收少数民族人员，并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。,民族自治区与特别行政区的关系,为了解决民族问题,为了实现祖国和平统一,一定自治权,社会主义制度,资本主义制度,拥有除外交、国防外的高度自治权,都是在中央的统一领导下，都受国务院管辖，都要维护中央权威,为什么在解决民族问题上要实行民族区域自治呢？活动：阅读教材并结合实际找出原因。,二、为什么要实行民族区域自治制度,（1）根本上是由人民民主专政的国家性质决定,（2）是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,1、实行民族区域自治制度的必然性,历史特点：,现实情况,在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,统一的多民族国家的历史传统,2、实行民族区域自治具有显著的优越性：（1）有利于维护国家统一和安全；民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。（2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利；民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。,（3）有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。（4）有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。,60年风雨兼程，60年春华秋实。回首历史，植根于中华沃土的民族区域自治这一“中国模式”，成就卓著，举世瞩目。展望未来，这一制度必将在新的实践中不断发展与完善，引领少数民族和民族地区在实现中华民族伟大复兴的道路上共同团结奋斗、共同繁荣发展。结合所学知识分析说明民族区域自治这一“中国模式”的存在原因。,思考角度：（1）实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择（2）实行民族区域自治具有显著的优越性,1、课堂练习：完成金版学案课时练习1-6题、作业：完成主观题练习7,结束语我们的祖