半汤街道亚父路、龙泉路及金巢大道、高铁站区区域

半汤街道亚父路、龙泉路及金巢大道、高铁站区区域房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）合肥巢湖经开区、半汤街道办事处、各相关单位及各被征收人： 因合肥巢湖经开区道路交通基础设施建设的需要，根据国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）和关于合肥市发展改革委关于亚父路（半汤大道-太湖山路）道路工程立项的批复（发改投资20131031号）、关于合肥市发展改革委关于龙泉路（汤山路-花山路）道路工程立项的批复（发改投资20131029号）、关于同意合巢经开区金巢大道（金湖大道-太湖山路）建设项目立项的批复（合巢开经201441号）、关于同意合福铁路巢湖东站站前枢纽项目立项的批复（合巢开经201336号）等规定，结合合肥巢湖经开区及半汤街道房屋征收工作实际，决定征收半汤街道亚父路、龙泉路及金巢大道、高铁站区区域房屋。同时为维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下称被征收人）的合法权益，结合该区域房屋调查情况，特制定本征收补偿方案（征求意见稿）。【房屋征收基本流程图】方案宣传并征求意见发布房屋征收决定公告房屋面积、用途认证公示房屋征收前准备工作凭选房顺序号、选安置房凭交房验收单领选房顺序号顺序号腾空房屋、验收、交房钥匙签订补偿协议结清房屋货币补偿款（办理结算手续起二个月内一次性付清）结清产权调换房屋差价签订安置协议【准备工作】 各房屋被征收人应准备好与房屋相关的房屋所有权证、建设工程规划许可证、国有土地使用证或集体土地（建设用地）使用证等证件及其复印件，户口簿、身份证等证件及其复印件，有线电视和天然气开户证明，宽带、电话和供水、供电的当月交费单据。上述证件是房屋征收补偿的主要依据，请主动提供给房屋征收实施单位的工作人员。 【项目概况】一、征收项目名称亚父路、龙泉路及金巢大道、合福铁路巢湖东站站前枢纽等道路和工程（基础设施建设）项目。二、项目基本概况（一）征收范围具体范围以合肥巢湖经开区建设发展局出具的“半汤街道亚父路、龙泉路及金巢大道、高铁站区区域房屋征收范围规划红线图”为准。（二）征收房屋面积本次房屋征收亚父路、龙泉路及金巢大道、高铁站区区域约41户约5200平方米。三、房屋征收主体、房屋征收部门、房屋征收实施单位（一）房屋征收主体：巢湖市人民政府；（二）房屋征收部门：巢湖市房屋征收办公室；（三）房屋征收实施单位：半汤街道办事处。四、签约期限（即签订房屋征收补偿协议的期限）自巢湖市人民政府发布征收决定之日起三个月内。五、产权调换房屋的位置、套型及其面积（一）产权调换房屋（安置点）位置符合回迁安置政策的被征收户，汤卞山、战前区域被征收户在汤卞山庄（二期）安置，鼓山区域被征收户在半汤华府（三期）或岠嶂山小区安置。（二）安置住宅房套型及其建筑面积、套内建筑面积安置住宅房套型以施工图纸为准，建筑面积及其套内建筑面积等数据以房产部门最终核算为准。 【征收补偿规定】六、征收（持证和图有）住宅房屋套内建筑面积的相关规定1、对征收单体非共产权、无共有共用的房屋，其套内建筑面积为该房屋建筑面积的97.5，公摊系数为2.5；2、对征收多层，存在共有共用、非单体的房屋，其套内建筑面积为该房屋建筑面积的95，公摊系数为5；3、对计入公摊建筑面积的2.5和5部分不再给予补偿；4、对计算一半面积的室外楼梯、无柱走廊、门斗等不计入套内建筑面积，按被征收房屋评估基准价结合成新等修正系数给予货币补偿。以上房屋及其附属部分的补偿价格参照执行巢湖市房屋价格评估体系。七、对房屋的认定和补偿（一）持合法有效证件（即持证）的房屋对持合法有效证件的房屋参照巢湖市人民政府关于印发巢湖市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知（巢政【2012】115号）和关于印发巢湖市国有土地上房屋征收与补偿办法实施细则的通知（巢政【2012】119号）以及关于印发巢湖市国有土地上房屋征收搬迁费、临时安置费、附属物补偿费标准的通知（巢政【2012】121号）等相关规定给予补偿安置。（二）未办理合法有效证件的房屋根据半汤街道的房屋实际，对未办理合法有效证件的房屋，按如下规定办理：1、对2005年版地形图上有记载（即图有）的住宅房屋：被征收人在规定时间内签订房屋征收补偿协议并搬迁让房的，可参照“持合法有效证件的房屋”予以补偿安置；2、对2005年版地形图上没有记载(即图无)的房屋：被征收人在规定时间内签订房屋征收补偿协议并搬迁让房的，对其（图无）房屋按房屋结构分类补偿，不予安置，补偿标准如下：砖混结构400-550元/m2，砖木结构300-400元/m2，大砖房200-350元/m2，简易结构180-280元/m2，彩钢瓦房80-120元/m2。被征收人在规定时间内未签订房屋征收补偿协议的，由规划部门（含合肥巢湖经开区建设发展局）牵头组织房产、国土等部门联合进行调查、认定和处理。3、2005年地形图上有记载的（图显）、在非宅基地上建设用于工业生产、养殖、种植且有其他住房的房屋一律按集体土地房屋重置价格补偿标准给予货币化补偿（详见附表三）。4、对已下达违法建筑通知书的建筑和认定为违法建筑、超过批准期限的临时建筑，被征收人在规定的拆除期限内自行拆除的，可给予不超过150元/平方米的拆除工时补助费；逾期未自行拆除的，由规划部门按照中华人民共和国城乡规划法等规定予以强制拆除，不予补助；同时参照执行巢湖市城市大建设指挥部办公室关于对拆违和司法强拆零奖励的通知（巢大建办20124号）等规定。 2005年版地形图以及违章建筑名单由规划部门（含合肥巢湖经开区建设发展局）加盖单位公章后提供给半汤街道办事处，各相关单位应严格把关，保障社会公平公正。（四）持有集体土地证件或原为集体土地现征收成国有土地，持续或间断性从事“经营”活动的房屋，一律按住宅认证；可另计一次搬家费，并对其正在“经营”房屋的“一层一进”建筑面积给予200-300元/m2的补助。（五）未经规划、国土部门批准，有下列情形之一的，按原房屋用途认定并给予补偿：1、将住宅用途改为生产、办公、仓储等用途的房屋；2、将生产、办公、仓储等用途改为住宅用途的房屋；3、将生产、办公、仓储等互改用途的房屋。八、被征收住宅房屋、产权调换房屋（安置房）评估价格：具体见巢湖市明佳房地产评估事务所出具的半汤街道亚父路、龙泉路及金巢大道、高铁站区区域房屋征收项目整体预评估报告（附件1）。九、住宅房屋的补偿安置符合回迁安置政策的被征收人可以选择产权调换方式，也可以选择货币补偿方式。（一）选择产权调换的：1、持证和图有房屋面积按照房屋套内建筑面积“征一补一、互补差价”；2、人均增购面积为改善村民居住条件，属本集体经济组织成员且长期居住本地的户籍地人口（自然人口），在规定时间内签订房屋补偿协议的，人均持证和图有房屋建筑面积少于65m2的，每人可增购建筑面积0-25 m2的安置房，但人均安置房屋建筑面积（持证和图有建筑面积以及增购建筑面积之和）不得超过65 m2。3、住房面积保障属本集体经济组织成员且长期居住本地的户籍地人口（自然人口），人均持证和图有房屋建筑面积少于25 m2的，在规定时间内签订房屋征收补偿协议的，其安置面积先按人均建筑面积（自然人口）补足增购至25 m2，再享受每个人口增购面积（0-25 m2）规定。人均安置房屋建筑面积（持证和图有建筑面积以及增购建筑面积之和）超过65m2的，其直系亲属关系的人员不享受此增购面积。4、增购面积折算增购的建筑面积统一以所选安置房所在安置小区高层或多层住宅房屋公摊系数最小（N）的楼幢为标准，将其增购的建筑面积折算成套内建筑面积；同时将该户持证和图有房屋建筑面积之和再乘以（97.5或95）系数折算成套内建筑面积，两项之和合计为该户应安置的套内建筑面积（进行安置）。5、就近上靠增购在被征收人应安置面积和安置房户型面积不一致的情况下，被征收人应选择与本户最邻近套内建筑面积的住宅房屋套型进行安置，可增加或减少面积选房，但每户安置时其增购的建筑面积为0-15。6、 在半汤行政区划范围内已享受过房屋拆迁（人口）安置政策或提前安置的人口，不得再享受人口增购和住房面积保障优惠，但对于全部享受过拆迁政策的住户，其此次拆迁的图有面积、未拆迁的图有面积、已拆迁安置面积、已安置未交房的安置面积之和，人均少于25的，可以在顶层中增购人均不超过建筑面积25的住宅。7、 因此次房屋征收不是村庄整体拆迁，在执行住房面积保障和人口增购政策时，须综合考虑该户所有住房面积及其直系亲属人均图有建筑面积后再予以确定实际安置面积。 8、持证和图有面积放弃（产权调换）安置，选择货币化补偿的，不享受房屋征收的所有优惠政策（含增购）。（二）选择货币补偿的货币补偿金额按照货币补偿基准价结合被征收房屋结构、成新、楼层、朝向等修正因素，出具分户评估报告结算。十、其他补偿（一）搬迁费补偿住宅房屋：500元/次（选择产权调换的补偿两次）；（二）临时安置费（房租）补偿实行产权调换的，被征收人原则上实行自行过渡，过渡期限自领取交房验收单之日起开始计算，其中住宅房屋的过渡期限为18个月。1、在过渡期限内，根据被征收人的图有面积按每月6元/ m2标准据实支付房租；其安置时增购的建筑面积（不含靠上档邻近选房增购的面积）在该户无图显房屋面积之内的，按其增购的建筑面积每月6元/ m2标准结算房租；并另付装饰装修期3个月房租。实行现房安置或货币补偿的，支付3个月的房租；2、逾期未安置自逾期之月起，不满12个月（含12个月）的，按规定标准的50增付临时安置费； 超过12个月的，按规定标准的100增付临时安置费。（三）非住宅的规定 非住宅包括生产、经营、办公、仓储等性质的房屋，其搬迁费、临时安置费（房租）、停产停业损失费等按照巢湖市的相关标准执行。（四）附属物及附属设施、装饰装修等补偿参照 关于印发巢湖市国有土地上房屋征收搬迁费、临时安置费、附属物补偿费标准的通知（巢政2012121号）和关于印发巢湖市城市规划区土地及房屋征收青苗和地上附属物补偿费标准的通知（巢政办2012153号）执行。十一、分开安置条件属房屋征收区域的本集体经济组织成员，年满18周岁方可分开（但不增加人口）安置，年满18周岁的计算截止时间以巢湖市人民政府发布的房屋征收决定之日为准。十二、相关规定1、搬家费按户（不含无合法有效证件和图有房屋面积的分开安置户）据实按500元/次标准计算。2、在规定时间内签订房屋补偿协议并腾空房屋搬迁的，可优惠执行房屋成新系数（即1.0、0.95、0.9）和朝向系数（1.0）。被征收人选择货币补偿方式作为唯一补偿方式的，其房屋的成新系数和朝向系数严格执行国家相关规范的规定，不享受本条上款（成新系数和朝向系数）的优惠。3、房屋附属部分（阁楼、隔热层、架空层、地下室、室内装饰装修等）、简易搭盖、围墙等附属设施、违章建筑自拆补助费等数额较大（单项超过5000元）的补偿应另附具其平面尺寸图（户主和工作组人员签名确认）和具体计算公式及其照片、摄像等纸质、影像资料。 十三、优惠和奖励措施（一）对持证和图有部分1、优惠措施被征收人在规定的签约期限内（年月日-年月日）与房屋征收部门、征收实施单位签订房屋征收补偿协议并在约定的时间内腾空被征收房屋，交给房屋征收实施单位拆除的，享受以下优惠：（1）安置房结算下调优惠为充分维护被征收人的合法权益，改善居住条件，共享城市和合肥巢湖经开区发展成果，决定将汤卞山庄（高层）安置房结算价格由评估基准价（即市场价）2531元/ m2下调确定为2280元/ m2（安置价），汤卞山庄（多层）安置房结算价格由评估基准价（即市场价）2455元/ m2下调确定为2258元/ m2（安置价）；半汤华府（高层）安置房结算价格由评估基准价（即市场价）2876元/ m2下调确定为2313元/ m2（安置价），半汤华府（多层）安置房结算价格由评估基准价（即市场价）2789元/ m2下调确定为2280元/ m2（安置价）。岠嶂山小区（高层）安置房结算价格由评估基准价（即市场价）3027元/ m2下调确定为2391元/ m2（安置价）。（2）安置房价格再折算优惠在规定的签约期限内，签订房屋征收补偿协议并腾空房屋搬迁让房的，安置房价格再享受九折优惠,即汤卞山庄（高层）安置房结算价格按2280元/m290=2052元/m2（安置优惠价），汤卞山庄（多层）安置房结算价格按2258元/m290=2032元/m2（安置优惠价）；半汤华府（高层）安置房结算价格按2313元/m290=2082元/m2（安置优惠价），半汤华府（多层）安置房结算价格按2280元/m290=2052元/m2（安置优惠价）；岠嶂山小区（高层）安置房结算价格按2391元/m290=2152元/m2（安置优惠价）。 2、奖励措施被征收人在规定的签约期限内，签订房屋征收补偿协议并按约搬迁的，对经认定属合法有效的房屋面积，按其建筑面积给予不超过150元/平方米的奖励。具体的分段奖励标准如下：在年月日-年月日，奖励150元/m2；在年月日-年月日，奖励100元/m2；在年月日-年月日，奖励50元/m2； （二）对增购面积部分原则上被征收人在规定时间（1、2、3个月）内签定房屋征收补偿协议并按约腾空房屋交付拆除的，其增购面积（含住房保障、人均增购和上靠邻近档选房增购）按照建安成本价（1600元/m2）的67.5、77.5、87.5分别给予优惠，即对应按1080元/m2、1240元/m2、1400元/m2结算。超过3个月的，其增购面积按1600 元/m2结算。具体优惠比例和结算价以现场公告为准。（三）在规定时间内未签订房屋征收补偿协议或虽签订房屋征收补偿协议但未按约定时间将房屋腾空并搬迁让房拆除的，其不再享受以上全部优惠，具体优惠及其结算方式以现场公告为准。上述价格在房屋安置结算时均应结合楼层差价结算。十四、其他事宜（一）企事业单位及经营等非住宅房屋按照国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）和住建部关于印发国有土地上房屋征收评估办法的通知（建房201177号）等相关规定并结合其建筑面积（非套内建筑面积）办理征收相关手续。（二）房屋征收实施单位在委托的权限范围内开展房屋征收实施工作；房屋征收实施单位及其工作人员对违反房屋征收“十个禁止”工作纪律和巢湖市国有土地上房屋征收与补偿办法及其实施细则的，将依法依规处理。（三）对房屋结构、类别、面积、自然人口和附属物数量、类别、补偿标准以及相关资料、材料等弄虚作假并造一定负面影响的，追究有关当事人的相应责任。十五、解释权和未尽事宜本征收补偿方案（征求意见稿）和未尽事宜由巢湖市房屋征收办公室负责解释。附件一：房屋补偿安置价格（根据半汤街道亚父路、龙泉路及金巢大道、高铁站区区域房屋征收项目整体预评估报告整理）附件二：附属物及室内装饰装修补偿（巢政【2012】121号摘录）附件三：集体土地房屋重置价格表二一四年十二月十二日 附件一：房屋补偿安置价格（按预评估报告）被征收各类结构住宅房屋基准价汇总表单位：元/平方米类别等级基准价砖混结构2200231916砖木结构1195321854简易结构1120221140注：基准价为各类结构房屋一层、十成新、朝向南、层高2.8m以上标准的房屋价格。层高低于2.8m的简易结构房屋，层高调整系数为：层高每减10cm,基准价下降1.5。被征收房住宅房屋楼层价差增减表单位：元/平方米 楼层一层二层三层10.000.000.0020.000.003-30被征收住宅房屋成新上限表结构成新超过30年2630年2125年1620年1115年10年以内砖混成新度77.588.59按实际情况评定，使用5年以上的房屋成新率上限应不超出99%。成新率86%88%90%94%96%砖木成新度6.577.588.5按实际情况评定，使用5年以上的房屋成新率上限应不超出98%。成新率84%86%88%90%94%简易成新度34.55.567成新率70%76%80%82%86%注：成新率根据被征收房屋耐用年限和实际保养程度确定，上限参照此表。住宅房屋朝向因素修正系数表主要房间朝向北西东朝南修正系数96%98%99%100%安置房屋价格汇总表单位：元/平方米安置地点类别等级基准价安置价优惠价建安 成本价汤卞山庄钢混凝土结构高层2531228020521600砖混多层245522582032半汤华府钢混凝土结构高层287623132082砖混多层278922802052岠嶂山小区钢混凝土结构高层302723912152注：基准价为房屋一层、十成新、朝向南、层高2.8m以上标准的房屋价格。“岠嶂山小区”、“半汤华府”三期、“汤卞山庄”二期楼层价差增减表单位：元/平方米楼层六层十一层十五层十七层十八层二十三层二十八层三十层10.000.000.000.000.000.000.000.0020.000.000.000.000.000.000.000.003+50+15+15+15+15+15+15+154+20+15+15+15+15+15+15+1550.00+30+15+15+15+15+15+156-30+30+15+15+15+15+15+157+45+30+30+30+30+30+308+45+30+30+30+30+30+309+60+45+45+30+45+30+3010+60+45+45+30+45+30+30110.00+60+60+45+60+45+4512+75+60+45+60+45+4513+90+75+60+75+60+6014+75+75+60+75+60+60150.00+90+75+90+75+7516+75+90+75+75+75170.00+75+60+90+90180.00+45+75+7519+30+60+7520+30+45+6021+15+30+6022+15+30+45230.00+30+4524+15+3025+15+3026+15+1527+15+15280.00+1529+15300.00附件二：附属物以及室内装饰装修补偿（巢政2012121号摘录）1、附属物及附属设施补偿标准名 称补偿标准单位备注有线电视110元/户宽 带160元/户固定电话168元/户空调窗 式100元/台拆装费分体式160元/台柜 式200元/台热水器太阳能300元/台拆装费电 能100元/台燃 气80元/台室外地坪水泥（厚25cm以上）45元/M2水泥（厚10cm-25cm）30元/M2水泥（厚10cm以下）15元/M2砖 石10元/M2围墙土、篱笆10元/M2砖50元/M2石（干砌）90元/M3石（浆砌）120元/M3铸 铁75元/M2栏杆木制、砖40元/M2不计算建筑面积部分的围护钢（铁）制80元/M2不锈钢120元/M2雨棚自 制40元/M2定制、浇筑80元/M2防盗门窗防盗门高档（单开）600元/扇钢筋、钢管160元/M2防盗窗钢 制30元/M2不锈钢50元/M2厨卫设施单 灶150元/个双 灶300元/个灶 台50元/M2抽油烟机50元/台生产性用灶180元/个面盆、水池60