2014年直部门安全生产工作责任目标考核评分细则

附件：2014年市直部门安全生产工作责任目标考核评分细则考核项目标准分考核内容评分方法扣分实得分一、开展安全生产“百日督查”、“六打六治”和安全生产重点行业领域专项检查情况881.按照市安委会市关于开展“安全生产百日督查”活动的通知（黄安201410号），黄石市集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案（黄安201422号）认真组织开展安全生产百日督查、六打六治活动，认真开展专项检查。查资料、记录，座谈了解工作落实情况。未召开专门会议传达贯彻的扣2分；没有下文组织安全生产六打六治工作扣3分；没有下文组织专项检查的扣3分，按要求抽查基层单位，一处不合格扣1分。二、安全生产组织领导情况822. 大力实施安全发展战略，强化红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。查相关文件、材料。未制定“一岗双责”制度的扣1分；未成立安全生产工作领导机构、未明确安全生产分管领导或领导工作变动未及时调整扣2分；没有落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”扣1分；缺项不得分。33单位党委（组）每季度至少召开一次安全生产工作会议，每年至少召开2次以上领导班子专题会议研究安全生产工作，及时解决本部门、系统安全生产管理工作中存在的重大问题。主要领导带队下基层检查安全生产工作不少于2次，并积极整改检查调研中发现的问题。查会议纪要或记录。每少召开一次会议扣1分；查布置安全检查的文件和通报，少一次扣1分；对检查结果未督促整改的每项扣0.5分。34.建立健全本部门（系统）安全管理工作机构，落实必要的安全管理人员，解决安全管理工作经费。查相关文件、材料。未明确相关处室（部门）具体承担本行业安全生产监管工作、未明确安委办联络员负责安全生产工作扣2分；与监管任务相适应的安全管理人员未落实到位扣1分；安全管理工作经费未落实扣1分。三、履行安委会成员单位职责及行业安全生产监管情况1785.认真履行市政府市直有关部门年度安全生产工作责任书中确定的工作职责，强化行业安全监管。查文本资料台帐。未完成上级部门要求开展的本系统或本行业安全生产专项活动的扣5分。对本系统或行业未实施有效安全监管的扣5分；46.建立健全本部门（系统）安全管理责任制和安全管理工作规范，量化考核指标，定期对安全生产责任制及安全管理规章制度落实和执行情况进行检查考核，全面开展安全生产绩效考核工作，严格实施“一票否决”，严格落实部门监管责任。查相关文件、材料。未建立健全安全生产管理工作相关制度扣1分；未对与市政府签订的年度目标责任书进行分解和落实的扣1分；未开展安全生产检查考核工作扣1分；未严格实施“一票否决”扣全分。27.督促企业加强基础工作，构建企业安全生产诚信体系，严格落实企业安全生产主体责任。查以部门名义下发的督促企业加强基础工作、落实企业主体责任的方案或相关措施，无方案或措施扣全分。38.完成市政府、市安委会布置的各项工作任务。根据市安办掌握的情况， 1次市政府、市安委会、市安办召开的会议未参加的每次扣1分；市政府、市安委会、市安办部署的重点工作未落实的每次扣1分；市安办要求上报的材料、报表未落实的每次扣1分。四、“打非治违”工作情况439.认真贯彻落实国务院安委会、省政府、市政府有关“打非治违”“六打六治”的文件、会议精神，建立组织领导机构，严格责任分工，加强联合执法。按照“四个一律”要求，加大日常监督检查和专项督查力度，对各类非法违法生产经营建设行为依法实施停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责。查相关文件、记录等。未按照要求建立“打非治违”“六打六治”组织领导机构或严格责任分工或加强日常检查、联合执法的扣2分；未执行“四不两直”督查检查工作机制扣1分。 110. 按照“四个一律”要求，加大日常监督检查和专项督查力度，对各类非法违法生产经营建设行为依法实施停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责。及时向社会公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。查相关文件、记录等，发现一处非法违法未按照“四个一律”要求采取措施的扣2分；未及时向社会公开典型案件扣1分。五、隐患排查治理情况10 511. 按照全市隐患排查治理“两化”（标准化、数字化）体系建设工作要求，大力推进“两化”体系建设。督促生产经营单位开展经常性的隐患排查治理工作，建立翔实的基础台帐，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。查相关文件、资料。未建立行业隐患排查治理相关制度规范扣全分；对本行业各类企业状况底数不清的扣2分；未进行企业分级分类管理的扣2分。212.督促生产经营单位开展经常性的隐患排查治理工作，建立翔实的基础台帐。查相关资料台帐，未建立基础台帐扣全分。每发现1家企业或单位未实施隐患排查治理的扣1分。213.对重大隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并进行挂牌督办，在新闻媒体上及时公告，按期整改挂牌督办的重大隐患。对重大隐患未做到“五落实”和及时公告的扣全分；未按期整改挂牌督办的重大隐患扣全分。114.对重大危险源实施实时监控。查相关文件、记录，发现一处未监控扣全分。六、安全生产基础工作情况7215.贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产培训工作的决定（安委201210号），组织实施职责范围内的安全培训工作。加强监督管理，依法监督特种作业人员持证上岗。按照国家、省市政府、市安委会的统一部署，认真组织开展 “安全生产月”活动。查有关部署、安排的文件、记录。未按照要求开展安全培训扣1分；未扎实开展“安全生产月”活动扣1分；每发现1处特种作业人员未持证上岗扣0.5分。316.按照国务院安委会、省、市政府相关文件要求，加快推进本行业领域企业开展安全生产标准化达标创建工作，提高创建比例，提升创建等级。严格考评程序，强化现场抽查，提高标准化创建质量，并按规定上报市安办统一公告。坚持把标准化创建与行政许可、评先表彰等结合起来，建立激励约束机制，调动企业创建工作积极性。查相关文件、资料，未开展达标创建推进工作扣全分；发现一处考评程序不严格扣1分；未按规定上报省安办统一公告扣0.5分；发现一处已评审过的标准化创建企业不符合达标要求的扣1分；所在行业企业未按照市人民政府办公室关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见（黄政办函201339号）文件要求时限达标的扣全分。217.半年、年终对本行业领域安全生产工作目标完成情况进行总结，并及时向市安委会办公室报送相关总结材料。以市安办提供的记录和数据为评分依据。七、应急管理及事故处理情况6118. 大力宣传贯彻国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知（安委20138号）精神，强化应急处置责任，督促各类企业把应急救援作为主体责任主要内容认真落实。开展社会应急资源普查，建立健全应急资源信息库。查相关文件、资料，未开展宣贯扣全分；发现一处应急救援责任未落实扣0.5分；未开展应急资源排查扣1分；信息库不全扣0.5分。119.按市统一部署，组织做好预案的编制、评审、备案、检查工作。 由市安办提供上报情况，未达到要求的扣全分。120.对发布的生产安全事故应急预案年内组织了一次以上的本行业（系统）全市性应急救援演练。查部门应急预案演练的文件、影视、图片及文字资料，发现未按要求组织演练的扣全分。321.认真执行事故“说清楚”、约谈、事故查处情况公告制度。积极参与安监部门牵头组织