宜丰县澄塘恒盛煤矿宣贯落实《七条规定》的方案

宜丰县澄塘恒盛煤矿文件恒矿发201308号关于煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的贯彻落实方案为深入贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全生产监督管理总局令第58号，以下简称七条规定），结合我矿工作实际，特制定本方案：一、指导思想以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院安委会全体会议及全国安全生产电视电话会议精神，以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题，以“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”为总要求，深入宣传贯彻落实七条规定，确保安全发展。二、目标要求通过活动开展，督促我矿扎实开展隐患排查和整治，严格遵守七条规定，严厉打击违规行为，使矿长更好的履行安全生产第一责任人的责任，切实保护矿工生命安全，有效遏制和防范事故，切实维护矿工生命安全和身体健康。三、活动主题保护矿工生命，矿长守规尽责。四、活动时间2013年3月至12月五、组织领导为加强对活动的领导，确保活动取得实效，矿成立工作领导小组。组 长：丁礼根副组长：黄冬生、伍克仁、黄建林、熊新才、李建组 员：华小江、焦鑫华、周贤德、朱爱华、黄勇斌、钟权发、黄年明、黄川、魏和平、蒋友仁。黄建林同志具体负责活动材料收集、归档、上报等相关业务工作。六、活动步骤活动步骤分为集中宣传、自查整改、总结提高回头看顾三个阶段。（一）第一阶段：七条规定宣传（3月下旬至5月）1、宣传目标。确保从业人员对七条规定的知晓率达到100%；形成各队科室班组宣传贯彻学习七条规定良好氛围。2、宣传实施。一是组织培训考核。除积极参加各级政府安监部门组织的各种培训外，矿里也要组织各种形式的教育培训活动，确保所有班组长以上的安全管理人员均要参加七条规定和给致矿长的一封信的学习，并保证100%考试合格。二是制发七条规定宣贯文件，制作一条横幅或宣传牌板挂在办公楼前，编印下发相关宣传学习材料。制作七条规定宣传卡片，要求煤矿主要负责人及有关负责人、队干、班组长安全员、瓦检员、放炮员、探水工、电钳工、绞车工、监控员人手一份。三是公开承诺。开展执行七条规定、保护职工生命安全公开承诺活动，所有班组长以上的安全管理人员与矿长签订保护职工生命安全承诺书，并提出具体落实办法和措施，主动接受群众监督。四是要编制执行七条规定的工作制度，纳入安全生产责任及奖惩制度体系。（二）第二阶段 自查自纠（6-9月）对照七条规定内容要求，认真查找存在违反七条规定的行为，深入分析安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，开展自查自纠列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金、责任人进行整改，进一步提升煤矿安全保障能力。1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。对所有证照进行一次全面检查，是否齐全、有效。由安全副矿长黄冬生具体落实。2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。要继续创造条件推行壁式采煤，淘汰落后的采煤方法和生产工艺；要加强工程质量管理，落实支护改革要求；严格执行“敲帮问顶”等一系列顶板管理制度；严禁在未采取可靠支护措施的顶板下作业。由伍克仁具体落实。3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。要做到系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。工作面要具备独立完善的通风系统；实行分区通风；严禁无风、微风、循环风作业，尽量避免串联通风。风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施要保持完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修。矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求；风速、有害气体浓度等，符合规程要求；严禁超通风能力组织生产。按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，局扇通风要符合规程的要求，备用风机能自动切换，保持连续均衡供风。要强化通风管理，杜绝违章指挥、违章作业。本条朱爱华负责落实。4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。监控系统必须做到：装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。中心站、分站、传感器等设备要齐全，安装设置要符合规定要求，系统运作不间断，不漏报；瓦斯传感器必须按期调校，其报警值、断电值、复电值要准确，监控室能适时反映监控场所瓦斯的真实状态；当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，迫使停止采掘等生产作业活动，立即撤人；制定瓦斯事故应急预案，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，能够迅速做出反应，采取正确的应对措施，使事故得到有效控制。 由黄冬生、黄勇兵负责。5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。具体由黄冬生、黄建林负责。目前采掘范围内含水和积水虽然己全部揭露，不受水害威胁，但仍必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，严格按照恒盛煤矿探放水设计及探放水安全技术措施操作；留设好矿界保安煤柱，严禁开采老系统的防隔水煤柱（ -126至-200），设计和采掘要严格控制标高。6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。每台设备及电缆入井前要严格查验“三证”，并按规定进行检查检测后方可下井；提升设备必须委托矿产品检测中心按周期进行强检，具体由魏和平落实到位。7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。矿长亲自负责按照2013年恒盛煤矿领导带班制度严格执行；技术负责人黄建林按照2013年恒盛煤矿职工安全教育培训计划及职工培训制度狠抓落实。工人未经培训合格、无县安监局颁发的上岗证不得入井上岗作业。认真落实安全生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善安全生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。（三）第三阶段 总结提高回头看（10-12月）对贯彻落实七条规定情况进行总结，分析问题找差距，不断总结提高，完善安全管理长效机制。对存在违反七条规定行为的，要查找原因，及时进行整改，并及时做出处理。对未认真执行本方案，贯彻落实七条规定不力的单位和个人，将严肃处理。七、有关要求：安全七条规定是在国家有关煤矿安全生产法律法规的基础上提炼出的最关键、最有效、最简洁的七条要求。虽只不足200字，却字字重千钧，强调的是重点，抓住的是关键，要求的是矿长，体现的是生命，句句都是生命线、底线、红线和高压线，条条大如天，是当前煤矿安全生产工作的着力点和行动指南。我们必须充分认清存在的问题和不足，充分认清发展的形势和目标，充分认清抓好安全的极端重要性，充分认清安全管理人员肩负的责任和使命，要从讲政治、保大局、促发展、惠民生的高度，时刻把职工兄弟的生命安全当作是自己的生命安全，同呼吸、共命运、心连心，对社会负责、对恒盛煤矿负责。1、各相