我国版权贸易发展的现状、问题及对策分析

我国版权贸易现状、存在问题及对策分析摘要：在国际交往日益频繁的今天，包括知识产权在内的服务贸易越来越受到各国的重视。版权贸易作为服务贸易的一种，涉及一个国家的政治、经济、文化、科技等各个层面，对国家的经济建设和文化建设影响很大，已经成为各国不可或缺的贸易内容。自1992年我国正式加入世界版权公约和伯尔尼公约以来，我国的版权贸易取得了长足的进步，版权贸易体制不断完善发展，版权贸易的数量和质量显著提升，极大地丰富了我国出版物市场。但由于我国的图书版权贸易起步较晚，发展还很不成熟，存在着图书版权进出口持续失衡、逆差现象严重、国内地区对外贸易发展不平衡、图书盗版猖撅等问题，影响着我国版权贸易的健康发展。研究我国版权贸易的现状和存在的问题以及对此提出相关的对策，对促进我国版权贸易的发展有很大的积极意义。本文主要介绍了版权贸易的概念、特性，将版权贸易在我国和欧美发达国家的发展现状作比较，把我国存在的问题和不足摆出来，并提出了一些建议和对策。关键词：版权贸易，发展状况，发展对策Abstract：Service trade including intellectual property is being given increasing attention in the era of increased international connection. As a sort of service trade, copyright trade involves each term of the politics, economics, culture and technology of a certain nation, and exerts a tremendous influence on the economic construction and the culture construction, and has become the indispensable part of the trade of each country. Since China officially joined the Universal Copyright Convention and the Berne convention in 1992, copyright trade of our country has made substantial progress, the development of Copyright trade system is constantly optimized, and the quantity and quality of copyright trade significantly increased, which greatly enriched the publications market in our country. However, there exist some problems which affect the healthy development of copyright trade in our country such as continued unbalance of foreign trade, adverse tremendous trade deficit, unbalanced development of external trade of domestic region, and serious pirate phenomenon since the “late start” and the immaturity of t copyright trade of our country. To research the current situation and existing problems of the copyright trade of our country and puts forward some countermeasures accordingly makes tremendous positive meaning for the development of the copyright trade of our country. This paper mainly introduces the concept, characteristics of copyright trade, and makes comparison between the current situation of copyright trade in our country and in Euramerican Developed Countries; it also sets out the existing problems and defects of the copyright trade in our country, and puts forward some suggestions and countermeasures.Key words: copyright trade, state of development, countermeasures一、知识产权与版权贸易的概述（一）知识产权的概述根据TRIPS规定，知识产权是指在一定的时间内，人们对基于自己的智力创造出的成果所享有的独占权， TRIPS规定“Intellectual property rights are the rights given to persons over the creations of their minds. They usually give the creator an exclusive right over the use of his/her creation for a certain period of time.”根据中华人民共和国民法通则的规定，知识产权是依法对创造性劳动成果和工商业标记产生的权利的统称。知识产权包含的范围十分广泛，但总结起来，主要包括工业产权和版权两大部分。（二）版权的概述版权又称为著作权，是指作者依法对其创作的科学、文学、艺术作品所享有的人身权和财产权的总称，是创作者的专有权利。版权保护的对象主要包括科学、文学、艺术作品，表演者的表演，广播节目，电视节目，电影和唱片等。版权作为一种特殊的知识产权，既具有知识产权的一般属性，如可转让性、时间性和可继承性，还有自身的一些特殊属性：专有性、时间性、地域性。（三）版权贸易的概述1.版权贸易的定义版权贸易是知识产权贸易的一个重要组成部分，是获得某作品版权或其使用权的一种途径，是按照一定的商业条件，通过一定方式，在不同的法人或自然人中间进行的针对版权的贸易行为。它包括版权引进和版权输出两个方面。根据是否跨境，可以分为国内版权贸易和国际版权贸易两种。2.版权贸易的主体构成版权贸易的主体主要有三个部分：1.版权人，即作品的版权所有人，包括版权的原始主体和继受主体。2.出版社3.版权代理机构3.版权贸易的客体版权贸易的客体是版权人所拥有的作品版权中的经济权利。主要包括五种权利：1.翻译权2.影印权3.改编权4.连载权5.俱乐部版权4.版权贸易的作用在国际交往日益频繁的今天，包括知识产权在内的服务贸易越来越受到各国的重视。版权贸易作为服务贸易的一种，是一种无形财产权贸易，涉及一个国家的政治、经济、文化、科技等各个层面，对国家的经济建设和文化建设影响很大，已经成为各国间不可或缺的贸易内容。据世界知识产权组织统计，无论在发达国家还是发展中国家，国内生产总值（GDP）中核心版权产业所占份额大约在36左右，全部版权产业大约占10%以上。从微观上讲，版权贸易的作用表现在两个方面。首先，版权贸易为保护著作权人的权利开辟了正规渠道。有了正规的渠道，著作权人的智力成果就会得到有效的保护，有助于提高他们创作的积极性。其次，版权贸易有助于使用者准确高效地寻找和使用自己需要的作品，并进行有效传播。从宏观角度讲，版权贸易的作用主要体现在几个方面：版权贸易有效传播了优秀文化，满足各国人民日益增长的文化需求，丰富了民族文化和世界文化；版权贸易满足各国夸大对外交往的需要，促进世界各国的共同发展，促进人类相互了解和共同进步。二、版权贸易在欧美主要国家的发展现状版权贸易的发展已经有一百多年，在一些欧美国家，版权贸易这种贸易形势已经发展到相当成熟的阶段。欧美主要国家版权贸易有一些基本的特征一、拥有一整套较完整的版权贸易保护政策版权是一种无形财产权，在注重保护私人财产权的西方，很早就收到了重视，在发达资本主义国家，版权贸易市场运作比较成熟，国家只是起着宏观调控的作用，并不参与经济运作，而国家调控的最重要的手段就是制定各种法律和政策。版权贸易在这些国家能够顺利、健康的发展，离不开国家较完整的版权贸易保护政策。二、采用比较宽松的文化政策，鼓励创新欧美发达国家一直以来都采取比较宽松的文化政策，允许各种想法和见解，并对这些想法和简介进行了保护和发表。使得这些国家的艺术、文化领域趋于多样化，丰富了版权贸易资源，推动了版权贸易的发展。三、专业的运作程序首先，确定好选题计划后，出版商会先审查下对哪些作品具有国外出版权，并将这些书目集中成简短的介绍收入到新书目录里。这些书目通常会用英语撰写，以便于与世界各国的出版商和代理商交流。接着，出版商会将新书目录寄给选定好的版权代理机构或代理人。由于许多代理商能够更好地判断哪类书更适合于哪家出版社，西方国家的版权贸易大多是由版权代理机构或代理人来直接完成的。因此，多数大型出版社都与世界各主要的语言地区的一些代理机构有合作关系，或者专门聘请代理人来为自己和其他语言地区的出版社之间的合作服务。在进行版权谈判时，许多出版商和代理商通常严格按照规则办事，签署的合同条款详尽而细致。一旦签约后，他们大多能够严格执行合同，具有强烈的法律意识。为了维护与合作伙伴的长久合作关系，许多出版商和版权代理商都很重视老客户，不唯版税率高低是从。四、版权贸易机构专门化、版权贸易人员高素质 欧美国家大型出版社除了设有专门化的版权贸易机构、在世界各地设立分公司、分支机构外，权代理业也十分发达，美国有600多家版权代理公司，英国也有200多家。这些国家的版权代理已形成规模发展，成为版权贸易重要一环。同时，从事版权贸易的工作人员通常都具有较高的素质，他们不但有良好的专业素养、丰富的知识储备，同时还具有广泛的社会关系以及较强的公共关系能力和技巧。（一）英国的版权贸易英国是世界上最早对版权实施保护的国家，开展版权贸易的历史也长于其他国家，目前英国的版权代理机构已经有200多家，版权输出也一直处于世界前列。英国惊醒的版权贸易的标的物主要有六种：翻译权、图书形象使用权、平装书版权、和做出版权、报刊连载权、影视作品改编权（二）美国的版权贸易美国是现代版权制度最为完善的国家，也是目前版权贸易最为活跃的国家。在美国，版权产业已经成为其经济中最大、增长最快、最具活力的行业，成为支撑美国经济增长的支柱，美国的版权行业雇员年收入水平超过美国其他所有行业的年均报酬率，而美国版权行业发展的速度及其对美国经济的贡献率也远远超出了其他实体经济门类，很大程度上支持着美国经济的实际增长，增加了美国国内生产总值，并从海外销售和出口中增加了收入。美国版权贸易之所以有如此迅猛的增长速度，是因为深层次的原因：1.美国在世界文化产业中地位的改变。20世界后半叶，美国的出版业有了十分迅猛的发展，在世界文化产业中占据了越来越重要的地位。版权贸易也得到了美国的保护，并进一步促进了版权贸易大规模的发展。2.美国的新经济形态为版权贸易的发展提供了较好的宏观经济背景。在新经济中，信息被作为基本的生产要素，由公共领域划归到了私人拥有，使得公众对于信息的使用需要付费，这无疑刺激了版权贸易的发展。3.十分成熟的市场运作机制。美国成熟的市场机制，促进了版权贸易市场运行规则的建立，保证了版权贸易的健康运行。（三）德法的版权贸易德法两国也是世界上版权贸易进行的比较活跃的国家，两国对版权贸易保护的体制也十分完善，在版权引进和输出的数量和质量也不断提高。三、版权贸易在中国的发展现状从1992年中国加入伯尔尼公约和世界版权公约以来，我国作者的作品开始获得国际保护，版权贸易也开始在国际版权公约的保护下进行了。与世界上一些国家，特别是发达国家相比，中国的版权保护起步较晚，但起点较高。在几十年的时间里，版权保护快速发展，法律和制度不断完善，公众的版权保护意识不断提高。越来越多的中国人意识到了版权贸易的重要性。（一）我国版权贸易的实施现状1.版权贸易的数量和质量的提升近年来，越来越多的出版社开始把版权贸易作为新的经济增长点，通过实行拿来主义，大量引进海外出版物版权，并与西方大型出版社进行大型项目合作，引进国外最新、最权威的著作，而国外的出版为了探求在中国的发展，也扩大了与中国出版社合作的需求，使得我国引进的版权的品种、数量和数量有很大的提升。2.版权贸易合作的范围和途径扩大我国版权贸易发展的几十年里，版权贸易的范围不断的扩大，从开始的港、澳、台和东南亚的一些国家和地区，发展到亚洲、欧洲、美洲等世界主要的国家和地区，且版权贸易的途径也不断增多，合作方式日益多样化。3.版权贸易更加逐渐规范化和成熟化目前我国有500多家出版社，一些出版社设立了对外合作编辑室，由专人负责版权贸易，而且版权代理机构也迅速增长，版权服务贸易平台也逐步完善。（二）我国版权贸易发展中存在的问题虽然在近几十年中，我国版权贸易取得了长足的进步，但由于我国版权贸易起步晚，还是一种新兴的贸易方式，还处于发展阶段。因此，我们有必要认识目前我国版权贸易存在的不足，以便于做出相对措施促进我国版权贸易的发展。1.图书版权贸易逆差明显近年来, 中国图书版权贸易总体贸易量增长显著, 但中国图书版权贸易逆差明显。在与部分国家或地区的图书版权贸易中, 中国图书版权贸易的逆差更为严重。以2010年为例, 中国从美国引进图书版权5，284项, 向美国输出图书版权1，147项, 引进输出比约为4.6:1。同年, 中国从英国引进图书版权2,429 项, 向英国输出图书版权为178项, 引进输出比约为13.7:1。表1为我国2001-2010年图书版权国际贸易的情况。表1.2001-2010年我国图书版权引进、输出数量年份2001200220032004200520062007200820092010引进（项）825010235125161004093821095010255157761291413724输出（项）65312978111314143420502571244031033880引进/输出12.67.8915.437.646.545.344.006.474.175.34逆差759789381170587267948890076841333698119844资料来源：国家版权局竞争力指数(Trade Competitive Power Index)，即TC指数，表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重，反映相对于世界市场上由其他国家所供应的一种产品而言，本国生产的同种产品是处于竞争优势还是劣势以及优劣的程度，常用于测定一国某一产业的国际竞争力。TC指数的取值范围为-1，1，指数值越接近0表示竞争力越接近于平均水平；指数值越接近于l则竞争力越大，等于1时表示该产业只出口不进口；指数值越接近于-1表示竞争力越弱，等于-1表示该产业只进口不出口。表2为我国2001-2010年图书版权竞争力指数，虽然大致有上升趋向，但TC指数都在-0.5以下，可见, 贸易逆差已经成为中国图书版权贸易发展面临的一个严重问题。表2.2001-2010年我国图书版权竞争力指数年份2001200220032004200520062007200820092010TC指数-0.85 -0.78 -0.88 -0.77 -0.73 -0.68 -0.60 -0.73 -0.61 -0.56 资料来源：国家版权局2.版权贸易中的输出地不均衡从我国图书版权输出国家或地区来看,发展也不均衡。我国向英国、法国等西方国家的输出极“冷”,而向亚洲国家和地区的输出趋“热”。 中国每年从欧洲国家引进版权的数量实际上远比平均比例大很多。造成这种状况的原因除了经济实力外,还有文化隔阂、语言障碍等原因。3.版权贸易在国内发展不平衡我国目前出版社主要集中在北京、上海等发达城市。根据国家版权局的统计, 2010年引进版权最多的五个地区为北京、上海、江苏、吉林、湖南, 版权输出最多的五个地区为北京、上海、安徽、湖南、湖北。总体而言, 我国东北、华北地区和东南沿海地区经济比较发达, 文化资源丰富, 对外版权贸易比较活跃。然而, 广大中西部地区由于经济发展相对落后, 版权贸易观念意识不强等原因, 图书版权贸易数量较小, 很多独特的文化资源都没有得到有效开发。4.图书版权贸易人才缺乏图书版权贸易工作是一项专政策性、专业性很强，又具有一定实际操作性的工作。因此, 对人员素质要求较高。图书版权贸易的从业人员不但要具备熟练地出版业务知识，掌握版权的基本知识法律法规, 还要熟悉图书版权交易的国际惯例, 及时了解世界出版市场的趋势变化,掌握图书跨国运作等规律。一个高素质的图书版权贸易人才不但需要具备多方面的知识, 还要掌握一到两门外语，还需要有多年的从业经验以及国际贸易谈判技巧。欧美国家版权贸易发达与国家版权贸易工作人员的高素质和高效率有非常大的关系，而我国大部分出版社的版权贸易工作是由编辑来负责, 没有专门的版权贸易部门，从业人员的素质和能力都有待提高。人才的缺失限制了大多数出版社版权贸易业务的发展。5.缺乏版权输出的激励机制就我国出版业来说，目前大多数图书版权单位都是国有企业，与大多数处于改革中的国有企业一样，它们还没有成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体，缺乏竞争意识。而且以前大多数出版单位的版权输出工作是处于被动状态，真正把版权输出和“走出去”纳入工作计划，投入一定的人力物力、加以重视的时间不长，出版社缺乏走出中国走向世界的愿望和能力，许多出版单位在开展版权国际贸易时感到困难重重，即使是有一定版权输出业绩的出版单位，也有相当部分尚未建立长效的奖励制度，而是版权贸易从业人员的责任感和文化使命感在发挥着作用，而主动去争夺国际市场的意识更是比较淡薄。因此针对版权输出建立相应的奖励和激励机制，将有利于充分调动版权贸易从业人员、编辑和作者推介图书版权的积极性和主动性。6. 版权保护力度弱，盗版现象仍然猖獗盗版是困扰出版社和国内外版权人的主要问题之一，也是制约我国版权贸易广泛开展的最大问题之一。许多外国出版商由于害怕卷入他们所不熟悉的中国的法律体制中进行诉讼， 而拒绝对中国进行授权。我们的版权管理和法制建设还不够完善，有关我国著作权法等法律的宣传还不够深入，打击盗版违法活动还缺乏有效措施，打击力度还不够。美国前第一夫人希拉里的回忆录亲历历史在我国刚上市，就一举登上了京、沪、穗三地图书销量排行榜的榜首。但同时， 据不完全统计，该书的盗版至少有6个版本，盗版使出版社蒙受巨大损失，给正版书市场造成了强烈的冲击,也给我国版权贸易的正常发展额不良的影响。7.版权代理机构尚不发达 目前，我国有几十家涉外版权代理机构，这些代理机构自成立以来，开展了一系列版权代理活动，进行了卓有成效的代理工作，但这远远不能满足国内市场的需求，其中资金投入、信息服务以及代理工作也都还不完全到位。版权代理机构的不完善，使得我国版权贸易在版权贸易日趋国际化的时代中处于劣势。四、加强我国版权贸易发展的对策（一）加强我国版权贸易发展的意义版权贸易是我国出版业对外开放程度的重要标志，从上文可知，我国版权贸易确实存在不少问题，促进我国版权贸易的发展，使得我国版权贸易更加符合一个文化大国应有的地位，对提高我国的对外宣传和与其他国家的有效交流，优化我国出版产业结构，促进我国出版业与世界市场接轨，提升核心竞争力具有十分重要的意义。（二）加强我国版权贸易发展的对策1、政府层面第一、加大对版权贸易的扶持力度我国应借鉴国外经验，根据中国特点，制定和完善版权贸易相关政策，加大对版权贸易的扶持力度。利用财税、金融等手段扶持出版社和版权代理业的发展，支持他们踊跃参加国际书展和国际图书贸易洽谈会，提高我国图书产业的国际影响力，创造我国精品图书被认同、被欣赏、被引进的机会，以支持版权的输出和引进。具体来说，可在税收、资本等方面给予出版社优惠政策，包括税费减免、建立专项资助基金等。第二、建立有序的版权贸易机制政府应加强宏观调控，认真调研审核，以法规、制度作为规范版权贸易市场的保障，制定出符合我国出版业长远利益的规则，在行业内建立起行规，并以此对业内的版权贸易加以限制，最终形成一个统一、有序的版权贸易市场，以加强版权贸易的管理，建立和健全版权贸易保障体系。并加大立法执法力度，严厉打击盗版，加大对盗版的惩治，制定明确的惩罚条例，在依靠行政干预的同时，还要在运用健全的法律打击方面狠下功夫，切实维护著作权人的切身利益。并加强部门间的联系，联合治理，加强日常管理,进行持久工作。2.出版商层面第一、出版社应瞄准国际市场，从高层面认识版权贸易的意义出版社应有冲出国门，走向世界的版权贸易意识，有开拓世界文化市场的决心和勇气，注重外向型图书的出版工作，把了解国际需求，注重外向型图书的选题。在处理版权贸易实务时，把版权贸易纳入到大的外贸体系中，充分发挥专业版权公司的作用，把发展版权贸易放到推进出版改革和培植新的经济增长点的战略高度。通过各种途径，加大中国图书在国际市场中的份额，使中国图书进入西方主流渠道。使中国出版真正具有国际能力，具有世界意义并与世界出版融为一体。第二、加速专门人才的培养人才在任何一个行业的发展都是第一位的，面对纷繁多变的出版文化需求，面对全球出版业日趋剧烈的竞争态势，出版社的实力同样主要体现在人才队伍建设上。版权贸易从业人员的综合素质、工作能力和责任心对版权贸易工作的顺利开展，起着关键作用。目前，我国急需高素质的版权从业人员，因此，出版社要将人才的培养作为一项紧迫的工作来抓，出版社应尽快建立专门的版权部门或相关业务归属部门，并配备版权贸易专职人员从事版权工作，建立著作权人信息库使版权工作真正做到有人负责，同时，应根据当前版权贸易的新形式和特点，尽快培养通晓外语、懂出版、熟练运用国内外的各种法律法规并且有很强公关能力的复合型开放性人才队伍。此外，出版社应该出台相应政策，激励本社编辑提高工作主动性，积极参与到版权贸易相关工作中，将版权贸易工作发展成为引导、帮助、提高自主策划能力的一项长效任务，为出版社在竞争中脱颖而出打下良好的基础。第三、加大对原创精品的发掘文化是出版之源，学术和思想是图书的价值之源。原创精品图书在海外有很大的市场潜力，但我国大多数出版社原创精品图书的产量较少，对原创精品营销的力度不够，我们能够推出的本土化原创性优秀作品表明我们并不缺少优秀的作品，而是缺乏对它们的发掘和扶持。开发原创作品，必定比引进译作更费时、费力，但作为文化的传播者，对原创的坚持，无疑在客观上保护了民族文化生态，这种坚持也为出版社积淀了学术气氛和人文气息，最终有利于一个出版社的长远发展。第四、组建出版产业的联合舰队 我国出版业属于“小舢板”经营模式，无法大规模的选题开发和投资，因此无法策划出具有世界意义、多文化背景的选题，从而极大制约了版权贸易的发展。国际上能够在版权贸易中占有大份额的出版机构，无一不是大西瓜的、多元化的出版产业托拉斯。要提升我国版权贸易的国际地位，必须实行出版产业的重组，使原来分散的单功能的专业出版社变成多功能的、经济实力雄厚的、形成规模经济的出版集团。3、版权代理机构层面第一、充分发挥版权代理机构的纽带作用目前，我国已有的版权代理机构的主要业务是代表内地部分出版社从海外引进版权，在越来越多内地出版社与境外出版公司建立直接的业务联系的今天，单纯的引进业务使我国版权代理机构显示出劣势，前景不容乐观。因此我国出版代理机构要抓住机遇，调整角色，不能仅仅扮演中介组织和经纪人的角色，应介入选题的策划、出版、宣传和市场营销，把与出版社、版权人的合作向更深度、广度推进。第二、拓宽业务范围出版社版权代理机构应立即行动起来，拓宽现有业务范围，摆脱只有纸质图书版权代理这一单一品种局面，努力实现版权产品多样化。并利用自身的人才、信息、经验和关系网等优势，为出版社提供专业、优质的代理服务。与出版社联手，积极加大“走出去”的力度，将我国优秀的版权输出到国外，使我国在世界版权市场上占有一席之地。第三、改变版权产业发展格局 目前我国版权机构呈现出“一盘散沙“的状态，没有形成一股中坚力量。版权代理机构必须在求同存异的前提下，以资产为纽带，按照专业分工和规模经营的要求，进行撤并、改造、重组，组建以版权为中心的产业集团，构建我国版权代理机构走向世界和参与国际竞争的主体力量，促进版权代理机构与各种媒体的结合，形成新的版权产业发展格式。五、我国成功输出版权个例分析-狼图腾版权输出2005北京国际图书博览会期间，长江文艺出版社就英文版狼图腾的出版与发行，与世界最大的出版集团企鹅出版集团正式签