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1/3内蒙古区域刨新系统的构建模式【企业为主导的区域技术创新系统，最终建设为价值网络型的区域创新系统，形成分阶段的构建内蒙古区域创新系统。一、短链结构1第一短链，在目前阶段，内蒙古应建立短链结构的区域创新系统。影响区域创新系统构建的因素是多方面的，大致可以归结为经济和技术两个方面的因素从区域的经济实力和科技实力两个维度，我们可以比较清晰地分析一个区域创新系统的特征。我们可以以经济和科技实力为变量构建一个四象限的矩阵，如图L所示。位于不同象限的地区，其区域创新系统的构建模式也会明显不同。1价值网络型的区域创新系统。在一个地区的经济和科技实力都很强的时候，以企业为主的各个创新主体享有充分的创新资源，受到一定的创新激励就会积极努力地开展创新活动。2企业主导型的区域创新系统。当一个地区的经济实力较强而科技实力相对较弱时，其自身的创新能力不强，但却具有比较充足的资金。在这些地区，经济结构以传统产业为主，面对激烈的市场竞争，企业为了获得持续的竞争优势就会积极开展创新活动，成为区域创新系统的主要2/3推动力量。3高校一科研机构主导型的区域创新系统。有些地区的经济发展相对滞后，而科技教育实力却较强，典型的如陕西西安，就可能表现为高校一科研机构主导的区域创新系统。4政府主导型的区域创新系统。LOCALHOST在经济和科技实力都较弱的情况下，企业和高校科研机构的创新能力都不强，需要外部力量的强有力支持。经济实力弱往往意味着市场机制不健全，存在市场失灵”，这时政府的作用便会突出出来。政府依靠行政力量可以迅速聚集起创新所需的各种资源，并针对地区经济发展有重大意义的行业和技术实施重点突破，以带动整个区域创新系统的构建，促进区域经济的发展。根据以上分析，在目前阶段应选择建立以政府为主导型的区域创新系统。首先，为加大和促进大学企业一政府间的联系，内蒙古各级政府要出台一些重要且旨在推动跨学科、跨部门之间合作的研究计划，其中最重要的一点就是要营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体。注重制定有利于自主创新的优惠政策和营造有利于自主创新的法制环境。要发挥经济科技政策的导向作用，引导企业增加研究开发投入，推动企业建立研究开发机构。3/3针对过去在创新链的中间环节投入很少的情况，建立大学一行业和地方企业为主体的技术创新系统，以重点科研机构和高校为主体的知识创新系统以及充分发挥政府与市场两方面作用的制度创新系统，形成相对合理的三位一体”布局和资源配置。其中知识创新系统主要包括内蒙古的高等学校和科研机构；技术创新系统主要由内蒙古的各种企业，其构成包括国有企业和民营企业等；制度创新系统主要由政府部门和中介机构构成。依据这种发展模式，最终能够实现内蒙古区域创新系统网络发展结构的构建图4。以上是对内蒙古区域创新系统构建模式的探索，随
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