湖北省公路重点工程工地试验室管理暂行办法

湖北省公路重点工程工地试验室管理暂行办法第一章 总 则第一条 为加强湖北省公路工程工地试验室管理，规范现场试验检测工作，保证工程质量和安全，根据湖北省实施细则，制定本办法（以下简称办法）。第二条 本办法公路重点工程指一级（含一级）以上公路工程和长、汉江特大桥工程。第三条 本办法适用于公路重点工程工地试验室管理，其他工程参照执行。第四条 工地试验室必须严格执行国家、交通部和交通主管部门的有关法律、法规和工程技术标准、规范、规程和规定。遵循科学、客观、严谨、公正的原则，为工程建设提供客观、公正、真实、准确的试验检测数据和报告。 第五条 工地试验室必须是具有公路工程试验检测等级证书的检测机构授权的派出机构。第六条 项目质量监督机构对工地试验室实行能力核验。第七条 工地试验室未经项目质量监督机构进行能力核验的，或核验未通过的，均不得开展工地试验检测工作。第二章 工地试验室的设立和能力核验第八条 工程开工前，施工、监理单位建立的工地试验室，应向项目质量监督机构提出能力核验申请（见附表）。需增设工区试验室，亦可与工地试验室一并提出能力核验申请。第九条 施工、监理单位通过项目法人向项目质量监督机构提出能力核验申请，项目法人在受理申请材料后的7日内组织初步审查，通过初步审查后汇总申请材料上报项目质量监督机构，项目质量监督机构在申报材料通过审查后的14日内组织核验。 第十条 申请工地试验室能力核验应包括以下材料（1式2份）：1、能力核验申请表；2、试验检测机构等级证书及业务范围（证书副本）；3、试验检测机构对工地试验室授权书；4、工地试验室试验检测人员公路水运工程试验检测人员证书、职称证书、聘任用证明材料；5、组织机构框图；6、人员分工及职责；7、工作与管理制度；8、本项目执行的标准、规范、规程文件清单；9、试验室平面布置图；10、授权机构人员一览表；通过委托方式选择的试验检测机构建立的工地试验室还应提供：1、该机构计量认证合格证书；2、双方合同。第十一条 工地试验室能力核验组织形式项目质量监督机构对工地试验室能力核验要组织专班进行。第十二条 核验内容（一）现场总体考察现场总体考察的目的是从宏观上评价试验室总体状况，为有针对性的开展专项考核做好准备。核验专班可按试验检测工作流程，查看试验室。重点观察在材料初审时发现的疑问；可能存在的薄弱环节；对环境、安全防护等有特殊要求的项目；试验室总体布局、环境、设备管理状况等情况。（二）分组专项考核按现场评审计划分工，核验专班成员分别进行专项考核，专项考核分档案材料组、硬件环境组和技术考核组三个小组分别进行。1档案材料专项考核通过对档案和内业资料的查阅，考核试验检测机构的业绩，管理的规范性和人员状况。查阅内容包括：（1）试验检测人员持公路水运工程试验检测人员证书和公路水运工程试验检测员证书情况；（2）试验检测项目适用的标准、规范和规程；（3）质量保证体系文件；（4）收样、留样运转体系。2硬件环境专项考核通过现场符合性检查，考核试验检测机构仪器设备配备、环境设施等实际状况是否与申请材料的内容一致，是否满足工地试验室的要求。检查的主要内容：（1）逐项核查仪器设备的数量和运行使用状况是否与申请材料符合；（2）核查仪器设备的检定或校准证书等；（3）试验检测场地是否便于集中有效管理；（4）样品的管理条件是否符合要求。3试验检测技术专项考核通过现场操作，检查试验检测人员能否规范、完整、熟练地完成试验检测项目，从而评定试验检测机构所具有的实际试验检测能力。现场操作考核按每类别随机抽取。工地试验室应在现场评审前，做好所有试验检测项目及样品的准备工作。现场操作考核方式包括：（1）考核试验检测人员的实际操作过程；（2）通过提问或问卷，随机抽查试验检测人员。第十三条 工地试验室人员必须持有公路工程试验检测人员证书，人员按以下要求配置：1、总监办工地试验室根据工程需要配置不少于10名试验检测人员，其中持公路水运工程试验检测工程师证书的检测工程师不少于3名；2、驻地办工地试验室根据工程需要配置不少于5名试验检测人员，其中持公路水运工程试验检测工程师证书的检测工程师不少于2名；3、施工项目部工地试验室根据工程需要配置不少于8名试验检测人员，其中持公路水运工程试验检测工程师证书的检测工程师不少于2名；第十四条 工地试验室授权机构必须派出本机构不少于2人（其中至少1人持有公路水运工程试验检测工程师证书）负责工地试验室的试验检测工作。第十五条 工地试验室超出业务范围的试验检测项目和参数，须委托取得公路水运试验检测等级证书及计量认证合格证书的试验检测机构进行专项试验检测。特殊材料及试验检测项目（公路工程试验检测机构未涵盖的项目（参数）除外。第三章 工地试验室管理第十六条 工地试验室必须具备相应的技术力量、仪器设备、环境状况、管理水平和试验检测用房，须满足招投标文件要求和承诺及工程实际需要。第十七条 仪器设备必须由符合要求的计量机构进行检定或校准。第十八条 工程未结束前，监理、施工单位不得将现场试验检测仪器设备移作他用，确因试验检测项目结束，现场不需要的仪器设备，经建设单位同意后可移作他用。第十九条 工地试验室只能承担本项目部的试验检测工作，不得对外承接试验检测业务。第二十条 施工、监理单位不得委托同一家试验检测机构为其提供工地试验室服务。第二十一条 特殊材料如桥梁橡胶支座、钢绞线、锚具、混凝土外加剂等需对外委托试验的，应在监理见证下由施工单位送检。 第二十二条 试验检测人员只能受聘于一家工地试验室。第二十三条 建立试验检测台帐制度，准确反映施工企业自检频率和监理企业抽检频率。第二十四条 授权检测机构根据工地现场条件，授权工地试验室从事试验检测活动，授权试验检测项目和参数不得超出等级证书核定的业务范围。并对工地试验室试验检测活动负责，对工地试验室试验检测活动进行动态管理，每半年至少检查一次，并做好相应的检查记录。第二十五条 试验室主要负责人（试验室主任、技术负责人、质量负责人、授权机构派出人员等）须由业主同意报项目质量监督机构批准，其余试验人员由业主批准，项目质量监督机构备案。 第四章 监督检查第二十九条 项目质量监督机构应对工地试验检测活动进行监督检查，及时纠正、查处违反本办法的行为。第三十条 对工地试验检测活动的监督检查主要包括下列内容：1、有无超出其授权机构等级证书核定的业务范围开展试验检测活动；2、工地试验室试验检测人员有无变更审批手续；3、试验室各项规章制度是否贯彻执行；4、试验检测原始记录、报告的真实性、规范性和完整性；5、仪器设备的运行、检定或校准情况；6、采用的技术标准、规范和规程是否合法有效；7、样品的管理是否符合要求；8、质量保证体系运行的有效性；9、试验检测环境是否满足试验检测要求；10、是否建立和执行台帐制度，试验检测频率是否满足规定要求；11、是否建立和执行不合格报告制度；12、是否建立安全制度并执行；13、授权机构对工地试验室是否检查，有无相应检查记录；14、依据职责应当监督检查的其他内容。第五章 罚 则第三十一条 工地试验检测活动有下列违规行为的，根据情节轻重，项目质量监督机构应给予相应处罚：通报批评；责令限期整改；暂停或取消工地试验室的试验检测活动；情节严重的，将（或建议资质管理部门）降低或撤消试验检测机构等级证书，并将不良行为记入试验检测机构档案，作为试验检测机构复查、降级、注销的依据。1、工地试验室未经核验擅自开展工作的；2、工地试验室超出批准的试验检测业务范围的；2、工地试验室试验检测人员变化，未向项目质量监督机构申报，未经同意的；2、核准的试验检测仪器设备未经批准移作他用的；3、转包、违规分包试验检测任务的；4、采用无效的技术标准、规范、规程的；5、弄虚作假、捏造数据，伪造试验检测报告的；6、涉嫌出卖试验检测等级证书，经查实的；7、玩忽职守，营私舞弊，造成试验检测工作差错影响工程质量，并造成严重损失的。第三十二条 试验检测人员有下列违规行为的，根据情节轻重，项目质量监督机构应给予相应处罚：批评、警告或通报；情节严重的注销试验检测人员证书，列入违规记录并予以公示。1、不遵守试验检测人员职业道德和工作准则的；2、因试验检测工作失误，造成工程质量事故或经济损失者；3、出具虚假试验检测数据或报告者；4、冒用试验检测机构名义承接试验检测业务者；5、以虚假或不正当手段获得试验检测人员证书者；6、涂改、转借、出让试验检测人员证书者。第三十三条 项目质量监督机构的监督检查活动，应当接受交通主管部门和社会公众的监督。第三十四条 任何单位和个人都有权向项目质量监督机构或交通主管部门投诉或举报违法违规的试验检测行为。 第六章 附 则第三十五条 本办法由湖北省省交通厅工程质量监督局负责解释。第三十六条 本办法自发布之日起施行。湖北省公路工程工地试验室能力核验申 请 书申请机构名称： 工 程 项 目： 日 期： 年 月 日湖北省交通厅工程质量监督局制一、授权试验检测机构综合情况申请机构名称项目部（总监办、驻地办）联系地址邮编联系电话传真E-mail授权机构人员情况持试验检测人员证书总人数持试验检测工程师证书人数相关专业高级职称人数试验检测用房总面积（m3）行政、技术和质量负责人姓名性别出生日期职务职称专业从事试验检测年限检测人员证书编号申请类型工地试验室 授权机构资质等级类型公路工程综合甲级 乙级 丙级专项 桥梁隧道工程 交通工程水运工程材料甲级 乙级 丙级结构甲级 乙级仪器设备检定单位和时间授权机构主要试验检测项目：二、授权试验检测机构人员基本情况登记表序号姓名性别出生年月所学专业及学历职务职称试验检测岗位从事试验检测工作年限培训证书编号资格证书编号备注三、工地试验室人员基本情况登记表序号姓名性别出生年月所学专业及学历职务职称试验检测岗位从事试验检测工作年限培训证书编号资格证书编号备注四、工地试验室试验检测仪器设备一览表设备编号设备名称型号规格生产厂家量程或规格准确度检定/校准周期检定/校准单位最近检定/校准日期保管人备注五、工地试验室申请试验检测业务范围表 序号试验检测项目采用的试验检测方法和标准（名称/编号）所用主要仪器设备名称设备编号主要操作人员备注六、审查意见授权单位意见