《秦朝中央集权制度的形成》课件

普通高中课程标准实验教科书历史必修,第一单元古代中国的政治制度,第2课秦朝中央集权制度的形成,（西周）周室东迁分封制、宗法制,（春秋）诸侯割据混战,（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一、从诸侯争霸到秦朝统一,北抵长城一带,西到陇西,东到东海,南到南海,二、秦朝专制主义中央集权制度,皇帝制度,中央官制：,郡县制,特征,(1)皇权至上(核心)(2)皇帝独尊(3)皇位世袭,中央,地方,本质：,君主专制,三公九卿制,御史大夫,丞相,太尉,奏章诏令监察,帮助处理政事,管理军务（虚设）,郡,县,乡,里,郡守,县令或县长,三老,里正,皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。(1)秦王嬴政统一六国后，号曰“皇帝”。自称曰“朕”。(2)“命为制，令为诏”，皇帝的命令称“制”或“诏”。(3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。,皇帝称号的由来：,嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”,学思之窗,史记秦始皇本纪载：有一天，始皇帝外出，看见丞相车骑很多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑数量。始皇帝大怒，说：你们有人泄露了我说的话！但没人敢承认。于是秦始皇下诏，逮捕当时在场者，并全部杀掉。,(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2）这则小故事反映了什么问题？(3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。,秦始皇是为了防止相权威胁皇权。,反映了君主专制的残酷性。,特征,(1)皇权至上(核心)(2)皇帝独尊(3)皇位世袭,本质,是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,皇帝,三公,御史大夫,九卿,丞相,太尉,问:秦朝中央官僚机构的特点?,第一，它是以皇权为中心。“三公九卿”分工严密，互相牵制，军政大权完全操纵在皇帝一人手中。,第二，充分体现出“家天下”的特点。,(三)地方建立郡县制（地方行政体制）,结构,特点,分工明确,中央集权,作用,实现了对地方政权直接有效的控制,把全国纳入国家政治体制之中,巩固了国家的统一，有利于经济文化交流,郡,县,乡,里,郡守,县令或县长,三老,里正,中央,郡,县,乡里,秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图,三老、有秩、啬夫、游徼、里正,概念总结：专制主义中央集权制度1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；2、“中央集权”指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。,三、中央集权制度的影响,积极,消极,（1）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强与完善。（2）形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。（3）有利于经济文化的发展，巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定，形成中华民族，都起了重要作用。,皇帝专制，压榨人民，容易形成暴政，激化阶级矛盾。,四、秦巩固统一的措施、作用,1.措施：(1)颁布秦律；(2)统一度量衡、货币；(3)统一文字、车轨；(4)修驰道、开灵渠，筑长城；(5)大规模移民等等。,2.作用：,促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。,颁布通行全国的秦律，细密、严苛。,统一度(长度)、量(体积)、衡(重量),统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字：以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书。,统一车轨,辽东,临洮,想想议议：试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点。,分封制与郡县制的比较：,不同点:,诸侯有独立性，封位世袭,中央政府属下的机构，郡守和县令由皇帝任免,容易形成割据势力,有利于加强中央集权，维护国家统一,与宗法制相联系，以血缘关系为基础,按地域划分,相同:,目的