农牧局优化服务改革工作方案

农牧局优化服务改革工作方案 为认真贯彻省、市政府推进简政放权放管结合优化服务改革会议精神，根据xx区人民政府办公室 _xx区xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案 _（xx政发xxxx号）精神，根据我局实际，制定本方案。 按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻推进简政放权放管结合优化服务改革有关会议精神，以方便企业和群众办事为目标，坚持问题导向、需求导向、目标导向，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，促进全区经济社会转型升级发展。 (一)持续深化行政 _度改革。一是承接落实好 _和省、市、区政府取消下放的行政审批事项，加强与上级部门的沟通衔接，一周内提出承接方案，明确审批和监管责任，落实事中事后监管措施，积极争取相关部门加强工作指导和业务培训，加强承接力量，确保接得住、管得好。二是简化优化公共服务流程，编制公共服务事项目录，逐项编制办事指南，除法律法规明确规定的要件和公示、勘验等时限外，申报材料和办理时限再压减，审批程序再简化，年内实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。所有行政审批事项都要严格按规定时限做到“零超时”。三是全面落实政府部门权力清单、责任清单，根据法律法规立改废释和部门职责调整等情况，动态调整部权责清单，不断优化权力运行流程。 （二）创新监管方式。一是全面推行“双随机一公开”监管工作，建立“一单、两库、一细则”（随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库、随机抽查工作细则）。今年随机抽查事项要达到单位市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，xx年实现全覆盖。加强社会信用体系建设，建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制。二是强化监管力量，落实执法机构监管责任，避免多头执法、重复执法等问题。加强行业自律，鼓励社会公众参与市场监管，发挥媒体及社会力量在强化市场监管中的作用。三是健全完善日常监管、风险监测、行业自律、信用约束和群众参与相结合的监管体系，发挥行政执法、行业监督、技术监管和 _的综合效应，实行全过程监管。完善行政权力网上透明运行系统，规范行政审批行为。推行网格化、精细化监管，做到监管关口前移、重心下移。通过实地检查、随机抽查、专项督查等方式，严格监督、强化整改，建立巡查结果定期通报制度，完善常态化监管机制。严格执法程序，规范自由裁量权运用，强化执法监督和责任追究，确保监管程序不能少、监管效率要提高。 （三）积极开展收费清理改革和监督检查。继续清理规范行政事业性收费、涉企收费、涉农收费项目，编制各类收费目录清单。加强各类收费监督检查，完善涉企收费监督检查制度，强化举报、查处和问责机制，重点整治各种涉企乱收费，切实减轻企业负担。 （四）推进政务 _。一是以更大力度推进政务公开，向社会公开权责事项、基本公共服务事项、收费项目等各类清单。全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。加大政府 _力度，除涉及 _、商业秘密、个人隐私的信息外，都应向社会公开。落实“双公示”制度，行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内在网上公布。二是提高政务服务效率。推进行政审批项目、与企业群众密切相关的公共服务事项、便民服务事项全部进驻政务服务中心，实行“一窗受理”、“一站式审批”。以政务服务网为依托，行政许可类事项年内实现“网上行权”。 （一）加强组织领导。各相关单位要把推进简政放权、放管结合、优化服务改革摆在突出位置， _要亲自研究部署，切实履行主体责任，推动工作落实。局里要加强跟踪指导，及时研究解决在“放管服”改革中遇到的重点难点问题，为推进改革各项工作创造条件。 （二）强化责任担当。各相关单位要根据实施方案细化任务措施，实行清单化管理，全力组织推进各项改革任务落实，要进一步强化推进改革的责任意识，主动作为，在营造良好环境，提供优质服务等方面更好地履职尽责，强化干事创业的担当，争当改革的积极推动者。 （三）加强督促检查。各相关单位要对各项政策措施和改革任务落实情况进行自查自纠