创建省级教育现代化城市实施方案

创建省级教育现代化城市实施方案 为了全面贯彻落实省委、 _关于“科教兴省”和建设教育强省战略，加快我市教育改革和发展步伐，推进教育现代化进程，提高教育整体水平，促进教育均衡发展，不断满足人民群众对优质教育的需求，根据中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于在全省开展创建教育现代化县（市、区）评估工作 _（xx委办xxxx号）和xx省教育现代化县（市、区）评估操作标准（xx年修订版）（xx教督室xxxx号）文件精神，结合我市实际情况，特制定本实施方案。 坚持把教育放在优先发展的战略地位，牢固树立现代化的教育理念，以国家、xx省中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以立德树人为根本任务，以改革促进教育发展，以发展促进教育公平，为“一区一地一城”建设提供强有力的智力支撑和人才保障。 xx年，创建成为xx省教育基本现代化市；xx年,创建成为xx省教育现代化市。 （一）依法保障教育经费 1.建立健全以财政拨款为主、多渠道筹措经费的教育投入保障机制，确保教育总经费以及义务教育经费均实现“三增长”。征足教育费附加、地方教育附加等教育税费，每年按土地出让收益的10%计提教育资金，统筹用于教育事业发展。 2.严格规范预算和经费使用管理。科学编制各类教育经费预算，每年将学校维修建设、设备更新添置和学前教育、职业教育、民办教育、特殊教育等经费列入财政预算。确保生均教学仪器设备值和经费投入值均达到全省平均水平。进一步优化教育投入结构，及时调整经费投向，提高资金使用绩效。 （二）合理配置 1.完善与城乡建设规划相匹配的教育设施布局规划，整合、优化配置，统筹安排学前教育、基础教育、职业教育、成人教育等各类。鼓励扶持民办学校规范发展。 2.推进中小学校、幼儿园、城乡成人（社区）学校标准化建设，全面改善办学条件，义务教育省标准化学校比例达到95%以上，等级幼儿园比例达到90%，城乡成人（社区）标准化学校达到100%。建立校舍维修改造长效机制和定期安全检查制度。 3.严格控制班额，小学控制在45人以下，初中控制在50人以下，加快实施小班化教学进程。 （三）着力提升教育质量 1.统筹各类教育协调发展。充分发挥镇乡（街道）中心幼儿园的示范辐射作用，提升学前教育办园水平。积极深入探索城乡教育共同体、集团化办学新模式，推动城乡基础教育优质均衡发展。加强城乡社区教育网络建设，广泛开展包括成人教育培训在内的城乡居民文化教育、技能培训，积极培育、扶持社区学习圈。 2.深入实施素质教育。坚持育人为本、德育为先，深化社会主义核心价值体系教育，积极培育并自觉践行社会主义核心价值观。进一步深化基础教育课程改革，积极发挥校外教育基地作用，加强体育、卫生、艺术、科技、心理健康、国防法制等教育，促进学生身心健康发展。加大规范学校办学行为督查力度，切实减轻学生过重课业负担。 3.加快推进教育信息化。全面实施教育信息化应用能力提升工程、数字校园示范工程、农村中小学现代远程教育工程和“书香校园”工程，推进智慧校园和教学资源平台建设，开发应用优质数字，稳步提高教学质量。 4.推进平安校园创建。进一步完善校园安全工作长效机制，切实加强对校园安全工作的领导和考核，建立健全校园安全工作领导责任制和追究制，完善“三防”体系、突发事件应急预案、安全，定期开展学生安全教育活动。 （四）全面推进教育公平 1.保障各类群体受教育的权利。认真做好家庭经济困难学生的教育资助工作，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。将进城务工人员随迁子女就学纳入全市教育事业发展规划和住宅小区配套学校（幼儿园）建设规划，妥善解决符合条件的进城务工人员随迁子女入学问题。进一步完善特殊教育保障体系，加快提升特殊教育办学条件，确保适龄“三残”儿童少年义务教育入学率基本达到普通儿童少年水平，特殊教育由义务教育向学前和高中段延伸。 2.完善各类评价机制。全面实施以综合素质为核心、适应基础教育课程改革要求的学生评价机制，促进学生全面发展。建立并完善以促进教师专业成长为目的的教师发展评价与激励机制。落实以人为本的教育理念，不断完善学校发展性评价制度，全面推进以学校章程为核心的现代学校制度建设，引导学校依法自主办学、自主发展，进一步提升学校的可持续发展能力。 3.强化教育督导工作。依法保障教育督导工作经费，积极创建全国中小学责任督学挂牌督导创新市，充分发挥责任督学挂牌督导的作用，大力提升各级各类学校依法治校水平，有效促进全市教育事业科学和谐发展。 （五）切实强化师资建设 1.进一步完善中小学教师编制核定办法，逐步满足小班化教学的需求。在编教师达到核定编制数的95%以上，提高音体美、信息技术、通用技术等学科专职教师的配备数量。 2.全面实施和完善教师绩效工资制度和农村教师特岗津贴制度，不断提高幼儿园非事业编制教师工资待遇，保障教师合法权益。 3.加强教师职业理想和职业道德教育，全面开展教师专业发展培训，提高教师业务水平和综合素质。建立健全教师培训制度，保障教师培训经费，市级财政按每年不少于当地教职工工资总额3%、各中小学校按不少于学校年度日常公用经费总额10%的比例予以落实。 创建省教育现代化市，必须采取“分阶段实施，稳步推进”的方针，整个创建工作分六个阶段实施： （一）宣传发动阶段（xx年xx月xx年xx月）。制定xx市创建xx省教育现代化市实施方案，分解任务，明确工作职责，筹备动员大会，做好创建现代化市实施工作的业务培训。 （二）自查摸底阶段（xx年xx月xx年x月）。各部门、镇乡（街道）参照xx省教育现代化市评估操作标准要求，配合市人民政府教育督导室完成自查摸底，对存在的问题明确整改的措施与达标的时间。 （三）整改实施阶段（xx年xx月xx年x月）。各部门、镇乡（街道）参照xx省教育现代化市评估操作标准要求，全面完成整改工作。 （四）自查验收阶段（xx年x月xx年x月）。组织有关部门及专家，根据评定指标进行一次自查验收。各部门、镇乡（街道）根据市验收组提出的意见，查漏补缺，做好并报送台账资料。 （五）申报迎评阶段（xx年x月xx年x月）。完成自查自评报告及申报表，xx年11月15日前向省教育厅、 _教育督导室提出评估申请。做好迎接省教育现代化市预查与评估的各项准备。 （六）整改提升阶段（xx年x月xx年x月）。根据教育现代化的要求和省评估组的意见，制定专门规划，落实具体整改措施，全面提升教育现代化建设水平。 1.加强组织领导。成立由市长任组长、相关职能部门和镇乡（街道）为成员单位的xx市创建xx省教育现代化市工作领导小组，下设办公室（设在市教育局），负责日常组织协调，定期向领导小组汇报工作进展情况。 2.加强经费保障。依法加大政府教育经费投入，完善投入多元化保障机制。将各类教育经费纳入财政预算，严格按“三个增长”的要求安排教育经费，确保公共财政预算内教育经费增长高于财政经常性收入增长；生均公共财政预算教育事业费支出实现逐年增长；生均公共财政预算内公用经费支出与教师工资实现逐年增长。 3.加强沟通协调。各相关部门单位要认真对照省教育现代化评估操作标准要求，积极主动开展工作，认真履行职责，不断加大工作力度，加快推进速度，确保项目指标按序按时有效落实到位。建立健全部门沟通协调机制，密切配合，齐抓共管，增强创建工作的整体合力。 4.加强督促检查。定期对工作进展情况进行专项督查，督查情况及时予以通报。各部门、镇乡（街道）要结合自身工作实际，研究制定具体的考核办法，将工作责任明确到岗、落实到人，确保各项工作的顺利推进。市人民政府教育督导