会泽县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 会泽县新基建项目投资建设行业调研分析报告会泽县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析会泽县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025“高质量发展”是十九大报告、中央经济工作会议的高频词，今年两会首次写进政府工作报告。高质量发展是我国发展阶段的里程碑，也是今后相当长时期要遵循的中国发展道路和建设现代化国家目标。为推动经济社会高质量发展，紧扣高质量发展要求，聚焦振兴实体经济、强化创新发展等系列重大决策部署，采取多项举措，用创新的思维、务实的作风、改革的办法，切实把高质量发展的目标落得更准、抓得更细、压得更实，努力创造更多高质量发展的新成果。（二）工业绿色发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中明确提出，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，推进工业等重点领域低碳发展。工业绿色发展规划（2016-2020年）中提出，2020年单位工业增加值二氧化碳排放要比2015年下降22%，绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到15%。这些要求必将推动工业低碳转型发展，对未来工业发展产生重要而深远的影响。资源综合利用是战略性新兴产业的重要组成部分，是推动资源利用方式根本转变、大力节约集约利用能源资源、发展循环经济的有效手段，是落实工业绿色发展要求的坚实保障，也是解决工业领域资源不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。深入推进资源综合利用，将有力地促进经济发展从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、安全转型。“十三五”时期经济建设和生态文明建设要协调推进，资源综合利用在其中发挥着必不可少的重要作用，要加大工业资源综合利用力度，持续推动循环经济发展。（三）xxx十三五发展规划在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。（四）xx高质量发展规划实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯性思维，也要走出“速度调低了，就可以少作为、不作为”的认识误区。此次中央经济工作会议提出，稳增长“关键是保持稳增长和调结构之间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要花更大气力、有更大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机制。我们不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整固然会影响增速，而激发新增长点的潜力，做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增长正能量，实现有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在的发展。同时，还要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，二要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的工作还要加大力度、坚持不懈地抓下去。三、鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。四、宏观经济形势分析今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分析。这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构、换动力、去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2493.63亿元，比上年增长6.48%。其中，第一产业增加值199.49亿元，增长6.61%；第二产业增加值1546.05亿元，增长11.18%第三产业增加值748.09亿元，增长5.02%。一般公共预算收入271.32亿元，同比增长6.83%，一般公共预算支出441.39亿元，同比增长6.46%。国税收入321.78亿元，同比增长7.98%；地税收入亿元84.01，同比增长11.27%。居民消费价格上涨1.10%。其中，食品烟酒上涨1.03%，衣着上涨0.97%，居住上涨0.72%，生活用品及服务上涨1.03%，教育文化和娱乐上涨1.17%，医疗保健上涨0.92%，其他用品和服务上涨0.89%，交通和通信上涨0.72%。全部工业完成增加值1909.43亿元。规模以上工业企业实现增加值1514.54亿元，比上年增长9.31%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1143.43亿元，增长7.31%。AA完成增加值465.39亿元，增长11.17%；BB完成工业增加值351.77亿元，增长7.04%；CC完成工业增加值269.50亿元，增长5.07%；DD完成工业增加值102.75亿元，增长5.75%。规模以上工业企业实现主营业务收入5674.00亿元，比上年增长7.47%。实现利润总额414.86亿元，比上年增长8.71%。固定资产投资完成3952.05亿元，比上年增长6.36%。其中，建设项目投资完成3477.80亿元，增长5.74%；房地产开发投资完成474.25亿元，增长7.43%。在固定资产投资中，第一产业投资完成197.60亿元，同比增长10.82%；第二产业投资完成3003.56亿元，同比增长6.82%；第三产业投资完成750.89亿元，增长5.00%。高新技术产业投资947.88亿元，增长6.58%。民间投资3473.49亿元，增长10.92%。城市基础设施投资519.49亿元，增长8.56%。重点项目1309个，完成投资2121.82亿元，增长10.24%。全市实现社会消费品零售总额1182.46亿元，比上年增长6.87%。城镇实现零售额1036.16亿元，增长9.80%；乡村实现零售额337.82亿元，增长7.83%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元439.34，增长5.91%。实际利用外资64846.71万美元，同比增长51.74%。外贸进出口总值270.61亿元，同比增长57.60%。其中，出口总值175.90亿元，同比增长50.65%；进口总值94.71亿元，同比增长50.80%。二、区域内5G设备行业市场分析中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。会泽县境东西最大横距84公里，南北最大纵距138公里，国土面积5886平方公里。县政府驻地古城街道，海拔2100米，县城距曲靖市区155公里，距省会昆明市区195公里。会泽县，隶属于云南省曲靖市，位于云南省东北部、金沙江东岸、曲靖市西北部，地处东经1030310355、北纬25482704之间。东邻宣威市、贵州省威宁县，南与沾益区、昆明市寻甸县毗邻，西接昆明市东川区、昭通市巧家县，北与鲁甸县接壤。会泽地处滇东北高原，乌蒙山主峰地段。山高谷深，沟壑纵横。山川相间排列，山区、河谷条块分布。会泽县地势西高东低，南起北伏，由西向东呈阶梯状递减。会泽县最高峰大海梁子牯牛寨，海拔4017米，为曲靖市最高峰。最低处为小江与金沙江交汇处，海拔695米，为曲靖市最低点。会泽县由于地质地貌和森林覆盖率低等原因，土壤冲刷流失严重。棕壤、红壤、紫色土土类面积5114平方千米，占会泽县土壤面积的91%；会泽县耕地796平方千米，旱地占86%左右，而棕壤、红壤、紫色土占一半。会泽属典型的温带高原季风气候，四季不明，夏无酷暑，冬季冷寒，干湿分明。会泽立体气候特点突出，从南亚热带至寒温带气候均有分布。小江、牛栏江流域及大海梁子等地呈垂直分布，常常是：山脚赤日炎炎，酷暑难耐；山顶云雾缭绕，寒气袭人。大海乡五月飘雪、七月飞霜的气候屡见不鲜。会泽气候特征的真实写照是：“一山分四季，隔里不同天”。会泽平均海拔2200米以上，高原空气稀薄，辐射波短，日照时间长。年平均晴日225天，年日照2100小时，年平均气温12.7。春季升温快，秋季降温快。自然灾害以干旱、倒春寒和八月低温为主，晚霜冻、洪涝、三秋连雨、冰雹、大风等局部发生。此外，地震、泥石流均有不同程度的危害。境内河流均属金沙江水系，金沙江因上游盛产金沙而得名，古代又称丽水。小江、牛栏江、以礼河及其41条支流纵贯会泽县，其它河流74条。境内河流水源主要靠降水补给，蓄水量随降水量的变化而变化。会泽县年均降雨总量54亿立方米，减去地面径流等，水资源总量为24亿立方米。会泽县大小河流入境水量14亿立方米，出境水量38亿立方米。县内主要河道水能理论蕴藏量为165万千瓦，可开发97万千瓦。已开发的水资源年发电量42亿千瓦时，尚有50%以上待开发。地热资源较为丰富，在金钟、娜姑、者海、纸厂等地已发现6处温泉。会泽已探明的矿产资源理论储量为：磷矿20亿吨，铅锌矿152万吨，铜矿8765吨，大理石1亿立方米，石膏80万吨。此外，重晶石、铝土矿、钴土矿、耐火泥等均有一定储量。会泽特产主要有：盐水石榴、会泽裘皮、黄果、辣椒干、迤车挂面、稀豆粉、会泽炒面、洋芋粑粑、华泥沙锅、土烟、东川酱油、者海醋、七彩土豆、鱼子、酸辣椒、麻辣洋芋等。会泽的风味食品很多，有会泽稀豆粉、大海草山黄焖羊、羊八碗等。会泽风光旖旎、景色别致，民间自古将这些景致概括为“会泽十景”：“翠屏春晓：会泽古城东南一里，翠屏山层蛮叠嶂，林木葱郁，冬春积雪，四时苍翠，每年县城的第一缕春意从这里开始；饮虹云阵：在城西三里，饮虹岭山下有龙泉，潭水流入义通河，潭中水气在太阳的折射下，形成了梦幻之景，宛如一道彩虹降临人间；蔓海秋成：在义通河以下，蔓海已成桑田，每年秋天稻子成熟时，金钟坝子呈现一片丰收景象，麦浪层层，薄雾淡淡，变幻无常；青龙残雪：古城北十里，奇石林立，土石相半，宛如龙鳞，酷似青龙；金钟夕照：古城西南一里，翠屏山西麓，楼阁隐见，夕阳西沉，树木、庙宇形成金钟夕阳之景。除此之外，还有龙潭夜月、石鼓樵歌、龙募桃花、水城渔笛、温泉柳浪景色。”目前，区域内拥有各类5G设备企业655家，规模以上企业48家，从业人员32750人。截至2018年底，区域内5G设备产值171917.49万元，较2017年152004.85万元增长13.10%。产值前十位企业合计收入77350.90万元，较去年66947.29万元同比增长15.54%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元171917.49同期产值万元152004.85同比增长13.10%从业企业数量家655规上企业家48从业人数人32750前十位企业产值万元77350.90去年同期66947.29万元。1、xxx科技发展公司万元18950.972、xxx投资公司万元17017.203、xxx实业发展公司万元10055.624、xxx（集团）有限公司万元8508.605、xxx实业发展公司万元5414.566、xxx公司万元5027.817、xxx实业发展公司万元386.758、xxx（集团）有限公司万元3171.399、xxx实业发展公司万元3016.6910、xxx公司万元2320.532018年区域内5G设备企业实现工业增加值78250.60万元，同比2018年65613.45万元增长19.26%；行业净利润21139.31万元，同比2017年18849.14万元增长12.15%；行业纳税总额54449.01万元，同比2017年48969.34万元增长11.19%；5G设备行业完成投资47180.59万元，同比2017年42531.86万元增长10.93%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元78250.601.1同期增加值万元65613.451.2增长率19.26%2行业净利润万元21139.312.12017年净利润万元18849.142.2增长率12.15%3行业纳税总额万元54449.013.12017纳税总额万元48969.343.2增长率11.19%42018完成投资万元47180.594.12017行业投资万元10.93%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.25%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到260806.57万元，利润总额83440.59万元，净利润29388.77万元，纳税15791.16万元，工业增加值102186.27万元，产业贡献率17.83%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值201968.61229509.78260806.572利润总额64616.3973427.7283440.593净利润22758.6725862.1229388.774纳税总额12228.6713896.2215791.165工业增加值79133.0589923.92102186.276产业贡献率12.00%16.00%17.83%7企业数量7869591228序号项目2018年2019年2020年1产值201968.61229509.78260806.572利润总额64616.3973427.7283440.593净利润22758.6725862.1229388.774纳税总额12228.6713896.2215791.165工业增加值79133.0589923.92102186.276产业贡献率12.00%16.00%17.83%7企业数量7869591228第四章 重点企业调研分析一、xxx科技发展公司公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。2018年，xxx科技发展公司实现营业收入4462.92万元，同比增长31.44%（1067.42万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为4161.13万元，占营业总收入的93.24%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入937.211249.621160.361115.734462.922主营业务收入873.841165.121081.891040.284161.132.15G设备(A)288.37384.49357.02343.291373.172.25G设备(B)200.98267.98248.84239.26957.062.35G设备(C)148.55198.07183.92176.85707.392.45G设备(D)104.86139.81129.83124.83499.342.55G设备(E)69.9193.2186.5583.22332.892.65G设备(F)43.6958.2654.0952.01208.062.75G设备(.)17.4823.3021.6420.8183.223其他业务收入63.3884.5078.4775.45301.79根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额1216.79万元，较去年同期相比增长256.61万元，增长率26.73%；实现净利润912.59万元，较去年同期相比增长125.49万元，增长率15.94%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元4462.92完成主营业务收入万元4161.13主营业务收入占比93.24%营业收入增长率（同比）31.44%营业收入增长量（同比）万元1067.42利润总额万元1216.79利润总额增长率26.73%利润总额增长量万元256.61净利润万元912.59净利润增长率15.94%净利润增长量万元125.49投资利润率47.43%投资回报率35.57%财务内部收益率21.20%企业总资产万元9466.03流动资产总额占比万元33.34%流动资产总额万元3155.55资产负债率37.00%二、xxx实业发展公司公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。xxx实业发展公司2018年产值18950.97万元，较上年度16917.49万元增长12.02%，其中主营业务收入18132.23万元。2018年实现利润总额5748.22万元，同比增长10.15%；实现净利润2434.89万元，同比增长18.55%；纳税总额108.29万元，同比增长18.59%。2018年底，xxx实业发展公司资产总额24085.27万元，资产负债率31.85%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“会泽县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性会泽县新基建项目选址于xx经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：会泽县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称会泽县新基建项目（二）项目选址xx经济开发区（三）项目用地规模项目总用地面积11225.61平方米（折合约16.83亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数59.37%，建筑容积率1.59，建设区域绿化覆盖率6.76%，固定资产投资强度182.44万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积11225.61平方米，建筑物基底占地面积6664.64平方米，总建筑面积17848.72平方米，其中：规划建设主体工程14086.35平方米，项目规划绿化面积1206.38平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计52台（套），设备购置费903.32万元。（七）节能分析1、项目年用电量647754.73千瓦时，折合79.61吨标准煤。2、项目年总用水量5305.76立方米，折合0.45吨标准煤。3、“会泽县新基建项目投资建设项目”，年用电量647754.73千瓦时，年总用水量5305.76立方米，项目年综合总耗能量（当量值）80.06吨标准煤/年。达产年综合节能量25.28吨标准煤/年，项目总节能率20.07%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx经济开发区发展规划，符合xx经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资3925.05万元，其中：固定资产投资3070.47万元，占项目总投资的78.23%；流动资金854.58万元，占项目总投资的21.77%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入7226.00万元，总成本费用5533.75万元，税金及附加72.91万元，利润总额1692.25万元，利税总额1998.57万元，税后净利润1269.19万元，达产年纳税总额729.38万元；达产