当阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 当阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告当阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析当阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面向未来，我国正以全球视野谋划和推进创新，加强前沿科技布局，完善国家创新体系。创新，正在开启中国经济永续发展的新未来。推动高质量发展，做好当前和今后一个时期的经济工作，要坚定不移地用新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践，牢牢把握社会主要矛盾变化这个关系全局的历史性变化，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现“四个转变”。党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等收入群体，人民获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。（二）工业绿色发展规划工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。深入推进承德、朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。（三）xxx十三五发展规划目前，很多后发国家和地区着力推进战略性新兴产业的赶超发展，促进产业结构调整升级。近年来，我国战略性新兴产业得到快速发展。但也要看到，由于战略性新兴产业的高附加值特点，众多资本会竞相投向战略性新兴产业，导致一些地方出现了投资潮涌和“非理性繁荣”现象，如光伏产业在一个时期就存在一哄而上分割有限的产品市场和创新资源的现象，这不仅不利于企业的技术创新，而且也降低了产业的预期利润。因此，企业进入新兴产业，要慎重选择和把握好时机。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。（四）xx高质量发展规划制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而且难以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。三、鼓励中小企业发展从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。四、宏观经济形势分析推进新一轮支持民企政策加快落地，切实减轻工业企业税费负担，增强企业盈利能力，提振企业发展信心。加快推进民营经济税收优惠、优化营商环境等政策落实；继续加大财税政策对工业的支持力度；分业施策，增强各环节盈利能力，提升民营企业发展信心。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3816.24亿元，比上年增长9.11%。其中，第一产业增加值305.30亿元，增长5.29%；第二产业增加值2366.07亿元，增长7.56%第三产业增加值1144.87亿元，增长7.71%。一般公共预算收入274.25亿元，同比增长11.97%，一般公共预算支出528.71亿元，同比增长10.37%。国税收入302.02亿元，同比增长10.56%；地税收入亿元94.55，同比增长10.20%。居民消费价格上涨1.02%。其中，食品烟酒上涨0.84%，衣着上涨0.64%，居住上涨0.93%，生活用品及服务上涨0.86%，教育文化和娱乐上涨0.86%，医疗保健上涨0.79%，其他用品和服务上涨0.70%，交通和通信上涨1.02%。全部工业完成增加值1760.01亿元。规模以上工业企业实现增加值1230.90亿元，比上年增长8.18%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特高压设备）等主导行业共完成工业增加值1042.82亿元，增长11.03%。AA完成增加值412.92亿元，增长6.29%；BB完成工业增加值382.80亿元，增长5.44%；CC完成工业增加值292.99亿元，增长6.82%；DD完成工业增加值137.28亿元，增长5.97%。规模以上工业企业实现主营业务收入5905.39亿元，比上年增长9.72%。实现利润总额846.91亿元，比上年增长10.57%。固定资产投资完成4262.64亿元，比上年增长10.69%。其中，建设项目投资完成3751.12亿元，增长6.39%；房地产开发投资完成511.52亿元，增长8.67%。在固定资产投资中，第一产业投资完成213.13亿元，同比增长6.75%；第二产业投资完成3239.61亿元，同比增长9.10%；第三产业投资完成809.90亿元，增长5.07%。高新技术产业投资1191.21亿元，增长10.78%。民间投资3875.24亿元，增长5.90%。城市基础设施投资515.82亿元，增长6.15%。重点项目850个，完成投资2107.99亿元，增长8.53%。全市实现社会消费品零售总额1960.96亿元，比上年增长11.82%。城镇实现零售额865.77亿元，增长8.75%；乡村实现零售额500.66亿元，增长9.85%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元512.82，增长7.33%。实际利用外资52873.68万美元，同比增长51.11%。外贸进出口总值354.05亿元，同比增长54.22%。其中，出口总值230.13亿元，同比增长55.04%；进口总值123.92亿元，同比增长50.02%。二、区域内特高压设备行业市场分析消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。当阳位于湖北省中西部，地处沮漳河中下游，大巴山脉东麓，荆山山脉以南，是鄂西山地向江汉平原的过渡地带。跨东经11132-11204，北纬3030-3111。当阳市东起陈场孙家湾，西抵枣林曹家岗，东西最大横距51公里。东部与荆门市交界。自正北漳河入市境处起，向东北，经鹰子崖，杨家湾，沿漳河库区主航道南下，再经观音大坝、马家店、店子岗、孙家湾，至市东南边境汉宜公路，与荆门市山水相连。南部邻荆州市、枝江市境。由东南汉宜公路起，向西，经高家竹园，穿越菱角湖，至肖家湾，再沿边界向北，经王家湾、吴家干河，抵杨家滩，与荆州市荆州区为邻；由杨家滩向西北，经沈家坡、郑家湾、石子岭水库，至正西北白虎包，与枝江市毗邻。西部接宜昌市夷陵区界。由白虎包北上，经阮家冲、破山口、界碑垭，至曹家岗，与夷陵区接壤。北部与远安县接壤。由曹家岗向东北，经南包、肖家畈、汪家垴、剥刀岭、荆当寨，抵正北漳河入境处西岸，与远安县为邻。全市地势由西北向东南倾斜，境内地貌类型多样，属丘陵岗地类，以丘陵、岗地为主，山地、平原均有。东部和东南部是沮漳河冲积平原，属江汉平原的一部分。境内一般海拔高度在300米以下。最高峰是与远安县交界的南包，海拔高度1083.7米。最低处是草埠湖镇开源洲，海拔高度37.4米。当阳市处于中纬度地区，属亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨热同季，兼有南北过渡的特点。当阳历年平均气温16.6，极端最高气温为40.9（1966年8月4日），极端最低气温为-15.6（1977年1月30日）；历年平均日照时数为1701.6小时；年平均降水量为992.1毫米；年平均蒸发量为1364.7毫米；当阳市年最多风向为西西北风。影响当阳地区的气象灾害种类主要有暴雨洪涝、干旱、雷电、大风、寒潮、霜冻、大雾等。当阳土壤类型复杂多样。全市有黄棕壤、紫色土、白灰（岩）土、潮土、水稻土5个土类、12个亚类、36个土属、83个土种和16个变种，受地形、地貌影响，呈明显的水平及垂直地带性分布规律。当阳市林业用地面积120.48万亩，其中，森林面积104.9万亩，疏林地1.06万亩。森林覆盖率为39.53%。森林总蓄积156万m，其中，中幼林面积100万亩，中幼林蓄积151.6万m，可采伐利用的近成熟林蓄积9.8万m。当阳市是湖北省渔业十强县（市）。全市有鱼类13科、54种，经济鱼类中，以青鱼、草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、鲂鱼等为主，名贵稀有鱼类有鳜鱼、团头鲂、鸟鳢等。渔业养殖除常规的四大家鱼外，还有黄鳝、黄颡、七星才鱼、加州鲈、大口鲶、云斑鮰等。当阳市地处鄂西山地向江汉平原的过渡地带，位于扬子准克拉通一级构造单元内，发育二叠系至第四系地质时期地层，曾发生多期岩浆活动，有较优越的沉积型和热液型矿床的成矿地质条件。已发现并探明储量的矿种有共有7类、20种，其中，铊矿、石膏、玻璃用砂岩、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、高岭土等6种矿产已被查明或初步查明为大型矿床，其余矿产为小型矿床。矿产储量：铊110吨，居中国前10位；玻璃用砂岩2048万吨，高岭土392.8万吨，石膏矿9448.7万吨，水泥用灰岩7788万吨。当阳煤炭、高岭土分布在西部部分山地和北部山地，金属、贵重金属、稀有元素矿产、化工原料和石膏矿分布在东部漳河以东的丘陵岗地，水泥用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩、玻璃用砂岩、方解石分布在西部沮河以西山地和丘陵山地。当阳有水库126座，堰塘23539口，蓄水能力达3.85亿立方米。已建成东风、漳河、五七、百里四大引水灌溉工程。有大中型引水渠6条，干支渠11条长637公里。有沮漳河、人工河、菱角湖、新港等堤防221.5公里。全市基本形成了以沮漳河、人工河堤防为主体，大中型水库为骨干，小型工程为补充的防洪、排涝、灌溉三大工程体系。总蓄水、引水、提水能力达4.65亿方。农田灌溉面积达到54.04万亩，旱涝保收面积达到39.35万亩，排涝面积达19.5万亩。玉泉山为国家AAAA级风景名胜区，国家森林公园、国家重点文物保护单位，景区面积有69平方公里。玉泉山是景区的主峰，是历史上著名的佛教名山，三国圣地，素有“三楚名山”之称。“三楚名山”四字是原佛教协会会长赵朴初的题词。目前，区域内拥有各类特高压设备企业574家，规模以上企业29家，从业人员28700人。截至2018年底，区域内特高压设备产值126179.33万元，较2017年105202.04万元增长19.94%。产值前十位企业合计收入56255.35万元，较去年47529.02万元同比增长18.36%。区域内特高压设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元126179.33同期产值万元105202.04同比增长19.94%从业企业数量家574规上企业家29从业人数人28700前十位企业产值万元56255.35去年同期47529.02万元。1、xxx（集团）有限公司万元13782.562、xxx实业发展公司万元12376.183、xxx（集团）有限公司万元7313.204、xxx有限责任公司万元6188.095、xxx科技公司万元3937.876、xxx（集团）有限公司万元3656.607、xxx（集团）有限公司万元281.288、xxx有限责任公司万元2306.479、xxx科技公司万元2193.9610、xxx（集团）有限公司万元1687.662018年区域内特高压设备企业实现工业增加值28589.60万元，同比2018年25631.70万元增长11.54%；行业净利润10578.83万元，同比2017年9154.40万元增长15.56%；行业纳税总额14070.72万元，同比2017年12659.22万元增长11.15%；特高压设备行业完成投资39123.82万元，同比2017年34050.32万元增长14.90%。区域内特高压设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元28589.601.1同期增加值万元25631.701.2增长率11.54%2行业净利润万元10578.832.12017年净利润万元9154.402.2增长率15.56%3行业纳税总额万元14070.723.12017纳税总额万元12659.223.2增长率11.15%42018完成投资万元39123.824.12017行业投资万元14.90%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长6.87%。预计区域内特高压设备行业市场需求规模将达到191350.61万元，利润总额51567.93万元，净利润22145.02万元，纳税15261.57万元，工业增加值68226.42万元，产业贡献率16.72%。区域内特高压设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值148181.92168388.54191350.612利润总额39934.2145379.7851567.933净利润17149.1119487.6222145.024纳税总额11818.5613430.1815261.575工业增加值52834.5460039.2568226.426产业贡献率11.00%15.00%16.72%7企业数量6898411076序号项目2018年2019年2020年1产值148181.92168388.54191350.612利润总额39934.2145379.7851567.933净利润17149.1119487.6222145.024纳税总额11818.5613430.1815261.575工业增加值52834.5460039.2568226.426产业贡献率11.00%15.00%16.72%7企业数量6898411076第四章 重点企业调研分析一、xxx（集团）有限公司公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。2018年，xxx（集团）有限公司实现营业收入19950.77万元，同比增长33.65%（5023.21万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为17935.49万元，占营业总收入的89.90%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4189.665586.225187.204987.6919950.772主营业务收入3766.455021.944663.234483.8717935.492.1特高压设备(A)1242.931657.241538.871479.685918.712.2特高压设备(B)866.281155.051072.541031.294125.162.3特高压设备(C)640.30853.73792.75762.263049.032.4特高压设备(D)451.97602.63559.59538.062152.262.5特高压设备(E)301.32401.75373.06358.711434.842.6特高压设备(F)188.32251.10233.16224.19896.772.7特高压设备(.)75.33100.4493.2689.68358.713其他业务收入423.21564.28523.97503.822015.28根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额4054.14万元，较去年同期相比增长724.98万元，增长率21.78%；实现净利润3040.61万元，较去年同期相比增长336.46万元，增长率12.44%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元19950.77完成主营业务收入万元17935.49主营业务收入占比89.90%营业收入增长率（同比）33.65%营业收入增长量（同比）万元5023.21利润总额万元4054.14利润总额增长率21.78%利润总额增长量万元724.98净利润万元3040.61净利润增长率12.44%净利润增长量万元336.46投资利润率51.97%投资回报率38.98%财务内部收益率26.28%企业总资产万元21294.41流动资产总额占比万元32.82%流动资产总额万元6988.92资产负债率43.92%二、xxx（集团）有限公司公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。xxx（集团）有限公司2018年产值13782.56万元，较上年度11608.32万元增长18.73%，其中主营业务收入13144.36万元。2018年实现利润总额4404.15万元，同比增长14.57%；实现净利润1581.97万元，同比增长11.25%；纳税总额89.52万元，同比增长10.86%。2018年底，xxx（集团）有限公司资产总额30903.27万元，资产负债率45.55%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“当阳市新基建项目”主要从事特高压设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性当阳市新基建项目选址于xx经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：当阳市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称当阳市新基建项目（二）项目选址xx经济开发区（三）项目用地规模项目总用地面积30148.40平方米（折合约45.20亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数78.03%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率5.72%，固定资产投资强度181.24万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积30148.40平方米，建筑物基底占地面积23524.80平方米，总建筑面积36781.05平方米，其中：规划建设主体工程27349.29平方米，项目规划绿化面积2104.14平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计85台（套），设备购置费2400.89万元。（七）节能分析1、项目年用电量1314305.00千瓦时，折合161.53吨标准煤。2、项目年总用水量18537.28立方米，折合1.58吨标准煤。3、“当阳市新基建项目投资建设项目”，年用电量1314305.00千瓦时，年总用水量18537.28立方米，项目年综合总耗能量（当量值）163.11吨标准煤/年。达产年综合节能量51.51吨标准煤/年，项目总节能率23.50%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx经济开发区发展规划，符合xx经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域