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文档简介
第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济,【本课考点】1、市场经济的基本原理:市场与计划;市场调节及其弊端;市场配置资源;市场秩序2、社会主义市场经济:社会主义市场经济的基本特征;宏观调控,2015年高考14次考查,选择题12考,非选择题2考。(浙江卷25、上海卷13、课标卷13、课标卷文综政治13、14、江苏政治7、9重庆政治2、福建文综政治32、北京文综政治35、江苏政治37、山东政治41),【知识框架】,考点一市场与计划1、资源资源是指物质资料的生产必须具备的基本的生产要素。资源的表现形式是多样的,除了传统的土地、资本、劳动力之外,还包括技术、信息、人才、文化、环境等资源。,一、市场经济基本原理,【考点梳理】,(1)资源合理配置的必要性(原因):,1.市场和计划,(2)手段:计划与市场都是实现资源配置的基本手段。(3)市场经济的含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济。,2、市场经济含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济。要求:正确发挥市场与计划的长处,实现有限资源的合理配置和优化配置;在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用。,3.市场配置资源的方式:价格、供求和竞争,供不应求,价格上涨,获利增加,生产扩大,供过于求,价格下降,获利减少,生产缩小,人、财、物流出,人、财、物流入,资源配置,从本质上是价值规律发生作用的结果,(3)市场配置资源的优点:P79,市场通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化,合理配置资源,生产经营者面对市场竞争,调整生产经营活动,推动科技和管理进步,提高劳动生产率,提高劳动生产率,因而要充分发挥市场调节的决定性作用。,通过市场竞争使企业优胜劣汰,让资源流向效益好的企业,从而实现资源的优化配置,提高资源的有效利用,(2014高考全国新课标卷),38.材料二:2014年2月,国务院批准了注册资本登记制度改革方案,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认证登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。(2)政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分),参考答案:放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大。供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加,有利于满足消费者多样化的消费需求。竞争加大有利于提高商品的质量,降低商品的价格,最终是消费者收益。,2.市场调节的弊端,自发性,盲目性,滞后性,“不能调节”,“不让调节”,国防、消防、治安等公共物品的供给,枪支弹药及危险品、麻醉品等,1.市场调节不是万能的,社会生活中有很多领域和产品市场不能调节或者不让市场来调节。,即不能让市场调节可能危害公众利益的产品,2、市场失灵(缺点),“调不好”,价值规律自发调节,为了自身眼前和不正当利益,生产经营者不可能掌握社会各方面信息,无法控制经济变化的趋势,事后调节,时间差,考点二、市场调节失灵,市场调节的弊端化繁为简,编顺口溜记忆:自发性“为了挣钱,不择手段”;盲目性“信息不灵,盲目跟风”;滞后性“事后调节,浪费时间”。,为什么:1、市场秩序、市场规则的重要性:(1)公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础;P79(2)良好的市场秩序依赖市场规则来维护;P79(3)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。P80,考点三市场秩序,2、市场存在着失范现象:市场经济的自发性、盲目性、滞后性的弱点。法律法规不健全,社会信用体系不完善,政府有关部门监管不力。有的企业不遵守法律法规和政策,诚信缺失。(2)表现:生产领域的不正当竞争;分配领域的涉税违法;交换领域的缺斤短两;消费领域的假冒伪劣商品泛滥等。,(2)如何规范市场秩序,良好的市场秩序需要市场规则来维护,市场准入规则,行业规范,市场交易规则,法律法规,市场竞争规则,表现形式,市场道德规范,自愿、平等、公平、诚实守信,切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,原因:(诚实守信的重要性P80)(联系:企业经营)(1)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。(2)诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。(3)公司要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。诚信关系到企业的信誉和形象;公司是否诚信经营,关系到企业的成败。(P40),形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。,知识拓展:以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。良好的信誉和企业形象,对企业生存竞争具有至关重要的作用。,市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。,(2)如何规范市场秩序,市场规则信用制度法律、道德规范,经济活动的参与者要学法、懂法、守法、用法,既保证经济活动合法,又要依法维护权益。经济活动的参与者要树立诚信观念,遵守市场道德。,1.(2014四川文综)M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1400元)/亩年的标准领取租金。对此认识正确的是()村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A.B.C.D.,【真题演练】,C,2.(2013北京文综)下图反映了当前市场上存在农民卖菜难与市民买菜贵的难题。能够缓解该难题的措施是(),发布蔬菜供求信息,促进产销对接提高蔬菜种植补贴,扩大种植规模合理规划蔬菜流通,降低运输成本改善菜市场卫生环境,提高服务质量A.B.C.D.,B,(2015年高考浙江卷25)我国股票发行将由核准制向注册制转变。实行注册之后,股票发行主要不是由政府决定,证券机构只对股票发行人的申报文件作形式审查,公司股票的良莠留给市场决定。这一改革A.意味着股票投资的收益取决于企业经营状况B.符合市场在资源配置中起决定性作用的要求C.会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况D.意味着国家对股票市场监管的削弱,B,(2015年高考上海卷13)下列情形属于尊重消费者公平交易权的是()A.超市推出买一送一的活动B.乳业公司采用环保的包装材料C.农贸市场设立标准秤窗口D.药厂提供通俗易懂的药品说明,C,(2015年高考课标卷13)2014年8月,某市政府清理出涉企权力5157项,废止了其中3301项,对停留的涉企权力向社会全部公开,并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题,这一做法的预期效果是()政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的制约市场机制能更好的发挥资源配置的作用企业的市场竞争力得到增强A.B.C.D.,C,(2015年高考课标卷文综政治13)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断,促进市场竞争扩大生产规模,增加产量降低商品价格,增加商品销售量以市场化价格为信号,引导社会资本投资ABCD,B,(2015年高考课标卷文综政治14)据统计,到2014年底,我国互联网金融规模突破10万亿元,其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时,接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生,政府应采取的措施是()改进互联网安全技术完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品引导和规范行业自律组织的发展ABCD,A,(2015年高考重庆政治2)想像一下,你走进餐厅遇到的不是服务员,而是“萌萌哒”的机器人,他们会迎宾、送餐、报菜名,甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型,劳动力成本增加,对机器人需求大幅度增长。机器人的使用有助于提高()A.劳动报酬比重B.社会消费水平C.全社会就业率D.资源配置效率,D,(2015年高考江苏政治9)2014年以来,国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在()降低企业生产成本维护市场公平竞争秩序保护消费者的利益消除市场自发性的弊端A、B、C、D、,C,(2014四川卷)科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回答问题。材料一20072013年我国GDP增长速度、消费贡献率与第三产业贡献率变动情况,注:消费贡献率指最终消费需求增量与GDP增量之比;第三产业贡献率指第三产业增加值增量与GDP增量之比。,材料二2013年以来,我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路,守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限,将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。主要的政策措施有:简政放权,取消和减少行政审批,放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制;实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策,财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜;对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。联系材料一和材料二,运用经济生活知识,说明当前我国宏观调控方式创新的意义。,提示:深化经济体制改革,更好发挥政府作用,使市场在资源配置中起决定性作用,激发市场活力。促进经济结构调整,处理好经济发展的速度、质量和效益的关系,实现经济全面协调可持续发展。促进就业创业,保障和改善民生。,(1)建立健全公平开放透明的市场规则。,3.如何规范市场秩序,(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,(3)国家应加强宏观调控,制定和完善相关法律法规和政策,做好市场的监管和服务工作,加大对违规经济行为的查处、打击力度;(4)生产经营者应提高自身素质,遵循市场交易原则,依法从事生产经营活动,维护企业的信誉、形象;(5)消费者应提高自身素质,以诚实守信为荣,以背信弃义为耻,要树立法律意识和维权意识。,1、市场规则,【知识拓展】,知识拓展:以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。良好的信誉和企业形象,对企业生存竞争具有至关重要的作用。,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。,2,3,考点一社会主义市场经济的基本特征,二、社会主义市场经济,社会主义市场经济三个基本特征,特征一:坚持公有制的主体地位。(基本标志),资本主义生产资料私有制,社会主义生产资料公有制,-本质区别,资本主义:生产资料私有制为基础两极分化,社会主义:生产资料公有制为基础,特征二以共同富裕为根本目标,-(共同富裕是中国特色社会主义的根本原则),共同富裕,先富带动后富,注意:,1、共同富裕不等于同时富裕、同步富裕。2、实现共同富裕的途径:允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来,逐步消灭贫穷,实现共同富裕。3、适当的贫富差距是不可避免的。(公平不等于没有差距),科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,使国家的宏观调控做得更好、更有成效。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来;能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用,又更好发挥政府作用。,特征三:能够实行科学的宏观调控,社会主义市场经济的优点,市场经济的长处,社会主义基本经济制度的优势,两结合,两发挥,能够处理好政府和市场的关系,充分发挥市场作用,又更好发挥政府作用。,当前利益与长远利益,局部利益与整体利益,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好市场与政府的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。-中共十八届三中全会全面深化改革若干重大问题的决定,(2012高考广东卷)36.(29分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。材料一:改革开放以来,中国国内生产总值年均增长率高大9.9,2010年经济总量已位居世界第二。中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照,不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象,特此称为“中国之谜”。(1)结合材料一,运用社会主义市场经济的相关知识,简析“中国之谜”的原因。(6分)【标准答案】36.(1)社会主义市场经济具有鲜明特征。这是创造中国经济奇迹的基础;(3分)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合(3分)评分说明只答社会主义市场经济的三个特征,可给3分。,1、宏观调控的涵义、目标(是什么),主体:国家宏观调控措施:综合运用各种手段客体:国民经济(2)宏观调控的主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡,(1)含义:宏观调控,指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,考点四、宏观调控,2.加强宏观调控的必要性,(1)弥补市场调节的不足,(2)社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控;宏观调控是政府的主要职责和作用之一。,市场调节的不足自发性、盲目性、滞后性,为什么,二、科学的宏观调控,3.宏观调控的手段,【高考警示钟】不能准确区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词:经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段的关键词有:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有:行政命令、指示、规定等。特别提示:当前两个手段都不能有效调节经济时,就需要必要的行政手段进行调节,注意:行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地运用。,【特别提醒】1、经济手段的两种情况:一是扩张性或紧缩性的财政政策与货币政策、收入分配政策、产业政策等;二是各种经济发展战略和规划。,3、宏观调控手段的判断方法(1)经济手段的关键词有:经济政策、计划规划、经济利益的调整,价格杠杆、财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率);,2、经济手段不同于行政手段,前者影响一类市场主体,后者针对具体的市场主体;前者具有间接性,后者具有直接性;前者的市场主体会根据利害得失主动作出选择,后者是被动接受。,(2)法律手段有经济立法、经济司法、查处、打击等,主要是调整社会经济关系,规范生产经营者的活动和市场秩序,保证经济正常运行。(3)行政手段是通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济。4、宏观调控不是社会主义市场经济所特有的,资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别,而不是有无的问题。5、不能认为加强国家宏观调控就不能发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础之上,是对市场缺陷的弥补。,拓展深化,知识拓展存款准备金率,是金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款的总额的比率。这一部分是一个风险准备金,是不能够用于发放贷款的。这个比例越高,执行的紧缩政策力度越大。如果存款准备金率为7,就意味着金融机构每吸收100万元存款,要向央行缴存7万元的存款准备金,用于发放贷款的资金为93万元。倘若将存款准备金率提高到7.5,那么金融机构的可贷资金将减少到92.5万元。,在宏观调控手段中涉及到价格问题时,如果价格的调整是为了调节市场供求关系进而影响资源配置,则是经济手段,如:提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性,提高水价以促使人们节约用水等;如果调整价格要经政府有关部门核准,如:公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定,则属于行政手段。,1.(2013海南单科)为促进实体经济的发展,政府可采取多种手段。下列选项中,属于经济措施的有()颁发高新技术企业营业执照,推广高新技术运用加大财政技改专项资金投入力度,优化产业结构建立生物医药企业的行业标准,促进行业发展制定能源发展“十二五”规划,推动行业发展A.B.C.D.,【真题演练】,D,(2012菏泽质检)国家发改委公布的关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定要求,在市场价格异常波动时期,经营者的产销或者进销差价不能超过正常时期差价额的一倍。凡违法抬价者,将受到重罚。这一措施属于宏观调控中的()A经济手段B法律手段C行政手段D特殊手段【解析】对市场违法行为进行行政处罚,可见属于行政手段,故答案为C。,C,(2008全国1卷)中共十七大报告指出,我国“市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是()A.国家提高农产品收购价格B.物价部门核准公共交通的价格C.国家修订个人所得税法D.工商部门给新办企业发放营业执照【解析】B、D两项属于是行政手段的表现,C项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格,有利于调动农民从事农业生产的积极性,巩固农业的基础地位。A项正确,A,2.(2013重庆文综)下图反映了近几年我国生猪出栏价频繁波动的现象,“价高伤民、价贱伤农”。对此,正确说法是(),生猪出栏价频繁波动违背价值规律价格处于低谷时,生猪处于卖方市场加强市场信息预警有助于减小生猪出栏价波动幅度缓解“价高伤民、价贱伤农”问题需要加强宏观调控,A.B.C.D.,D,4、(2015年高考江苏政治7)我国央行于2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是()A、货币供应量增加利率上升投资减少总需求减少B、货币供应量减少利率降低投资减少总需求减少C、货币供应量减少利率上升投资增加总需求增加D、货币供应量增加利率降低投资增加总需求增加,D,(2010高考山东卷)20.通过加强和改善宏观调控,2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控比市场调节更有优越是经济发展的内在要求能有效弥补市场的不足是实现公平的有效途径A.B.C.D.【解析】选B。市场经济的发展需要市场和计划两种手段,各有长短,所以说法不确切;宏观调控能弥补市场的不足,是经济发展的内在要求,正确;与题意无关,排除。,B,(2010全国卷1、江西卷、湖北卷)受全球金融危机影响,2009年以来我国经济出现困难,主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅,经济增速放缓、失业增加,通货紧缩预期正逐步形成等。据此回答25题。25.在此背景下,我国政府应采取的宏观经济政策是加快企业资金周转速度,提高盈利水平扩大国债发行规模,加快重点产业发展提高出口退税率,鼓励企业出口增加政府财政收入,扩大积累基金A.B.C.D.【解析】25.加快企业资金周转速度不属于政府行为,排除含的选项,面对金融危机,各国的普遍做法是采取积极的财政政策,扩大财政支出,启动国内消费市场,而非增加财政收入,据此可以排除,属于积极的财政政策,故选C。,C,(2011高考安徽卷1)2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎灵活”为基本取向,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中,实施稳健的货币政策有利于增加投资需求,拉动经济增长控制信贷规模,缓解通胀压力调整经济结构,优化资源配置刺激消费需求,调节市场物价A.B.C.D.【解析】本题考查稳健的货币政策的作用。稳健的货币政策相比宽松的货币政策,它要求对存贷款利率要灵活调整,就要避免过高利率而带来的对经济的不利影响,同时又不能让利率过低,那样会带来通胀。根据此,说法不合题意,这是宽松货币政策的内容;正确;正确,这是我们实施稳健货币政策的目的;不合题意,这是宽松货币政策的要求。本题选C。,C,(2011高考北京卷33)进行宏观调控,促进经济状况从B点到A点变化的经济手段是A.提高个人所得说起征点B.提高商业银行的贷款基准利率C.降低金融机构的法定准备金率D.对关系国计民生的基础产品实施限价【解析】本图揭示了这样的关系。要使通货膨胀率降低,那么失业率就有可能升高。经济状况从B点到A点变化是通货膨胀率降低,能够降低通胀风险的是提高存贷款的基准利率。本题选B。其他项不合题意。,B,(2
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