汾阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 汾阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告汾阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析汾阳市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025构建推动经济高质量发展的体制机制，必须发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发展的新阶段、新形势、新变化，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。（二）工业绿色发展规划随着消费水平的升级，用户对产品质量、健康生活的要求也在不断提升，越是注重用户体验、服务细节的商品，越容易得到消费者的青睐。从这个角度看，转向生态产品，是迟早的事情。我们现在要做的，就是让参与市场竞争的经营主体能享受环保带来的红利，带动居民形成绿色消费习惯，进而赢得更多绿色投资。发展循环经济，是经济发展的必然趋势和提高国家竞争力的必然要求。对处于工业化和城镇化快速发展阶段、人均资源占有率小、环境问题日渐凸显的南京来讲，大力发展循环经济具有重要的意义。加强南京循环经济建设，要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，逐步建立政府调控、市场引导、公众参与的循环经济发展机制，加快形成企业、园区、社会三个层面的循环经济发展框架。随着我国经济的高速发展和工业化进程的不断深入，日益严重的环境污染和资源能源危机已对人类的生存和社会的发展构成威胁。生态工业和循环经济成为综合解决资源、环境和经济发展的一条有效途径。清华大学生态工业研究中心近年来在生态工业园区和循环经济的发展与规划方面进行了大量的理论研究和实践的工作，取得了卓有成效的成果。（三）xxx十三五发展规划到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。（四）xx高质量发展规划国内经济新常态迫切要求我市工业加快升级步伐。我国经济发展进入转型升级攻坚期，亟需转变制造业发展方式。我国正处在经济发展成长期，城镇化不断发展，人民群众的生活水平持续提高，投资消费需求依然巨大。但是，我国经济的发展方式尚处于转型阶段，受到国际国内各种因素的影响，需求结构、产业结构、地区结构和收入分配结构等仍存在不平衡问题。在国际竞争日趋激烈的情况下，转变经济发展方式、避免陷入中等收入陷阱已成为现阶段经济工作的重点和难点。资本、劳动力、土地等生产要素的成本不断提高，资源环境压力不断加大，都要求我市必须下决心转变制造业发展方式。在区域层面，提高产业新型度，加快老工业基地转型升级。充分认识老工业基地的产业优势，加大对郑州、洛阳、安阳等老工业基地的支持力度，鼓励老工业基地及其骨干企业有效把握科技创新支撑，将技术、人才和产业化领先优势向高端环节集聚，以战略性新兴产业的发展为突破口，提高产业的新型度，带动传统产业转型升级。三、鼓励中小企业发展国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。四、宏观经济形势分析当今世界，和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强国际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3883.40亿元，比上年增长11.04%。其中，第一产业增加值310.67亿元，增长7.89%；第二产业增加值2407.71亿元，增长8.88%第三产业增加值1165.02亿元，增长8.16%。一般公共预算收入262.54亿元，同比增长11.65%，一般公共预算支出545.83亿元，同比增长7.84%。国税收入308.76亿元，同比增长11.12%；地税收入亿元71.95，同比增长9.03%。居民消费价格上涨1.20%。其中，食品烟酒上涨0.98%，衣着上涨0.69%，居住上涨0.84%，生活用品及服务上涨1.19%，教育文化和娱乐上涨0.80%，医疗保健上涨1.10%，其他用品和服务上涨0.86%，交通和通信上涨0.92%。全部工业完成增加值1666.87亿元。规模以上工业企业实现增加值1470.37亿元，比上年增长7.18%。规模以上AA、BB、CC、DD（含互联网设备）等主导行业共完成工业增加值1089.40亿元，增长11.89%。AA完成增加值419.16亿元，增长11.57%；BB完成工业增加值350.79亿元，增长5.36%；CC完成工业增加值255.61亿元，增长7.64%；DD完成工业增加值137.17亿元，增长10.96%。规模以上工业企业实现主营业务收入5824.11亿元，比上年增长9.36%。实现利润总额375.92亿元，比上年增长6.98%。固定资产投资完成4061.37亿元，比上年增长7.38%。其中，建设项目投资完成3574.01亿元，增长6.65%；房地产开发投资完成487.36亿元，增长7.98%。在固定资产投资中，第一产业投资完成203.07亿元，同比增长10.48%；第二产业投资完成3086.64亿元，同比增长9.56%；第三产业投资完成771.66亿元，增长5.52%。高新技术产业投资686.93亿元，增长6.98%。民间投资3068.15亿元，增长7.06%。城市基础设施投资523.00亿元，增长10.94%。重点项目1285个，完成投资2249.74亿元，增长6.56%。全市实现社会消费品零售总额1441.17亿元，比上年增长7.84%。城镇实现零售额1145.81亿元，增长11.59%；乡村实现零售额533.68亿元，增长6.19%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元437.44，增长14.51%。实际利用外资51247.91万美元，同比增长55.60%。外贸进出口总值288.51亿元，同比增长55.27%。其中，出口总值187.53亿元，同比增长54.12%；进口总值100.98亿元，同比增长51.78%。二、区域内互联网设备行业市场分析从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。汾阳市位于山西省腹地，西依吕梁山，东濒汾河水，地跨东经111261120022、北纬370844372910，距山西省会太原市108公里，东南与平遥县、介休市相交，南以虢义河与孝义市交界，西依薛公岭与中阳县、离石区为邻，北沿墙板山与文水县毗邻。全境东西长52公里，南北宽37公里，行政区域总面积1179平方公里。汾阳市地势西北高、东南低，由西北向东南逐渐倾斜，平均海拔1414米，自然地形可分为山地、丘陵、平原三部分，各占1/3左右。西北部为山区，系吕梁山支脉，峰峦重迭，灌木丛生，并有部分森林，主要山峰有石华崖、董家梁、墙板山、元宝山、薛公岭等，海拔均在1700米以上，其中石华崖2043米，是境内最高峰。中部和西南部为黄土丘陵区，沟壑纵横，水土流失较为严重，海拔在1300米左右。东南部为平原，是太原盆地的组成部分，海拔最低处724米，水源充足，土壤肥沃，人口稠密，交通方便，是汾阳市的粮棉产区。汾阳市地处黄土高原，属温带季风气候，冬夏风向更替明显，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，春秋短暂凉爽。春季（1）历年平均68天（1956-1990年，下同）始期为3月13日，终期冷气流袭击，年均急剧降温5-7次。大风天气较多，蒸发旺盛，降水稀少，旱象严重。夏季（22）历年平均90天，始期为5月20日，终期为8月17日，季内暖热，气温较高，日照时间长，辐射强度大，降水集中，间有暴雨、雷阵雨和降雹天气。秋季（10）始期为8月18日，终期为10月12日，历年平均56天。和季雨量骤减，去量少，晴天居多，能见度好，降温迅速，日照时间缩短，辐射强度减弱，气候凉爽。冬季（10）始期为10月13日，终期为3月12日，历年平均151天。冬季寒冷干燥，日照充足，降雨稀少，朔风多历，间有寒潮。年内3-5月晴多阴少，日照时数701.8小时，日照百分率58.3%，平均日照7.6小时，辐射量41-42千卡/平方厘米，占全年总辐射量的31.4%；6-8月，昼长夜短，日照时数可26.0小时，日均7.9小时，日照百分率56%，辐射量42-44千卡/平方厘米，占全年总辐射量的32.3%；9-11月，天高气爽，日照时数612.9小时，日均6.7小时，日照百分率60.3%，辐射量26-28千卡/平方厘米，占全年总辐射量的20.5%；12-2月，天气寒冷，日照时间短，日照时数560.5小时，日均6.1小时，日照百分率62.8%，辐射量20-21千卡/平方厘米，占全年总辐射量的15.5%。汾阳有土地资源1452489.5亩，林地193977.3亩，灌木林地201189.1亩，疏林地71756.6亩，未成林造林地21028.9亩，苗圃6100.5亩，占土地总面积的27.9%。水资源总量1.6亿吨，境内主要河流有：中部峪道河、向阳河、禹门河，南部阳城河，东部文峪河、磁窑河。其中文峪河最大，与磁窑河一起由文水入境，于孝义境内汇合注入汾河。地表水资源年径流量8287万立方米，文峪河年径流量2100万立方米；地下水资源10400万立方米。汾阳市境内成矿地质条件好，矿产资源较丰富，主要矿种有：煤、白云岩、石英砂岩、石灰岩等十余种。截至2006年，全市领取采矿许可证的各类采矿企业有35个，各类矿产品总产值占工业总产值的10%以上。汾阳市含煤区地处霍西煤田北缘，含煤总面积约102平方千米，地质储量约10亿吨，资源主要分布在三泉镇、石庄镇、杨家庄镇、阳城乡等四个乡镇。含煤区资源可靠，主要为优质主焦煤，开发前景乐观。铝土矿是汾阳市较有优势的矿种之一，已查明的矿区面积达9.5平方千米，探明的地质储量约6900万吨。主要分布在石庄镇、杨家庄镇辖区内。白云岩矿主要分布在峪道河镇、栗家庄乡辖区范围内，该矿区已经冶金部山西省第三勘测局做过详细勘测，初步划定矿区范围约4平方千米，地质储量约1.2亿吨，开发前景乐观。石英砂岩矿主要分布在峪道河镇、栗家庄乡辖区范围内，已经冶金部山西省第三勘测局实地勘验，各项指标均符合国家标准，普查面积约4.5平方千米，地质储量约一亿吨。石灰岩矿多应用于建筑材料、烧制白灰粉，为中小型建筑、路面不可缺少的建筑材料，主要分布在边山丘陵区栗家庄乡、峪道河镇、杨家庄镇、杏花村镇、石庄镇等辖区境内，矿区面积约30平方千米，地质储量约15亿吨，开发前景均较为乐观。铁矿在汾阳市不属有较大工业价值的矿种（均为山西式铁矿），多为乡镇及个体零星开采，主要分布在杨家庄镇、石庄镇辖区境内；石膏矿主要分布在杨家庄镇谷丰村一带，含矿面积及地质储量不详，若干年前有过一段开采史，矿石质量较好。汾阳市有耕地面积5.5万公顷，农作物以小麦、高粱、玉米、谷子为主，经济作物主要有棉花、油料、瓜菜等；有木材林、经济林和天然牧坡4.5万公顷，森林覆盖面积达30万亩，森林覆盖率27.5%。其中有果木树145万株，以核桃树居多。汾阳市的家畜主要有马、牛、驴、骡、猪、羊、梅花鹿、兔等。马的品种主要为俄罗斯古祖马的改良后代，以后逐年下降，仅存栏459头。肉牛的品种有西门塔尔改良牛及短角改良牛，存栏4528头。主要分布在贾家庄镇、峪道河镇、杏花村镇、冀村镇、肖家庄镇、阳城乡等地。奶牛主要是荷兰黑白花及其改良种，存栏1321头，主要分布在城区周边乡镇。驴的品种为晋南驴地方良种的改良后代，存栏919头，也是逐年下降趋势。猪的品种为公本的克夏、法国大白、杜洛克、汉普夏、皮花等，母本主要为大同黑猪和内江猪，存栏8.6万头，主要分布在平川乡镇。羊存栏8.5万只，品种有绵羊、小尾寒羊、山羊等，绵羊大部分为蒙古羊，小尾寒羊逐年增多。山羊有本地山羊、奶山羊、萨能奶山羊杂交后代，存栏2126只，分布在杏花村镇、冀村镇、肖家庄镇等地。鹿主要有梅花鹿与马鹿两种，存栏53只，主要在峪道河镇。兔主要有哈白、青紫兰，存栏2.2万只。皮肉兔主要有獭兔，存栏2000只，长毛兔有丹麦长毛兔，存栏500只，分布在贾家庄镇、演武镇、阳城乡等地。家禽主要有商品蛋鸡、鸭、鹅三种。鸡的品种主要为海兰白、京白、伊莎、尼克红，存栏102万只，分布在杏花村镇、冀村镇、三泉镇、阳城乡等。渔业尚属起步阶段，主要以峪道河镇养殖虹鳟鱼、鲤鱼、白鲢鱼、花鲢鱼为主。汾阳市已发现的陆栖动物共140多种，其中鸟类100多种，有褐马鸡、野鸡、啄木鸟、麻雀、石鸡、云雀、猫头鹰等；哺乳类30多种，有金钱豹、狍子、野猪、獾子、石虎、麝、山猫、狐狸、野兔、岩松鼠、狼等。两栖类动物有青蛙、蛇、蟒三种，爬行类有壁虎、蝎子、蚯蚓、蜈蚣等10种。目前，区域内拥有各类互联网设备企业982家，规模以上企业37家，从业人员49100人。截至2018年底，区域内互联网设备产值141347.48万元，较2017年118312.11万元增长19.47%。产值前十位企业合计收入57994.00万元，较去年49763.17万元同比增长16.54%。区域内互联网设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元141347.48同期产值万元118312.11同比增长19.47%从业企业数量家982规上企业家37从业人数人49100前十位企业产值万元57994.00去年同期49763.17万元。1、xxx有限公司万元14208.532、xxx有限责任公司万元12758.683、xxx科技公司万元7539.224、xxx（集团）有限公司万元6379.345、xxx投资公司万元4059.586、xxx投资公司万元3769.617、xxx科技公司万元289.978、xxx（集团）有限公司万元2377.759、xxx投资公司万元2261.7710、xxx投资公司万元1739.822018年区域内互联网设备企业实现工业增加值65083.75万元，同比2018年56792.10万元增长14.60%；行业净利润15462.97万元，同比2017年13080.93万元增长18.21%；行业纳税总额46741.47万元，同比2017年42196.87万元增长10.77%；互联网设备行业完成投资49185.45万元，同比2017年42291.87万元增长16.30%。区域内互联网设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元65083.751.1同期增加值万元56792.101.2增长率14.60%2行业净利润万元15462.972.12017年净利润万元13080.932.2增长率18.21%3行业纳税总额万元46741.473.12017纳税总额万元42196.873.2增长率10.77%42018完成投资万元49185.454.12017行业投资万元16.30%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.00亿元，年均增长8.41%。预计区域内互联网设备行业市场需求规模将达到214579.58万元，利润总额69333.82万元，净利润29125.98万元，纳税16016.23万元，工业增加值68118.95万元，产业贡献率14.58%。区域内互联网设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值166170.43188830.03214579.582利润总额53692.1161013.7669333.823净利润22555.1625630.8629125.984纳税总额12402.9714094.2816016.235工业增加值52751.3259944.6868118.956产业贡献率9.00%13.00%14.58%7企业数量117814371839序号项目2018年2019年2020年1产值166170.43188830.03214579.582利润总额53692.1161013.7669333.823净利润22555.1625630.8629125.984纳税总额12402.9714094.2816016.235工业增加值52751.3259944.6868118.956产业贡献率9.00%13.00%14.58%7企业数量117814371839第四章 重点企业调研分析一、xxx有限公司经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。2018年，xxx有限公司实现营业收入10114.08万元，同比增长14.18%（1256.30万元）。其中，主营业业务互联网设备生产及销售收入为9437.66万元，占营业总收入的93.31%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2123.962831.942629.662528.5210114.082主营业务收入1981.912642.542453.792359.419437.662.1互联网设备(A)654.03872.04809.75778.613114.432.2互联网设备(B)455.84607.79564.37542.672170.662.3互联网设备(C)336.92449.23417.14401.101604.402.4互联网设备(D)237.83317.11294.45283.131132.522.5互联网设备(E)158.55211.40196.30188.75755.012.6互联网设备(F)99.10132.13122.69117.97471.882.7互联网设备(.)39.6452.8549.0847.19188.753其他业务收入142.05189.40175.87169.11676.42根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额2214.34万元，较去年同期相比增长396.40万元，增长率21.81%；实现净利润1660.76万元，较去年同期相比增长178.53万元，增长率12.04%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10114.08完成主营业务收入万元9437.66主营业务收入占比93.31%营业收入增长率（同比）14.18%营业收入增长量（同比）万元1256.30利润总额万元2214.34利润总额增长率21.81%利润总额增长量万元396.40净利润万元1660.76净利润增长率12.04%净利润增长量万元178.53投资利润率34.64%投资回报率25.98%财务内部收益率22.23%企业总资产万元11025.79流动资产总额占比万元31.15%流动资产总额万元3434.61资产负债率35.76%二、xxx科技公司公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。xxx科技公司2018年产值14208.53万元，较上年度12625.32万元增长12.54%，其中主营业务收入12870.58万元。2018年实现利润总额3663.93万元，同比增长22.05%；实现净利润1425.93万元，同比增长21.40%；纳税总额101.43万元，同比增长16.14%。2018年底，xxx科技公司资产总额36234.92万元，资产负债率57.33%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限责任公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“汾阳市新基建项目”主要从事互联网设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性汾阳市新基建项目选址于某x工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某x工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：汾阳市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地