蛟河市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 蛟河市新基建项目投资建设行业调研分析报告蛟河市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析蛟河市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025围绕工业经济高质量发展，坚持“工业强市”主战略不动摇，牢牢把握转型发展核心，以高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化为目标，聚焦重点产业转型升级，着力实施企业技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大改造”，着力以项目建设、平台服务、以企招商、企业家素质提升、经济运行监测为抓手，保持工业经济平稳增长，推进工业经济高质量发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。（二）工业绿色发展规划推进绿色发展、建设美丽城市作为一项社会系统工程，不可能一蹴而就，需要我们着力健全保障机制，以此推动形成绿色发展人人有责、人人共享的良好社会风尚。我们相信，只要全市上下坚定信心，抓铁有痕，久久为功，打造长江上游绿色发展示范市的目标就一定能实现，美丽城市的壮丽画卷就一定能成为现实，我们的生活也一定会越来越美好。改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。然而，长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。为落实绿色发展理念，加快实施中国制造2025，工业和信息化部制定工业绿色发展规划（2016-2020年）（以下简称规划），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。（四）xx高质量发展规划实践证明，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。要清醒看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。越是面对复杂的国内国际经济形势，就越要认识到明年贯彻好稳中求进工作总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下才能在关键领域有所进取，才能在把握好度的前提下奋发有为。三、鼓励中小企业发展民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。四、宏观经济形势分析着眼大势认识当前经济形势，首先要有全局视野。从外部看，世界经济的增长动力在减弱，国际贸易增长有所放缓，大宗商品价格下跌较多，世界经济形势出现一些新的变化。对比国内，制造业投资和民间投资保持较快增长，服务业平稳增长，高技术制造业、装备制造业等中高端行业增势良好，就业形势好于预期，调查失业率略有下降，国民经济运行继续保持总体平稳、稳中有进态势。由此表明，尽管受到外部因素不利影响，经济运行稳中有缓，下行压力有所加大，但我国发展仍然拥有足够的韧性和巨大的潜力。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2125.08亿元，比上年增长10.47%。其中，第一产业增加值170.01亿元，增长10.98%；第二产业增加值1317.55亿元，增长6.13%第三产业增加值637.52亿元，增长9.53%。一般公共预算收入273.78亿元，同比增长11.33%，一般公共预算支出448.05亿元，同比增长6.55%。国税收入326.19亿元，同比增长6.62%；地税收入亿元56.58，同比增长9.03%。居民消费价格上涨1.10%。其中，食品烟酒上涨1.14%，衣着上涨0.81%，居住上涨0.81%，生活用品及服务上涨0.84%，教育文化和娱乐上涨0.62%，医疗保健上涨0.70%，其他用品和服务上涨1.12%，交通和通信上涨1.10%。全部工业完成增加值1576.63亿元。规模以上工业企业实现增加值1447.12亿元，比上年增长6.27%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1073.98亿元，增长7.51%。AA完成增加值491.62亿元，增长11.12%；BB完成工业增加值361.31亿元，增长10.93%；CC完成工业增加值211.07亿元，增长8.78%；DD完成工业增加值134.65亿元，增长6.05%。规模以上工业企业实现主营业务收入6225.84亿元，比上年增长9.60%。实现利润总额352.89亿元，比上年增长8.34%。固定资产投资完成3516.25亿元，比上年增长11.27%。其中，建设项目投资完成3094.30亿元，增长8.06%；房地产开发投资完成421.95亿元，增长6.75%。在固定资产投资中，第一产业投资完成175.81亿元，同比增长8.39%；第二产业投资完成2672.35亿元，同比增长6.28%；第三产业投资完成668.09亿元，增长7.22%。高新技术产业投资1107.93亿元，增长6.98%。民间投资3981.35亿元，增长7.83%。城市基础设施投资584.49亿元，增长6.62%。重点项目1165个，完成投资2266.40亿元，增长11.81%。全市实现社会消费品零售总额1328.71亿元，比上年增长5.95%。城镇实现零售额1159.99亿元，增长11.63%；乡村实现零售额363.53亿元，增长7.27%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元318.07，增长6.46%。实际利用外资59385.47万美元，同比增长50.51%。外贸进出口总值224.68亿元，同比增长57.29%。其中，出口总值146.04亿元，同比增长50.14%；进口总值78.64亿元，同比增长52.56%。二、区域内5G设备行业市场分析从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。蛟河市位于吉林省东部，长白山西麓，东与敦化市相邻，南与桦甸市接壤，西隔松花湖与吉林市丰满区、龙潭区相望，北与舒兰市、黑龙江省五常市毗连，总面积6364.15平方千米。蛟河市属亚温带大陆性季风气候，年平均气温3.4，降水量708.8毫米，无霜期120130天。松花江、牡丹江水系贯穿蛟河市，松花湖三分之二水域位于境内，水流域面积2426平方千米。蛟河市大多数河流属松花江水系，少数河流为牡丹江水系。境内松花湖湖岸线长200余千米，面积450平方千米。主要河流有拉法河、蛟河、南河、漂河、威虎河、团山子河、牤牛河等。蛟河市年均天气降水量708.8毫米，水资源总量19.51亿立方米，其中地下水资源1.99亿立方米，中小河流89条、中型水库3座、小I型水库14座、小II型水库80座。蛟河市森林面积约占蛟河市总土地面积的三分之二，是吉林省主要林区之一。蛟河市有林地面积264509公顷，森林覆盖率为59.36%，其中用材林233311公顷，防护林27581公顷，特用林1241公顷，经济林2376公顷，主要树种有红松、赤松（樟子松或油松）、云杉、冷杉（沙松）、落叶松、黄菠萝、水曲柳、椴树、榆树、桦树及杨柳等47种。木材总蓄积近2400万立方米。其中：幼龄林面积47793公顷，蓄积1158356立方米；中龄林面积150329公顷，蓄积14323733立方米；近熟林面积44906公顷，蓄积5336421立方米；成熟林面积20596公顷，蓄积3173123立方米。蛟河市地处长白山麓，素有长白山立体宝库之称，动植物资源十分丰富。植物有500多种，其中具有经济价值的植物类共有87科354种，药用植物157种，食用植物74种，食用菌17种，花卉87种。经济植物主要有人参、刺五加、天麻、五味子、桔梗、当归、蕨菜、薇菜、山葡萄、软枣子等。动物有200余种，现存经济价值较高的野生经济动物20余种，主要有黑熊、野猪、狐狸、梅花鹿、紫貂、狍子、山鸡、树鸡、青鼬、黄鼬等，国家重点保护动物东北虎经常出现在蛟河市境内。蛟河市境内已探明矿产资源20种，矿产储量潜在价值105亿元。其中：金属矿主要有镍、铜、铁、钨、铅等，非金属矿主要有花岗岩、硅石、长石、石灰石、硅藻土、兰晶石、橄榄石、矿泉水、煤、草炭、砖瓦粘土等。体现出明显优势的矿产主要有镍、花岗岩、橄榄绿宝石、泥炭等。历史文化：巴拉人系女真人的一个分支，巴拉为女真语，意为“行动轻狂之人”，明末清初努尔哈赤征讨女真各部时，为避战乱迁移到现蛟河境内老爷岭山区和松花湖流域，他们生性狂放不羁，既不入旗，也不接受清政府统治，生活自我封闭，以狩猎、捕鱼为生，从此，巴拉人消失在蛟河的深山和湖泊之中。民国之后，随着汉人大量涌入，才逐渐与外界交流、融合。因此，巴拉人神秘、独特的祭祀文化、渔猎文化、木帮文化、生活起居文化以及特有的象形文字、图腾、语言、歌舞、服饰、游戏完整地保留下来，并以其鲜明的民族特色、神秘古老的文化气质在众多民族文化中独树一帜。随着关东民俗文化在国内、国际影响力的扩大，越来越多的民俗专家开始关注和研究巴拉文化，许多专家称之为“消失的轻狂部落”，“最后的女真人”。在蛟河境内还有很多巴拉文化遗存地，如半拉撮罗、额勒赫、窝集口、拉法、义气岗子等，尚有巴拉人后裔生活在此，至今保留着巴拉人独特的文化和风俗，巴拉文化是关东文化的重要组成部分和宝贵遗产。风景名胜：拉法山国家森林公园位于蛟河市北边，俗称拉法砬子。拉法山山势陡峭，略呈等腰三角形的山峰平地而起，显得高大秀丽。山上以花岗岩居多，多数岩石自然垒聚在一起而形成许许多多山洞和山峰，有“七十二洞，八十一峰”之说，拉法山因此又被称为“九顶铁叉山”。1995年被批准为国家森林公园。富江村富江花海位于吉林省蛟河市漂河镇境内，因村子濒临松花湖而建，渔业资源丰富，土地肥沃，为吉祥定居之地，故起名富江。富江村是第四批中国传统村落、吉林省“十佳乡村旅游示范村”、吉林省休闲美丽乡村、吉林市休闲农业示范村。吉林省文物保护单位“苏尔哈东山遗址”就在富江村内。辖区内还有“杉松”煤矿遗址、苏尔哈东山遗址聚落址和墓葬共存，在山顶及坡地中采集到大量的石器、陶器残片等文物。山坡上可见多级台地。遗址所在的山岗南端山头明显被人为修整成阶坛状，顶部中间有一座被盗的大盖石墓，墓室宽大，盖石厚重，属于西团山类型墓葬，证明富江村在很早以前就有人类居住，历史文化悠久。目前，区域内拥有各类5G设备企业587家，规模以上企业47家，从业人员29350人。截至2018年底，区域内5G设备产值104295.25万元，较2017年90691.52万元增长15.00%。产值前十位企业合计收入43484.81万元，较去年36637.30万元同比增长18.69%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元104295.25同期产值万元90691.52同比增长15.00%从业企业数量家587规上企业家47从业人数人29350前十位企业产值万元43484.81去年同期36637.30万元。1、xxx科技发展公司万元10653.782、xxx科技发展公司万元9566.663、xxx有限公司万元5653.034、xxx投资公司万元4783.335、xxx（集团）有限公司万元3043.946、xxx（集团）有限公司万元2826.517、xxx有限公司万元217.428、xxx投资公司万元1782.889、xxx（集团）有限公司万元1695.9110、xxx（集团）有限公司万元1304.542018年区域内5G设备企业实现工业增加值30531.49万元，同比2018年26268.17万元增长16.23%；行业净利润9753.15万元，同比2017年8317.54万元增长17.26%；行业纳税总额9417.74万元，同比2017年8389.22万元增长12.26%；5G设备行业完成投资27922.73万元，同比2017年24944.37万元增长11.94%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元30531.491.1同期增加值万元26268.171.2增长率16.23%2行业净利润万元9753.152.12017年净利润万元8317.542.2增长率17.26%3行业纳税总额万元9417.743.12017纳税总额万元8389.223.2增长率12.26%42018完成投资万元27922.734.12017行业投资万元11.94%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.05亿元，年均增长8.13%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到157785.65万元，利润总额55034.55万元，净利润13958.55万元，纳税10387.42万元，工业增加值56489.09万元，产业贡献率17.03%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值122189.21138851.37157785.652利润总额42618.7548430.4055034.553净利润10809.5012283.5213958.554纳税总额8044.029140.9310387.425工业增加值43745.1549710.4056489.096产业贡献率12.00%15.00%17.03%7企业数量7048591100序号项目2018年2019年2020年1产值122189.21138851.37157785.652利润总额42618.7548430.4055034.553净利润10809.5012283.5213958.554纳税总额8044.029140.9310387.425工业增加值43745.1549710.4056489.096产业贡献率12.00%15.00%17.03%7企业数量7048591100第四章 重点企业调研分析一、xxx科技发展公司公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 2018年，xxx科技发展公司实现营业收入30456.10万元，同比增长18.79%（4817.70万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为25647.51万元，占营业总收入的84.21%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6395.788527.717918.597614.0230456.102主营业务收入5385.987181.306668.356411.8825647.512.15G设备(A)1777.372369.832200.562115.928463.682.25G设备(B)1238.771651.701533.721474.735898.932.35G设备(C)915.621220.821133.621090.024360.082.45G设备(D)646.32861.76800.20769.433077.702.55G设备(E)430.88574.50533.47512.952051.802.65G设备(F)269.30359.07333.42320.591282.382.75G设备(.)107.72143.63133.37128.24512.953其他业务收入1009.801346.411250.231202.154808.59根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额7226.39万元，较去年同期相比增长721.97万元，增长率11.10%；实现净利润5419.79万元，较去年同期相比增长504.63万元，增长率10.27%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元30456.10完成主营业务收入万元25647.51主营业务收入占比84.21%营业收入增长率（同比）18.79%营业收入增长量（同比）万元4817.70利润总额万元7226.39利润总额增长率11.10%利润总额增长量万元721.97净利润万元5419.79净利润增长率10.27%净利润增长量万元504.63投资利润率53.74%投资回报率40.31%财务内部收益率27.94%企业总资产万元21972.88流动资产总额占比万元33.57%流动资产总额万元7376.95资产负债率36.70%二、xxx有限公司公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。xxx有限公司2018年产值10653.78万元，较上年度9154.30万元增长16.38%，其中主营业务收入9966.19万元。2018年实现利润总额3578.42万元，同比增长13.92%；实现净利润978.59万元，同比增长18.89%；纳税总额59.06万元，同比增长19.78%。2018年底，xxx有限公司资产总额21853.39万元，资产负债率43.41%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“蛟河市新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性蛟河市新基建项目选址于xxxx工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxxx工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：蛟河市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称蛟河市新基建项目（二）项目选址xxxx工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积41987.65平方米（折合约62.95亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数58.78%，建筑容积率1.05，建设区域绿化覆盖率6.06%，固定资产投资强度172.11万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积41987.65平方米，建筑物基底占地面积24680.34平方米，总建筑面积44087.03平方米，其中：规划建设主体工程32740.40平方米，项目规划绿化面积2672.33平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计123台（套），设备购置费5074.04万元。（七）节能分析1、项目年用电量464030.30千瓦时，折合57.03吨标准煤。2、项目年总用水量14536.51立方米，折合1.24吨标准煤。3、“蛟河市新基建项目投资建设项目”，年用电量464030.30千瓦时，年总用水量14536.51立方米，项目年综合总耗能量（当量值）58.27吨标准煤/年。达产年综合节能量19.42吨标准煤/年，项目总节能率26.69%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxxx工业示范区发展规划，符合xxxx工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资14282.11万元，其中：固定资产投资10834.32万元，占项目总投资的75.86%；流动资金3447