宝丰县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 宝丰县新基建项目投资建设行业调研分析报告宝丰县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析宝丰县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态，我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上升到主导位置。当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。 实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。高质量发展是强国之本、筑梦之基。唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目标。如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。（二）工业绿色发展规划“十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促进工业节能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现工业能源利用效率大幅提升。在继续推进单体节能的同时，更加注重设备、企业、园区的多层级系统节能，在抓好重点行业节能的同时，面向工业全行业全面推进工业节能，在继续重视大企业能效提升的同时，着力推动中小企业节能。共创绿色生活，实现良性循环，始于理念上的革命，但不能止步于理念。在当前这个发展阶段，要维系全社会的绿色联盟，提高生态产品的经济效益，协调好彼此的利益关系，十分关键。仍以外卖行业为例，其产业链横跨第一产业的农业、第二产业的食品加工业、第三产业的餐饮服务业，环保作业难度不小，成本也不低。倘若加入绿色公约的商家不能在经济上尝到甜头，那么从食材选择、加工制作到配送过程、消费者反馈的质量控制链，恐怕也只能是形式大于内容。绿色示范园区创建，选择一批基础条件好、代表性强的工业园区，开展绿色园区创建示范工程。到2020年，创建百家示范意义强、综合水平高的绿色园区。绿色供应链示范。以供应链核心企业为抓手，开展试点示范，实施绿色采购，推行生产者责任延伸制度，在信息通信、汽车、家电、纺织等行业培育百家绿色供应链示范企业。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，对经济社会发展具有重要引领带动作用。抓住了战略性新兴产业，就抢占了发展先机，掌握了未来发展的主动权。坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。（四）xx高质量发展规划中央经济工作会议明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。我们要以新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚定不移推进高质量发展，切实做好明年经济工作。三、鼓励中小企业发展加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。四、宏观经济形势分析全球经济增长将温和放缓，我国工业新旧动能将加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行，工业投资增速有望稳中有进、工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。工经所所长秦海林表示，未来必须按照高质量发展要求，深化改革，继续改善营商环境，增强发展信心；扩大开放，营造良好的发展环境，拓展发展空间；锐意创新，提高关键核心技术攻关能力，保障产业安全。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3230.06亿元，比上年增长11.73%。其中，第一产业增加值258.40亿元，增长6.93%；第二产业增加值2002.64亿元，增长5.92%第三产业增加值969.02亿元，增长5.18%。一般公共预算收入256.36亿元，同比增长9.54%，一般公共预算支出485.01亿元，同比增长6.96%。国税收入355.23亿元，同比增长7.57%；地税收入亿元82.82，同比增长9.09%。居民消费价格上涨1.10%。其中，食品烟酒上涨0.76%，衣着上涨1.05%，居住上涨0.93%，生活用品及服务上涨0.68%，教育文化和娱乐上涨0.67%，医疗保健上涨1.01%，其他用品和服务上涨0.71%，交通和通信上涨0.82%。全部工业完成增加值1973.19亿元。规模以上工业企业实现增加值1424.08亿元，比上年增长7.47%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1049.33亿元，增长10.22%。AA完成增加值450.36亿元，增长6.98%；BB完成工业增加值392.82亿元，增长6.78%；CC完成工业增加值219.56亿元，增长6.92%；DD完成工业增加值141.93亿元，增长6.13%。规模以上工业企业实现主营业务收入6186.22亿元，比上年增长11.78%。实现利润总额382.58亿元，比上年增长10.27%。固定资产投资完成3631.62亿元，比上年增长8.76%。其中，建设项目投资完成3195.83亿元，增长11.51%；房地产开发投资完成435.79亿元，增长9.34%。在固定资产投资中，第一产业投资完成181.58亿元，同比增长6.45%；第二产业投资完成2760.03亿元，同比增长8.53%；第三产业投资完成690.01亿元，增长10.96%。高新技术产业投资640.24亿元，增长6.93%。民间投资3641.64亿元，增长7.05%。城市基础设施投资524.20亿元，增长11.92%。重点项目1163个，完成投资2263.61亿元，增长11.98%。全市实现社会消费品零售总额1405.98亿元，比上年增长9.42%。城镇实现零售额894.04亿元，增长8.41%；乡村实现零售额541.86亿元，增长9.82%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元405.84，增长11.56%。实际利用外资54217.24万美元，同比增长56.11%。外贸进出口总值234.20亿元，同比增长52.09%。其中，出口总值152.23亿元，同比增长57.76%；进口总值81.97亿元，同比增长52.55%。二、区域内5G设备行业市场分析数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。宝丰县位于河南省中西部外方山东麓，介于北纬33473402，东经1124311318之间。宝丰县北依汝河，南临沙河，东和东南与平顶山市郊区接壤，南和西南与鲁山县、平顶山市区及石龙区相连，西北与汝州市交界，北和东北与郏县毗邻。东北距省会郑州市134公里，东距平顶山市区30公里，西北距洛阳市141公里。东西长54公里，南北宽27公里，总面积722平方公里，其中城区面积12.7平方公里。宝丰县内出露地层主要有新生界第四系、新生界新近系、新生界古近系、中生界白垩系、上古生界二叠系和石炭系、中生界三叠系、下古生界寒武系、新元古界震旦系、中元古界蓟县系。宝丰县地质构造较简单。主要褶皱构造有韩庄一梁洼向斜和石板河一观音堂背斜。主要构造有枕头山一琉璃堂断层、罗顶一沈家断层，李坪断层、苗李断层、青草岭逆断层等。根据中国地震动参数区划图，宝丰县地震基本烈度为度。宝丰县地势西高东低，西部最高山峰为宝丰与鲁山交界处的无名山峰，海拔740米，东部最高山峰为擂鼓台，海拔505米，最低处是东部闹店镇的洪寺营村，海拔98米。东、西部多山，中部平原与丘陵相间。境内有山峰85个。宝丰县地处暖温带，为半湿润大陆性季风气候区，雨水适中，日照充足，热量丰富，季风气候显著；春、夏、秋、冬四季分明。全县除西部山区观音堂乡镇地形小气候较为明显外，其他境域基本相同。一般情况下，秋季出现时间的迟早与冷空气向南侵入的迟早有密切关。春季气温回升较快，降水量随之有所增加，但空气中水份含量的增加相当缓慢，易造成风沙、春旱现象，秋季气温低于春季，降水量稍多于春季。由于春、秋际昼夜长短处于过渡季节，环流形势不稳定，故容易出现时冷时热，阴雨连绵现象。年平均气温14.5，年平均降水量769.6毫米，全年无霜期213天。宝丰县境内河流属淮河流域的沙汝河水系。区内流程最长河流为石河，区内最大河流为北汝河。宝丰县土壤分潮土、砂礓黑土、褐土、石质土、粗骨土5个土类。其中潮土52701亩，主要分布在北部汝、石河沿岸的赵庄乡、石桥镇，其特点是：水、热、气适中，耕性好，保水保肥能力强，肥力高，适合多种农作物生长；砂礓黑土28654亩，主要分布在沙河以北、北汝河以南冲积平原的局部浅山平原地带，其特点是：土质粘重，适耕期短，耕性差，但保肥能力较强，有机质含量较高，增产潜力大；褐土911426亩，主要分布在浅山、丘陵、缓坡及倾斜地，广泛分布于全县13个乡镇，其特点是：耕层低，肥力低，抗旱能力差，适耕期短，但其中的红黄土土层较深，富含磷钾，是烟叶生产的适宜土壤；石质土73747亩，主要分布在观音堂、张八桥、大营、周庄、小店等乡镇；粗骨土15980亩，主要分布在大营、小店、肖旗、张八桥等乡镇。宝丰县境区水资源较充足，国家南水北调中线工程自南而北穿过。境内可利用水量1.31亿立方米，由于区域分布，时空分配上的差异，实际开发利用水量0.987亿立方米，利用率75.42%。北汝河，常年流量为500立方米/秒左右。宝丰县境区地处豫西山地与黄淮平原两大地貌过渡地带，植被是由华北落叶阔叶林向华中常绿阔叶林过渡地带，适合多种生物繁衍生息。境内栽培植物90余种，野生植物90余种，饲养动物为30余种，野生动物为220余种。宝丰境内已探明储量的矿产资源有22种，其中优势矿种有原煤，铝钒土、紫砂陶土，石灰石，磷矿石，飞长石等，数量可观，品位较好，分布集中，开发前景广阔。特别是煤矿开采业较发达，是河南省重点产煤县之一，煤炭年均产量300万吨左右。目前，区域内拥有各类5G设备企业541家，规模以上企业32家，从业人员27050人。截至2018年底，区域内5G设备产值157764.86万元，较2017年136133.28万元增长15.89%。产值前十位企业合计收入71934.54万元，较去年62399.84万元同比增长15.28%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元157764.86同期产值万元136133.28同比增长15.89%从业企业数量家541规上企业家32从业人数人27050前十位企业产值万元71934.54去年同期62399.84万元。1、xxx集团万元17623.962、xxx科技发展公司万元15825.603、xxx科技发展公司万元9351.494、xxx公司万元7912.805、xxx有限公司万元5035.426、xxx公司万元4675.757、xxx科技发展公司万元359.678、xxx公司万元2949.329、xxx有限公司万元2805.4510、xxx公司万元2158.042018年区域内5G设备企业实现工业增加值64980.31万元，同比2018年56820.84万元增长14.36%；行业净利润18439.62万元，同比2017年16135.47万元增长14.28%；行业纳税总额27090.97万元，同比2017年23594.30万元增长14.82%；5G设备行业完成投资46618.55万元，同比2017年39353.83万元增长18.46%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元64980.311.1同期增加值万元56820.841.2增长率14.36%2行业净利润万元18439.622.12017年净利润万元16135.472.2增长率14.28%3行业纳税总额万元27090.973.12017纳税总额万元23594.303.2增长率14.82%42018完成投资万元46618.554.12017行业投资万元18.46%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长6.53%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到238552.37万元，利润总额71675.84万元，净利润22873.30万元，纳税21238.74万元，工业增加值90489.66万元，产业贡献率16.31%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值184734.96209926.09238552.372利润总额55505.7763074.7471675.843净利润17713.0820128.5022873.304纳税总额16447.2818690.0921238.745工业增加值70075.1979630.9090489.666产业贡献率11.00%14.00%16.31%7企业数量6497921014序号项目2018年2019年2020年1产值184734.96209926.09238552.372利润总额55505.7763074.7471675.843净利润17713.0820128.5022873.304纳税总额16447.2818690.0921238.745工业增加值70075.1979630.9090489.666产业贡献率11.00%14.00%16.31%7企业数量6497921014第四章 重点企业调研分析一、xxx集团展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2018年，xxx集团实现营业收入1805.30万元，同比增长11.75%（189.76万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为1468.67万元，占营业总收入的81.35%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入379.11505.48469.38451.321805.302主营业务收入308.42411.23381.85367.171468.672.15G设备(A)101.78135.71126.01121.17484.662.25G设备(B)70.9494.5887.8384.45337.792.35G设备(C)52.4369.9164.9262.42249.672.45G设备(D)37.0149.3545.8244.06176.242.55G设备(E)24.6732.9030.5529.37117.492.65G设备(F)15.4220.5619.0918.3673.432.75G设备(.)6.178.227.647.3429.373其他业务收入70.6994.2687.5284.16336.63根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额459.40万元，较去年同期相比增长67.73万元，增长率17.29%；实现净利润344.55万元，较去年同期相比增长74.06万元，增长率27.38%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元1805.30完成主营业务收入万元1468.67主营业务收入占比81.35%营业收入增长率（同比）11.75%营业收入增长量（同比）万元189.76利润总额万元459.40利润总额增长率17.29%利润总额增长量万元67.73净利润万元344.55净利润增长率27.38%净利润增长量万元74.06投资利润率35.65%投资回报率26.74%财务内部收益率24.91%企业总资产万元4791.21流动资产总额占比万元32.46%流动资产总额万元1555.42资产负债率28.97%二、xxx科技发展公司公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 xxx科技发展公司2018年产值17623.96万元，较上年度15526.35万元增长13.51%，其中主营业务收入16241.11万元。2018年实现利润总额4804.87万元，同比增长22.74%；实现净利润1668.88万元，同比增长10.80%；纳税总额125.24万元，同比增长18.12%。2018年底，xxx科技发展公司资产总额47386.29万元，资产负债率40.28%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“宝丰县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性宝丰县新基建项目选址于xxx工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：宝丰县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称宝丰县新基建项目（二）项目选址xxx工业园（三）项目用地规模项目总用地面积7430.38平方米（折合约11.14亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.96%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率6.84%，固定资产投资强度170.66万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积7430.38平方米，建筑物基底占地面积5718.42平方米，总建筑面积10105.32平方米，其中：规划建设主体工程7627.28平方米，项目规划绿化面积691.28平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计38台（套），设备购置费796.84万元。（七）节能分析1、项目年用电量1371261.20千瓦时，折合168.53吨标准煤。2、项目年总用水量1966.79立方米，折合0.17吨标准煤。3、“宝丰县新基建项目投资建设项目”，年用电量1371261.20千瓦时，年总用水量1966.79立方米，项目年综合总耗能量（当量值）168.70吨标准煤/年。达产年综合节能量44.84吨标准煤/年，项目总节能率23.76%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园发展规划，符合xxx工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资2293.94万元，其中：固定资产投资1901.15万元，占项目总投资的82.88%；流动资金392.79万元，占项目总投资的17.12%。（十）资金筹措该项