阜阳新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 阜阳新基建项目投资建设行业调研分析报告阜阳新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析阜阳新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。高质量发展是商品和服务质量普遍持续提高的发展。满足新时代人民日益增长的美好生活需要，高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求，既开辟新的消费领域和消费方式，改善、丰富人民生活，又引领供给体系和结构优化升级，反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进，就能推动社会生产力和人民生活不断迈上新台阶。 （二）工业绿色发展规划无论是我国2020年和2030年应对气候变化目标的实现，还是钢铁、水泥等重点行业碳排放水平的降低，都离不开相关政策的引导，离不开相关政策体系的建立和完善。另一方面，要发挥政策引导的作用，必须重视和发挥市场机制的决定性作用，尤其对于工业低碳转型发展，更是需要通过建立碳排放权交易市场，通过完善的碳排放权初始分配和企业自愿减排行动，增强企业降低碳排放的激励，降低工业低碳转型发展的成本。推进绿色发展、建设美丽城市，要着力实施污染防治“三大战役”，打造美丽环境。要打好大气污染防治攻坚战，着力实施减少工业污染物排放工程、抑制城市扬尘工程、压减煤炭消费总量工程、治理机动车船污染工程；要打好水污染防治攻坚战，着力实施严重污染水体整治工程、良好水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程；要打好土壤污染防治攻坚战，着力实施土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程、土壤污染治理与修复工程。（三）xxx十三五发展规划到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资已经到了最好的介入期。（四）xx高质量发展规划中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。着力构建先进工业体系，提升新兴行业发展水平，由传统工业向新兴产业转型升级一直是我国工业战略布局的重点。技术进步、转型升级对经济的带动作用，也进一步提高了地方的积极性。从近期公布的地方政府工作计划来看，不少地方根据实际情况提出了有针对性的方案，力图加快破局工业转型升级，发展壮大高新技术产业。三、鼓励中小企业发展近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。四、宏观经济形势分析我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，新一轮经济转型的特征更趋明显。经济转型是经济发展向更高级形态、更复杂分工、更合理结构演变的“惊险一跃”。在这个过程中，各类风险易发高发，有可能集中释放。本文用系统化、网络化的视角，将经济社会系统划分为六个部门，以居民、企业、金融、政府部门为核心部门，运用“部门资产负债表”方法，分析风险在经济系统中的形成、传递、转移路径。经济系统的风险外溢将激化社会部门的矛盾，一旦超过临界值，就有可能引发或增大社会风险。在经济全球化环境下，国内经济社会风险积累，将增大整个经济社会系统面对外部冲击的脆弱性。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2399.23亿元，比上年增长11.72%。其中，第一产业增加值191.94亿元，增长7.33%；第二产业增加值1487.52亿元，增长8.51%第三产业增加值719.77亿元，增长6.01%。一般公共预算收入205.16亿元，同比增长7.41%，一般公共预算支出574.94亿元，同比增长6.57%。国税收入333.89亿元，同比增长6.39%；地税收入亿元68.38，同比增长10.21%。居民消费价格上涨1.18%。其中，食品烟酒上涨1.06%，衣着上涨1.02%，居住上涨1.06%，生活用品及服务上涨0.68%，教育文化和娱乐上涨1.06%，医疗保健上涨0.73%，其他用品和服务上涨0.78%，交通和通信上涨1.09%。全部工业完成增加值1816.76亿元。规模以上工业企业实现增加值1290.61亿元，比上年增长7.08%。规模以上AA、BB、CC、DD（含互联网设备）等主导行业共完成工业增加值1081.91亿元，增长10.32%。AA完成增加值423.47亿元，增长5.38%；BB完成工业增加值334.49亿元，增长6.79%；CC完成工业增加值217.36亿元，增长6.67%；DD完成工业增加值148.87亿元，增长9.04%。规模以上工业企业实现主营业务收入6377.89亿元，比上年增长5.75%。实现利润总额653.96亿元，比上年增长8.67%。固定资产投资完成4241.00亿元，比上年增长10.39%。其中，建设项目投资完成3732.08亿元，增长9.30%；房地产开发投资完成508.92亿元，增长5.05%。在固定资产投资中，第一产业投资完成212.05亿元，同比增长10.63%；第二产业投资完成3223.16亿元，同比增长7.47%；第三产业投资完成805.79亿元，增长6.78%。高新技术产业投资815.00亿元，增长7.12%。民间投资3338.02亿元，增长11.13%。城市基础设施投资561.02亿元，增长5.90%。重点项目949个，完成投资2841.47亿元，增长5.23%。全市实现社会消费品零售总额1967.55亿元，比上年增长5.08%。城镇实现零售额1195.07亿元，增长9.09%；乡村实现零售额428.76亿元，增长10.35%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元465.67，增长9.81%。实际利用外资55299.09万美元，同比增长59.74%。外贸进出口总值201.29亿元，同比增长54.64%。其中，出口总值130.84亿元，同比增长56.34%；进口总值70.45亿元，同比增长56.79%。二、区域内互联网设备行业市场分析传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。阜阳，安徽省地级市，简称阜，古称汝阴、顺昌、颍州，位于安徽省西北部，华北平原南端，全市总面积10118.17平方千米。下辖3区4县1市，截至2018年末，全市户籍人口1070.8万人，比上年末增加0.7万人。据抽样调查，截至2018年末全市常住人口820.7万人，比上年末增加11.4万人。阜阳市位于黄淮海平原南端，淮北平原西部，安徽省西北部。地跨东经1145211649，北纬32253404。其西北、西、西南分别与河南省的周口、驻马店、信阳4地市的郸城、项城、沈丘、新蔡、平舆、淮滨、固始相接，北、东北与亳州的谯城、涡阳、利辛相连，东南与淮南市的凤台县、寿县为邻，南临淮河与六安的霍邱县隔河相望。全市总面积10118平方公里。阜阳市查明资源储量矿种6种。其中，查明煤矿储量48.8亿吨，铁矿0.2亿吨。矿物已探明的有煤矿、铁矿、石灰岩矿和大理石矿等。阜阳市在距今2.7亿年至2.4亿年的二迭纪形成浅海相陆相砂页岩含煤构造，主要分布在颍上县境内。铁矿已探明的仅1处，位于颍上县县城西南18公里的陶坝子一带，系霍邱铁矿的延伸部分。矿体赋存在前震旦纪变质岩系中，为沉积变质铁矿。阜阳市的煤炭蕴藏量达100亿吨，可采储量80多亿吨，而且皆为5700大卡左右的优质煤炭。截至2018年末，阜阳市查明资源储量矿种5种。其中，查明煤矿储量50.6亿吨，铁矿0.2亿吨。截至2018年末，阜阳市户籍人口1070.8万人，比上年末增加0.7万人。据抽样调查，年末全市常住人口820.7万人，比上年末增加11.4万人；城镇化率43.29%，比上年末提高1.54个百分点。全年常住人口出生率16.01，死亡率5.17，自然增长率10.84。2019年初步核算，阜阳市地区生产总值2705.0亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%，增幅高于全省1.5个百分点。其中，第一产业增加值350.4亿元，增长3.5%，快于全省0.3个百分点；第二产业增加值1033.2亿元，增长10.3%，快于全省2.3个百分点；第三产业增加值1321.3亿元，增长9.6%，快于全省1.9个百分点。三次产业结构调整为13.0:38.2:48.8。依据国家统计局制定的地区生产总值核算制度和第四次全国经济普查结果，安徽省统计局和各市统计局共同对2018年各地区生产总值进行了修订。修订后阜阳市生产总值为2407.3亿元，比初步核算数增加647.8亿元。修订后的第一产业增加值为310.7亿元，比重为12.9%；第二产业增加值为923.7亿元，比重为38.4%；第三产业增加值为1172.9亿元，比重为48.7%。2018年，阜阳市居民消费价格比上年上涨1.9%。其中，食品烟酒类价格上涨2.7%，衣着类上涨1.6%，居住类上涨1.3%。商品零售价格上涨1.9%。2018年，阜阳市固定资产投资同比增长22.1%，连续五年居全省第1位。其中，工业技术改造投资增长58.5%，基础设施投资增长38.9%，民间投资增长29.4%。分产业看，第一产业投资增长54.8%，第二产业投资增长29.5%，第三产业投资增长19.1%。截至2018年末，阜阳市规模以上工业企业1816户，比上年净增64户。全年规模以上工业增加值增长11.6%，比全省高2.3个百分点，居全省第2位。分经济类型看，国有企业增长14.0%，集体企业下降11.1%，股份制企业增长11.3%，外商及港澳台投资企业增长15.5%。分门类看，采矿业增长4.4%，制造业增长11.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长19.0%。2018年，阜阳市规模以上工业中，35个工业行业大类有30个行业增加值保持增长。其中，有色金属冶炼和压延加工业增长43.4%，黑色金属冶炼和压延加工业增长31.5%，医药制造业增长30.3%，金属制品、机械和设备修理业增长25.1%，电力、热力生产和供应业增长19.7%，橡胶和塑料制品业增长19.6%，家具制造业增长14.4%，烟草制品业增长14.0%，电气机械和器材制造业增长13.2%，农副食品加工业增长9.4%，纺织业增长7.9%。高新技术产业增加值增长23.2%，战略性新兴产业产值增长21.2%。战略性新兴产业集聚发展基地工业总产值增长24.5%,其中太和医药基地工业总产值增长26.8%。2018年，阜阳市规模以上工业统计的主要产品产量中，塑料制品、多色印刷品、电力电缆、卷烟、家具、复合木地板、服装、滚动轴承分别比上年增长29.2%、29.1%、13.8%、8.5%、8.4%、8.2%、8.0%、4.7%。饮料酒、水泥、饲料、精甲醇分别下降1.8%、4.1%、7.0%、16.8%。2018年，阜阳市规模以上工业企业实现利润168.3亿元，增长45.9%。其中，国有企业增长9.4%，集体企业增长52.1%，股份制企业增长47.0%，外商及港澳台商投资企业增长26.0%。主营业务收入2666.9亿元，增长16.7%；实现利税310.5亿元，增长41.1%。规模以上工业经济效益综合指数357.2%，比上年提高32.2个百分点。2018年，阜阳市社会消费品零售总额962.2亿元，比上年增长14.1%。按经营地统计，城镇消费品零售额742.8亿元，增长14.0%；乡村消费品零售额219.4亿元，增长14.5%。按消费类型统计，商品零售额814.5亿元，增长14.2%；餐饮收入147.7亿元，增长13.8%。2018年，阜阳市限额以上企业商品零售额中，粮油食品类89.7亿元，增长26.4%；烟酒类23.2亿元，增长21.0%；服装鞋帽针纺织品类50.1亿元，增长13.4%；化妆品类5.5亿元，增长10.0%；金银珠宝类11.7亿元，增长1.4%；五金电料类5.7亿元，增长12.2%；家用电器和音像器材类28.9亿元，增长17.1%；书报杂志类6.1亿元，增长7.7%；中西药品类115.1亿元，增长13.8%；石油及制品类57.3亿元，增长17.5%；汽车类93.8亿元，增长9.1%；机电产品及设备类6.8亿元，增长24.0%。2018年，阜阳市进出口总额13.8亿美元，比上年增长24.0%。其中，出口11.9亿美元，增长23.2%；进口1.9亿美元，增长29.3%。从出口贸易方式看，一般贸易出口10.2亿美元，增长22.4%；加工贸易出口1.6亿美元，增长28.6%。2018年，阜阳市新批外商投资企业16家，比上年增长77.8%。合同外资8.2亿美元，下降6.7%。实际利用外商直接投资4.1亿美元，增长87.9%。目前，区域内拥有各类互联网设备企业979家，规模以上企业28家，从业人员48950人。截至2018年底，区域内互联网设备产值149935.17万元，较2017年134194.19万元增长11.73%。产值前十位企业合计收入69235.37万元，较去年59819.74万元同比增长15.74%。区域内互联网设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元149935.17同期产值万元134194.19同比增长11.73%从业企业数量家979规上企业家28从业人数人48950前十位企业产值万元69235.37去年同期59819.74万元。1、xxx集团万元16962.672、xxx有限责任公司万元15231.783、xxx科技公司万元9000.604、xxx有限公司万元7615.895、xxx（集团）有限公司万元4846.486、xxx公司万元4500.307、xxx科技公司万元346.188、xxx有限公司万元2838.659、xxx（集团）有限公司万元2700.1810、xxx公司万元2077.062018年区域内互联网设备企业实现工业增加值35667.97万元，同比2018年31439.37万元增长13.45%；行业净利润15218.64万元，同比2017年13120.65万元增长15.99%；行业纳税总额16290.05万元，同比2017年14010.54万元增长16.27%；互联网设备行业完成投资56519.08万元，同比2017年50863.10万元增长11.12%。区域内互联网设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元35667.971.1同期增加值万元31439.371.2增长率13.45%2行业净利润万元15218.642.12017年净利润万元13120.652.2增长率15.99%3行业纳税总额万元16290.053.12017纳税总额万元14010.543.2增长率16.27%42018完成投资万元56519.084.12017行业投资万元11.12%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.05亿元，年均增长8.94%。预计区域内互联网设备行业市场需求规模将达到226375.58万元，利润总额74063.19万元，净利润27860.15万元，纳税19912.76万元，工业增加值75009.77万元，产业贡献率15.42%。区域内互联网设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值175305.25199210.51226375.582利润总额57354.5465175.6174063.193净利润21574.9024516.9327860.154纳税总额15420.4417523.2319912.765工业增加值58087.5766008.6075009.776产业贡献率10.00%13.00%15.42%7企业数量117514341836序号项目2018年2019年2020年1产值175305.25199210.51226375.582利润总额57354.5465175.6174063.193净利润21574.9024516.9327860.154纳税总额15420.4417523.2319912.765工业增加值58087.5766008.6075009.776产业贡献率10.00%13.00%15.42%7企业数量117514341836第四章 重点企业调研分析一、xxx集团公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。2018年，xxx集团实现营业收入5462.67万元，同比增长20.35%（923.57万元）。其中，主营业业务互联网设备生产及销售收入为4575.86万元，占营业总收入的83.77%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1147.161529.551420.291365.675462.672主营业务收入960.931281.241189.721143.964575.862.1互联网设备(A)317.11422.81392.61377.511510.032.2互联网设备(B)221.01294.69273.64263.111052.452.3互联网设备(C)163.36217.81202.25194.47777.902.4互联网设备(D)115.31153.75142.77137.28549.102.5互联网设备(E)76.87102.5095.1891.52366.072.6互联网设备(F)48.0564.0659.4957.20228.792.7互联网设备(.)19.2225.6223.7922.8891.523其他业务收入186.23248.31230.57221.70886.81根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额1127.87万元，较去年同期相比增长235.20万元，增长率26.35%；实现净利润845.90万元，较去年同期相比增长92.92万元，增长率12.34%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元5462.67完成主营业务收入万元4575.86主营业务收入占比83.77%营业收入增长率（同比）20.35%营业收入增长量（同比）万元923.57利润总额万元1127.87利润总额增长率26.35%利润总额增长量万元235.20净利润万元845.90净利润增长率12.34%净利润增长量万元92.92投资利润率42.34%投资回报率31.76%财务内部收益率28.02%企业总资产万元8725.63流动资产总额占比万元39.72%流动资产总额万元3465.54资产负债率25.93%二、xxx科技公司公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。xxx科技公司2018年产值16962.67万元，较上年度15041.83万元增长12.77%，其中主营业务收入16303.07万元。2018年实现利润总额5131.35万元，同比增长23.12%；实现净利润1985.93万元，同比增长28.42%；纳税总额121.91万元，同比增长17.48%。2018年底，xxx科技公司资产总额25051.28万元，资产负债率54.80%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限责任公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“阜阳新基建项目”主要从事互联网设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性阜阳新基建项目选址于某工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某工业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：阜阳新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合