陇南市新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 陇南市新基建项目投资建设行业调研分析报告陇南市新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析陇南市新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025全省各级把加快推进工业转型升级作为建设现代化经济体系，推动创新发展、绿色发展、高质量发展的重要支撑，紧紧围绕培育壮大战略性新兴产业，优化提升优势传统产业，强化创新驱动和质量标准引领，全省工业转型升级呈现稳中有进、结构优化、创新趋强、质效提升、氛围浓厚、支撑有力的良好发展态势。按照“抓住一个龙头，带动一个行业、带旺一批企业、带活一片区域，形成集群式发展”的模式，切实增强产业龙头带动作用，规划引导产业链聚集发展、协同发展，打造一批高质量发展的产业集群。（二）工业绿色发展规划当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，迫切要求建设现代化经济体系，提高供给体系质量。中国制造2025明确提出绿色发展，要求坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，实施绿色制造工程，全面推行绿色制造，推进资源高效循环利用，力争到2020年工业固体废物综合利用率达到73%。（三）xxx十三五发展规划技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。（四）xx高质量发展规划引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨越。十八届三中全会以来，推出了一系列重大改革举措，全面深化改革的力度不断加大。金融改革、财税改革、要素价格改革、国有企业改革和行政审批制度改革全面深化，特别是通过供给侧结构性改革等一系列措施降低企业生产成本、淘汰过剩产能，促进制造业向智能化、服务化、绿色化发展，为工业发展创造了前所未有的优良环境。作为传统工业基地，我市省加快工业转型升级在整个国家战略中具有十分重要的意义。我市必须主动对接国家战略，在体制机制创新上走在全国前列，充分利用自身资源禀赋优势和产业基础条件，加快推进制造业的升级换代。三、鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。四、宏观经济形势分析近两年，经济总体呈现稳中向好发展趋势，但“稳中有变”、经济“下行压力加大”，形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好转，主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行，需引起高度关注，同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化，关注企业生产经营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展，下阶段要加快新旧动能转换，大力培育新产业发展壮大；加大实体经济降本、降费力度，增强企业活力和发展后劲；努力开拓国际市场；继续推进供给侧结构性改革，促进消费稳定扩大。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2680.57亿元，比上年增长6.94%。其中，第一产业增加值214.45亿元，增长5.32%；第二产业增加值1661.95亿元，增长6.09%第三产业增加值804.17亿元，增长7.11%。一般公共预算收入254.24亿元，同比增长11.79%，一般公共预算支出458.51亿元，同比增长10.69%。国税收入316.70亿元，同比增长9.82%；地税收入亿元72.87，同比增长10.33%。居民消费价格上涨1.02%。其中，食品烟酒上涨1.09%，衣着上涨1.18%，居住上涨0.87%，生活用品及服务上涨0.70%，教育文化和娱乐上涨0.76%，医疗保健上涨0.94%，其他用品和服务上涨1.12%，交通和通信上涨0.69%。全部工业完成增加值1841.94亿元。规模以上工业企业实现增加值1489.81亿元，比上年增长7.97%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能制造设备）等主导行业共完成工业增加值1178.23亿元，增长10.49%。AA完成增加值476.33亿元，增长10.90%；BB完成工业增加值359.45亿元，增长7.93%；CC完成工业增加值241.76亿元，增长5.66%；DD完成工业增加值108.04亿元，增长10.60%。规模以上工业企业实现主营业务收入5528.69亿元，比上年增长7.23%。实现利润总额492.90亿元，比上年增长5.75%。固定资产投资完成4361.22亿元，比上年增长9.65%。其中，建设项目投资完成3837.87亿元，增长9.47%；房地产开发投资完成523.35亿元，增长6.35%。在固定资产投资中，第一产业投资完成218.06亿元，同比增长10.67%；第二产业投资完成3314.53亿元，同比增长7.30%；第三产业投资完成828.63亿元，增长5.71%。高新技术产业投资1041.18亿元，增长6.86%。民间投资3747.66亿元，增长9.20%。城市基础设施投资572.92亿元，增长8.39%。重点项目1186个，完成投资2249.44亿元，增长8.10%。全市实现社会消费品零售总额1629.28亿元，比上年增长9.76%。城镇实现零售额1002.47亿元，增长6.93%；乡村实现零售额404.88亿元，增长7.33%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元488.97，增长13.94%。实际利用外资61432.93万美元，同比增长52.52%。外贸进出口总值242.43亿元，同比增长59.26%。其中，出口总值157.58亿元，同比增长51.66%；进口总值84.85亿元，同比增长56.77%。二、区域内智能制造设备行业市场分析全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。陇南地处秦巴山区、黄土高原、青藏高原的交汇区域，形成了高山峻岭与峡谷盆地相间的复杂地形。气候属北亚热带向暖温带的过渡带，垂直分布明显，是甘肃省仅有的长江流域和亚热带气候地区。陇南地貌俊秀，气候宜人，自然资源丰富，森林覆盖率达41.87%（2017年），素有“陇上江南”之称。8-9境内有水杉、红豆杉、岷江柏木、秦岭冷杉等国家保护植物和大熊猫、金丝猴、扭角羚、红腹锦鸡等20多种珍稀动物，拥有3个国家级自然保护区、7个省级自然保护区、9114个国家森林公园、122个国家湿地公园和大熊猫国家公园甘肃园区。13-15陇南历史悠久，是秦王朝、秦族、秦文化的发祥地，秦第一陵园秦西垂陵园位于礼县大堡子山；16陇南也是中国古代西部民族氐人和羌人活动的核心地区，东晋、南北朝时期氐人在陇南境内前后建立了五个地方政权，17作为白马氐族后裔的文县白马人被誉为“东亚最古老的部族”。此外，陇南还是中国主要中药材和油橄榄产地之一，18-19素有“千年药乡”、“天然药库”和“中国油橄榄之乡”之称。20-21陇南市位于甘肃南部，地处东经1040119至1063520，北纬323545至343200。北与天水市秦州区、麦积区、武山县、甘谷县接壤；南抵四川盆地，与广元市、青川县、绵阳市平武县和阿坝州九寨沟县毗连；西依甘南高原与迭部县、舟曲县和定西市的岷县；东接秦巴山地，与陕西省汉中市宁强县、略阳县、勉县和宝鸡市凤县为邻。全市东西长约237千米，南北宽约230.5千米，土地面积27923平方千米，占甘肃省面积的8.67%。962陇南地处西秦岭东西向褶皱带发育的陇南山地，秦巴山区、青藏高原、黄土高原三大地形交汇区域，中国地势第二级阶梯向第三级阶梯阶梯地形的过渡带。西部向青藏高原北侧边缘的甘南高原过渡，北部向陇中黄土高原过渡，南部向四川盆地过渡，东部与西秦岭和汉中盆地连接。陇南市地势西北高、东南低，平均海拔1000米，西秦岭和岷山两大山系分别从东西两方伸入全境，境内形成了高山峻岭与峡谷、盆地相间的复杂地形。63陇南市北部西礼山地呈现低山宽谷的黄土地貌，海拔1800米上下；东部徽成盆地介于北秦岭和南秦岭之间，长百余千米，宽数十千米，呈现丘陵宽谷地形，海拔1000米左右；西南部为高中山与峡谷地，高峻山岭与深陷河谷错落相接，对比显著，相对高差达1000米以上。自西北至东南，由大拉梁、岷峨山（海拔3552米）等高山经银洞山（海拔2468米）、牛头山（海拔2224米）等中山而至断头山（海拔1804米）和金子山（海拔1824米）等低山，重峦叠嶂，崖壁陡绝，角峰锯脊，石骨嶙峋。其间河谷幽深狭长，深切曲流十分发育，多急流险滩和瀑布。峡谷中高岸陡崖，峭立如壁。谷旁多狭窄的冲积平原断续出现，其中武都平原绵长近50千米，宽不过1千米。63陇南周边山峰：北为长江黄河分水岭之大拉梁和岷峨山，东有甘陕边界的透马驹山，西有与甘南相邻的葱地山，南为甘川分界的摩天岭。最高峰雄黄山，海拔4187米，坐落在文县西北部的屯寨乡境内。最低点罐子沟，海拔550米，位于文县东南部的中庙乡境内，亦为甘肃省海拔最低点。63陇南江河溪流纵横密布，境内既多山，又多水，且山有多高，水有多高，崇山峻岭间，处处溪水跌宕，飞瀑流泉。陇南市河流均系嘉陵江水系，一级支流有白龙江、西汉水等48条，总长1297千米；二级支流有白水江、岷江等751条，总长4756千米；三级支流有1651条，总长4313千米；四级支流有1312条，总长3428千米，大小河流共3760条，年径流总量279亿立方米，河流密度达到每平方千米0.5条。63陇南市气候在横向分布上分北亚热带、暖温带、中温带三大类型。64陇南是甘肃水力资源最丰富的地区。境内江河众多，水量充沛，仅年径流量大于1亿立方米的河流就有20多条，且落差集中，季节变化小，开发效率高，发展水利水电事业条件优越，前景广阔。65境内水利理论蕴藏量425万千瓦，可开发量223万千瓦，约占全省的三分之一。截至2012年，已建成大小水电站180多座，装机34.4万千瓦，仅占可开发量的15.4%。65陇南生物资源种类繁多，境内地形复杂，光热充足，为各种动植物的繁衍生长提供了得天独厚的条件。全市森林覆盖率达到41.87%，高出了全省30.54个百分点。8全市有林地面积175836万亩，自然生长的树种多达1300多种，其中珍贵树种51种；境内生息着300多种野生动物，其中大熊猫、金丝猴等珍稀动物20多种。陇南有中药材1200多种，历史上总产量占甘肃省的70%以上，最大出口量占甘肃省90%左右；还有银耳、木耳、香菇、猴头菇、薇菜、蕨菜等100多种食用菌和山野菜。65大鲵、角雉、蓝马鸡、白马鸡、雪鸡、绿尾虹雉等。其中大熊猫数量占全国总数的十分之一。65陇南市现已探明金属和非金属矿产34种，矿产地445处。其中，资源清、储量大、品位高、有开采价值的金属矿有铅、锌、锑、汞、铜、金、锰、铁等，非金属矿有硅、大理石、重晶石、石灰石、石膏等。其中西成铅锌矿带绵延300千米，累计探明铅锌储量超过1300万吨，预测远景储量可达2500万吨，是中国铅锌矿超大型矿田之一，平均品位4.512%，为中国第二大矿体，现年产铅锌矿含铅3.08万吨，含锌12.95万吨。锑金属储量为14.9万吨，为中国第三大矿体。黄金储量已探明190吨，远景储量为300吨以上，已探明储量400公斤以上的大中型矿床20多处，其中文县阳山金矿探明储量已探明储量300吨以上，是中国特大型金矿之一，有望成为亚洲最大的金矿；礼县的岩金，探明储量27.8吨，远景储量50吨；文县的砂金，年产量占甘肃省40%以上。65陇南市开发有三大成矿带：一是横亘西和、成县、徽县等县、东西长85千米，南北宽722千米，总面积约20平方千米的西成铅锌矿带。二是西和崖湾锑矿带，金属储量14.9万吨，占全国8%，储量居全国第三。三是白龙江、白水江流域的黄金矿带，黄金储量70吨以上，是甘陕川“金三角”矿带的核心地区，为甘肃省重要的采金基地。71目前，区域内拥有各类智能制造设备企业605家，规模以上企业32家，从业人员30250人。截至2018年底，区域内智能制造设备产值159839.14万元，较2017年137567.04万元增长16.19%。产值前十位企业合计收入70213.68万元，较去年59217.07万元同比增长18.57%。区域内智能制造设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元159839.14同期产值万元137567.04同比增长16.19%从业企业数量家605规上企业家32从业人数人30250前十位企业产值万元70213.68去年同期59217.07万元。1、xxx公司万元17202.352、xxx科技发展公司万元15447.013、xxx（集团）有限公司万元9127.784、xxx科技发展公司万元7723.505、xxx集团万元4914.966、xxx科技发展公司万元4563.897、xxx（集团）有限公司万元351.078、xxx科技发展公司万元2878.769、xxx集团万元2738.3310、xxx科技发展公司万元2106.412018年区域内智能制造设备企业实现工业增加值64964.83万元，同比2018年57731.12万元增长12.53%；行业净利润19320.59万元，同比2017年16691.65万元增长15.75%；行业纳税总额30025.48万元，同比2017年26984.34万元增长11.27%；智能制造设备行业完成投资43544.24万元，同比2017年37528.43万元增长16.03%。区域内智能制造设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元64964.831.1同期增加值万元57731.121.2增长率12.53%2行业净利润万元19320.592.12017年净利润万元16691.652.2增长率15.75%3行业纳税总额万元30025.483.12017纳税总额万元26984.343.2增长率11.27%42018完成投资万元43544.244.12017行业投资万元16.03%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长6.18%。预计区域内智能制造设备行业市场需求规模将达到241070.37万元，利润总额66087.11万元，净利润27225.02万元，纳税17994.52万元，工业增加值79451.98万元，产业贡献率11.67%。区域内智能制造设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值186684.90212141.93241070.372利润总额51177.8658156.6666087.113净利润21083.0623958.0227225.024纳税总额13934.9615835.1817994.525工业增加值61527.6169917.7479451.986产业贡献率6.00%10.00%11.67%7企业数量7268861134序号项目2018年2019年2020年1产值186684.90212141.93241070.372利润总额51177.8658156.6666087.113净利润21083.0623958.0227225.024纳税总额13934.9615835.1817994.525工业增加值61527.6169917.7479451.986产业贡献率6.00%10.00%11.67%7企业数量7268861134第四章 重点企业调研分析一、xxx公司通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 2018年，xxx公司实现营业收入13613.41万元，同比增长30.93%（3216.28万元）。其中，主营业业务智能制造设备生产及销售收入为12148.50万元，占营业总收入的89.24%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2858.823811.753539.493403.3513613.412主营业务收入2551.183401.583158.613037.1312148.502.1智能制造设备(A)841.891122.521042.341002.254009.012.2智能制造设备(B)586.77782.36726.48698.542794.162.3智能制造设备(C)433.70578.27536.96516.312065.252.4智能制造设备(D)306.14408.19379.03364.451457.822.5智能制造设备(E)204.09272.13252.69242.97971.882.6智能制造设备(F)127.56170.08157.93151.86607.432.7智能制造设备(.)51.0268.0363.1760.74242.973其他业务收入307.63410.17380.88366.231464.91根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额3326.96万元，较去年同期相比增长559.06万元，增长率20.20%；实现净利润2495.22万元，较去年同期相比增长387.50万元，增长率18.38%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13613.41完成主营业务收入万元12148.50主营业务收入占比89.24%营业收入增长率（同比）30.93%营业收入增长量（同比）万元3216.28利润总额万元3326.96利润总额增长率20.20%利润总额增长量万元559.06净利润万元2495.22净利润增长率18.38%净利润增长量万元387.50投资利润率35.26%投资回报率26.44%财务内部收益率21.20%企业总资产万元20674.06流动资产总额占比万元38.45%流动资产总额万元7948.69资产负债率23.18%二、xxx（集团）有限公司展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。xxx（集团）有限公司2018年产值17202.35万元，较上年度14937.78万元增长15.16%，其中主营业务收入16334.90万元。2018年实现利润总额5658.17万元，同比增长22.31%；实现净利润2103.89万元，同比增长20.31%；纳税总额103.26万元，同比增长14.80%。2018年底，xxx（集团）有限公司资产总额45904.42万元，资产负债率28.08%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“陇南市新基建项目”主要从事智能制造设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性陇南市新基建项目选址于xx经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：陇南市新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称陇南市新基建项目（二）项目选址xx经济开发区（三）项目用地规模项目总用地面积37765.54平方米（折合约56.62亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数73.55%，建筑容积率1.13，建设区域绿化覆盖率7.30%，固定资产投资强度179.01万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积37765.54平方米，建筑物基底占地面积27776.55平方米，总建筑面积42675.06平方米，其中：规划建设主体工程32030.06平方米，项目规划绿化面积3115.19平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费3134.61万元。（七）节能分析1、项目年用电量1292010.71千瓦时，折合158.79吨标准煤。2、项目年总用水量14204.37立方米，折合1.21吨标准煤。3、“陇南市新基建项目投资建设项目”，年用电量1292010.71千瓦时，年总用水量14204.37立方米，项目年综合总耗能量（当量值）160.00吨标准煤/年。达产年综合节能量40.00吨标准煤/年，项目总节能率24.89%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx经济开发区发展规划，符合xx经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资12766.84万元，其中：固定资产投资10135.55万元，占项目总投资的79.39%；流动资金2631.29万元，占