金寨县新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 金寨县新基建项目投资建设行业调研分析报告金寨县新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析金寨县新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态，我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上升到主导位置。当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。 我国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。（二）工业绿色发展规划紧跟全球绿色科技和产业发展动向，加强工业绿色发展国际交流与合作，充分利用市场规模、装备生产能力、创新环境和人才队伍等方面的优势，吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移。加快建立国际化的绿色技术创新平台，加强绿色工业、应对气候变化等领域国际科技合作研究，鼓励国内研发机构与世界一流科研机构建立稳定的合作伙伴关系，广泛开展科研人员交流培训，在更高层次和更广领域推动国际绿色科技合作。（三）xxx十三五发展规划我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。（四）xx高质量发展规划中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。经过40年的上下求索、锐意进取、持续开放，中国实践为世界提供了一条重要启示一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。这个历史的大逻辑、时代的大潮流，就是坚持和平合作，追求共赢、多赢；就是推动开放融通，促进共同繁荣；就是勇于变革创新，不被历史淘汰。顺应这个大逻辑、大潮流，40年来，中国发生了翻天覆地的变化、取得了举世瞩目的成就，已经发展成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%。顺应这个大逻辑、大潮流，世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展相互联系、相互影响，越来越多的国家和人民欢迎和认同中国提出的推动构建人类命运共同体的倡议，各国人民要发展、要合作、要和平生活的美好愿景，正在不断深入的开放融通中渐成现实。在贸易保护主义重新回潮的严峻时刻，以构建人类命运共同体的博大胸怀和顺应历史潮流的高瞻远瞩，描绘出中国改革开放新蓝图，是对地球村前途命运的历史担当。历史与现实已经证明，经济全球化是不可逆转的，世界经济的大海是无法回避的，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。三、鼓励中小企业发展中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。四、宏观经济形势分析总结工业化的“中国方案”的经验，可以概括为六个方面：一是正确处理改革发展与稳定的关系，“稳中求进”保证产业持续成长和工业化进程持续深化；二是正确处理市场和政府的关系，不断提高产业效率和促进产业向高端化发展；三是正确处理中央政府与地方政府关系，促进产业合理布局和区域协调发展；四是正确处理市场化与工业化关系，培育全面持续的产业发展动力机制；五是正确处理城市化与工业化的关系，促进产业和人口集聚效率提升与社会民生协调发展；六是正确处理全球化与工业化的关系，形成全面开放发展的现代化产业体系。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2872.04亿元，比上年增长11.79%。其中，第一产业增加值229.76亿元，增长7.10%；第二产业增加值1780.66亿元，增长7.04%第三产业增加值861.61亿元，增长9.24%。一般公共预算收入291.27亿元，同比增长7.98%，一般公共预算支出516.03亿元，同比增长9.16%。国税收入386.54亿元，同比增长9.86%；地税收入亿元91.46，同比增长9.53%。居民消费价格上涨1.14%。其中，食品烟酒上涨1.06%，衣着上涨1.16%，居住上涨1.02%，生活用品及服务上涨0.90%，教育文化和娱乐上涨0.75%，医疗保健上涨1.09%，其他用品和服务上涨1.02%，交通和通信上涨1.16%。全部工业完成增加值1944.91亿元。规模以上工业企业实现增加值1465.00亿元，比上年增长9.61%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1059.56亿元，增长11.50%。AA完成增加值415.97亿元，增长6.39%；BB完成工业增加值380.55亿元，增长7.59%；CC完成工业增加值272.14亿元，增长8.72%；DD完成工业增加值153.29亿元，增长11.72%。规模以上工业企业实现主营业务收入5860.59亿元，比上年增长6.92%。实现利润总额696.91亿元，比上年增长8.05%。固定资产投资完成4186.35亿元，比上年增长7.69%。其中，建设项目投资完成3683.99亿元，增长10.54%；房地产开发投资完成502.36亿元，增长10.08%。在固定资产投资中，第一产业投资完成209.32亿元，同比增长7.60%；第二产业投资完成3181.63亿元，同比增长11.04%；第三产业投资完成795.41亿元，增长11.37%。高新技术产业投资903.39亿元，增长9.19%。民间投资3884.98亿元，增长10.46%。城市基础设施投资521.67亿元，增长7.51%。重点项目1271个，完成投资2820.39亿元，增长10.26%。全市实现社会消费品零售总额1552.17亿元，比上年增长11.15%。城镇实现零售额869.11亿元，增长10.22%；乡村实现零售额355.61亿元，增长9.87%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元327.86，增长11.72%。实际利用外资58934.84万美元，同比增长54.68%。外贸进出口总值311.97亿元，同比增长56.59%。其中，出口总值202.78亿元，同比增长51.55%；进口总值109.19亿元，同比增长53.43%。二、区域内5G设备行业市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。金寨县地处安徽省西部，大别山主脉北坡，与鄂、豫两省相邻，东连六安市裕安区、霍山县，南接英山县、罗田县，西邻麻城市、商城县，北界固始县、叶集区。介于东经11522191161152与北纬310641314851之间，总面积3814平方千米。金寨县大地构造属淮阳古陆的一部份，成陆时间较早，尤其南部在10亿年前经五台吕梁运动，就已从海底隆起成陆；北部在6亿年来经加里东海西运动，始脱离海域。金寨县南北两部份的地质分界线是桐柏磨子潭断裂带。金寨县多次受构造运动波及，皖南、霍邱、海西三期以褶皱运动为主，燕山期以断层作用为主。褶皱运动导致水平岩层被挤压，弯曲变形，形成了各个褶皱构造：五台吕梁期褶皱带、方家冲倒转背斜带、英山沟复背斜带、诸佛庵复向斜带。前两者是北西南东向、后两者是北东南西向。各个褶皱带的分布和走向，对金寨县地貌结构和地貌单元的走向影响很大。金寨县有三条断裂带：皖南构造运动形成了桐柏磨子潭深断裂，这条断裂带近东西走向，县内通过胭脂青山一线，长约65千米，宽约250650米。燕山构造运动以后，断层作用加剧，又形成了两个大断裂带，即金寨西汤池大断裂和金刚台断裂，前者在县内通过梅山水库响洪甸水库一线，长约57千米，宽约100300米；后者在县内通过银山畈金刚台一线，长约40千米，宽约50100米。金寨县各处成陆时间的早迟不同，地层的新老也有差异，大致从南向北、从西向东，地层逐渐从老到新。最老的为地质岩系，分布于胭脂青山一线以南。最新的地层为第四纪粗砂粒和卵砾石，分布于东北部丘岗区的河谷平原中。金寨县的大地构造形成了中山、低山、丘陵、盆地和河谷平原的地貌结构。褶皱带与断裂带的走向，使金寨县的地貌单元大体呈北西南东或北东南西走向，并且山脉、丘陵与长条形盆地、河谷相间分布。地势自西南向东北倾斜，最高处为南部边境的天堂寨，海拔1729.13米，最低处是位于东北部白塔畈乡的灌集村，海拔60米，其相对高差1669.13米。金寨县平均海拔500米，平均坡降21%。金寨县四季划分地点定为县城梅山镇和江店区，位于县境北部，海拔60400米。春季以柳树皮微显青色，田间略显绿意，为始期指征，候平均气温在10以上。常年平均日期为3月26日5月20日，历时56天。夏季以刺槐盛花为始期指征，候平均气温在22以上，常年平均日期为5月21日9月15日，历时118天。秋季以蝉声终绝，寒潮始临为始期指征，候平均气温在1022之间，常年平均日期为9月16日11月20日，历时66天。冬季以始降枯霜为始期指征，候平均气温在10以下，常年平均日期为11月21日次年3月25日，历时125天。四季中春、秋短，冬、夏长。以金寨县言，冬季最长，125130天；从海拔高度看，在春夏季，海拔每高100米物候期推迟3天。金寨县境内有史河、西淠河（属淠河西源）两大水系，另有东北部的泉河、白塔畈河属汲水水系，其下游均汇入淮河。史、淠二河上源均来自县境内西南山区，以三省垴为分水岭。史、淠二河支流甚多，河长10千米以上的干支流有27条，2千米以上的溪涧119条，总长度为2670千米，河网密度为0.7千米/平方千米，均为山溪性河流。西淠河在县境东部，发源于三省垴和天堂寨。一支由西而东，干流自古碑区长冲岭北麓之河口东下，经青山镇注入响洪甸水库，另两支皆由南而北，经燕子河、青山两区注入响洪甸水库，出境至六安两河口与霍山境来之东淠河相会。县境主河道（从乌鸡河口至响洪甸）长61千米，通航段为31千米。流域面积县内1431平方千米。支流有7条，以毛坦河、青龙河、宋家河较长。由于地形复杂，高山狭谷，河道落差大。金寨县属河谷浅埋藏孔隙淡水富水亚区，含水层发育在河谷内的全新统古河道中，由粉细砂组成，厚度在530米以上。深部含水层不发育，单井涌水量为每小时1015吨。孔隙潜水主要特征受大气降水补给，与河水互相补给，地下水丰富。境内还有温泉，在南溪、双河、斑竹园、江店等区均有发现。已开发利用的有开顺镇三里井村和西庄乡两处。三里井村地热水面近2亩，泉流量每小时为10立方米，严冬水温在18以上；西庄有泉眼4个，泉流量每小时约4立方米，水温终年保持在45以上。金寨县地表水资源丰富，全部来自大气降水。多年平均径流量深400600毫米，年径流量23.85亿立方米，人均占有量4067立方米，是全国人均数的1.45倍，全省人均数的2.8倍。水量的年际变化很大，丰水年达30.53亿立方米，枯水年仅12.64亿立方米。水量的年际分布不均，常引起水旱灾害的发生。水量的地区分布，中山区占总水量56%，低山区占38%，岗丘区占6%。金寨县河流水量多，落差大，流速快，蕴藏着丰富的水能资源。1975和1977年水力资源普查统计，全县理论蕴藏量18万千瓦，可以开发利用的13.14万千瓦，已开发9.04万千瓦，其中梅山、响洪甸两发电站装机容量8万千瓦。目前，区域内拥有各类5G设备企业551家，规模以上企业46家，从业人员27550人。截至2018年底，区域内5G设备产值152576.81万元，较2017年131068.47万元增长16.41%。产值前十位企业合计收入68868.62万元，较去年58343.46万元同比增长18.04%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元152576.81同期产值万元131068.47同比增长16.41%从业企业数量家551规上企业家46从业人数人27550前十位企业产值万元68868.62去年同期58343.46万元。1、xxx实业发展公司万元16872.812、xxx投资公司万元15151.103、xxx有限责任公司万元8952.924、xxx有限公司万元7575.555、xxx科技发展公司万元4820.806、xxx实业发展公司万元4476.467、xxx有限责任公司万元344.348、xxx有限公司万元2823.619、xxx科技发展公司万元2685.8810、xxx实业发展公司万元2066.062018年区域内5G设备企业实现工业增加值54727.62万元，同比2018年48781.19万元增长12.19%；行业净利润16460.52万元，同比2017年14309.76万元增长15.03%；行业纳税总额11281.62万元，同比2017年9635.00万元增长17.09%；5G设备行业完成投资39899.85万元，同比2017年33619.69万元增长18.68%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元54727.621.1同期增加值万元48781.191.2增长率12.19%2行业净利润万元16460.522.12017年净利润万元14309.762.2增长率15.03%3行业纳税总额万元11281.623.12017纳税总额万元9635.003.2增长率17.09%42018完成投资万元39899.854.12017行业投资万元18.68%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.00亿元，年均增长6.25%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到229384.11万元，利润总额66606.15万元，净利润21054.20万元，纳税16745.57万元，工业增加值85368.08万元，产业贡献率13.35%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值177635.06201858.02229384.112利润总额51579.8058613.4166606.153净利润16304.3818527.7021054.204纳税总额12967.7714736.1016745.575工业增加值66109.0475123.9185368.086产业贡献率8.00%11.00%13.35%7企业数量6618061032序号项目2018年2019年2020年1产值177635.06201858.02229384.112利润总额51579.8058613.4166606.153净利润16304.3818527.7021054.204纳税总额12967.7714736.1016745.575工业增加值66109.0475123.9185368.086产业贡献率8.00%11.00%13.35%7企业数量6618061032第四章 重点企业调研分析一、xxx实业发展公司成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2018年，xxx实业发展公司实现营业收入23180.24万元，同比增长22.41%（4243.87万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为20750.58万元，占营业总收入的89.52%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4867.856490.476026.865795.0623180.242主营业务收入4357.625810.165395.155187.6520750.582.15G设备(A)1438.021917.351780.401711.926847.692.25G设备(B)1002.251336.341240.881193.164772.632.35G设备(C)740.80987.73917.18881.903527.602.45G设备(D)522.91697.22647.42622.522490.072.55G设备(E)348.61464.81431.61415.011660.052.65G设备(F)217.88290.51269.76259.381037.532.75G设备(.)87.15116.20107.90103.75415.013其他业务收入510.23680.30631.71607.412429.66根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额5750.28万元，较去年同期相比增长1407.44万元，增长率32.41%；实现净利润4312.71万元，较去年同期相比增长456.38万元，增长率11.83%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元23180.24完成主营业务收入万元20750.58主营业务收入占比89.52%营业收入增长率（同比）22.41%营业收入增长量（同比）万元4243.87利润总额万元5750.28利润总额增长率32.41%利润总额增长量万元1407.44净利润万元4312.71净利润增长率11.83%净利润增长量万元456.38投资利润率59.66%投资回报率44.75%财务内部收益率26.17%企业总资产万元22147.14流动资产总额占比万元39.48%流动资产总额万元8743.08资产负债率40.46%二、xxx有限责任公司公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。xxx有限责任公司2018年产值16872.81万元，较上年度14952.86万元增长12.84%，其中主营业务收入15542.30万元。2018年实现利润总额4402.75万元，同比增长18.05%；实现净利润1996.90万元，同比增长28.91%；纳税总额107.17万元，同比增长14.37%。2018年底，xxx有限责任公司资产总额41787.58万元，资产负债率37.25%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“金寨县新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性金寨县新基建项目选址于xxx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：金寨县新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称金寨县新基建项目（二）项目选址xxx工业园区（三）项目用地规模项目总用地面积37932.29平方米（折合约56.87亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.36%，建筑容积率1.01，建设区域绿化覆盖率5.23%，固定资产投资强度174.94万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积37932.29平方米，建筑物基底占地面积28585.77平方米，总建筑面积38311.61平方米，其中：规划建设主体工程29084.78平方米，项目规划绿化面积2002.00平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计145台（套），设备购置费4680.00万元。（七）节能分析1、项目年用电量420418.12千瓦时，折合51.67吨标准煤。2、项目年总用水量14934.73立方米，折合1.28吨标准煤。3、“金寨县新基建项目投资建设项目”，年用电量420418.12千瓦时，年总用水量14934.73立方米，项目年综合总耗能量（当量值）52.95吨标准煤/年。达产年综合节能量20.59吨标准煤/年，项目总节能率25.97%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园区发展规划，符合xxx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产