阿鲁科尔沁旗新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 阿鲁科尔沁旗新基建项目投资建设行业调研分析报告阿鲁科尔沁旗新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析阿鲁科尔沁旗新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025在经济运行层面，我们面临新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加的双重风险。在当前经济下行压力加大的情况下，在宏观调控上，推出调结构、防风险的政策措施要把握好节奏和力度。（二）工业绿色发展规划生态文明建设提升到前所未有的高度，生态环境保护、资源高效利用、温室气体排放控制等工作持续推进。循环经济作为提高资源利用效率、减少资源消耗、降低环境污染的有效措施之一，已于2008年以循环经济促进法的形式奠定了其在全国社会经济发展中的地位；2013年国务院印发循环经济发展战略及近期行动计划（国发20135号），明确提出资源产出率大幅提高的中长期目标；2016年开始实施的循环经济促进条例进一步以法律条文的形式体现了循环经济在经济社会发展中的重要性。（三）xxx十三五发展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业，具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，对经济社会发展具有重要引领带动作用。抓住了战略性新兴产业，就抢占了发展先机，掌握了未来发展的主动权。近几年来，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。新兴产业继续保持全球产业的增长极优势，增速保持在7.5%以上。发达国家新兴产业间的竞争由传统的主导行业及其产品的规模与市场竞争，转变为细分领域的技术突破挖掘与掌控发展主导权的争夺，世界各国选择符合本国产业基础条件且具有全球产业引领效应的新兴产业细分领域重点培育。美国聚焦于掌握机器人和人工智能领域的全球技术话语权，日本发力商业模式创新与全球瓶颈技术和先导产品的研发，德国以工业4.0集成系统为抓手，确立全球数字化工业生产模式和标准，英国突破生物和新材料领域核心技术，韩国调整成长动力产业并培育新增长点。总体来看，2016年全球新兴产业规模总体平稳，细分市场分化，技术创新由通用共性技术向细分领域聚焦，扶持战略政策更加精准。展望2017年，全球新兴产业中的人工智能等产品将集中发力，全球生产网络趋于稳定，内部融合发展将大力提升价值链延伸能力。（四）xx高质量发展规划制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。三、鼓励中小企业发展民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。四、宏观经济形势分析中央经济工作会议对当前国内外形势进行了深刻分析，对明年经济工作作出了全面部署，全国工业和信息化系统必须认真学习领会，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，抓住战略机遇，坚持底线思维，加强前瞻预判，确保完成既定的目标任务。经过40年改革开放，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要保持战略定力，坚定信心决心，把握和运用好加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等带来的新机遇，扎实推进制造强国建设，不断实现新的重大突破。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2522.76亿元，比上年增长11.44%。其中，第一产业增加值201.82亿元，增长5.44%；第二产业增加值1564.11亿元，增长6.28%第三产业增加值756.83亿元，增长8.30%。一般公共预算收入285.22亿元，同比增长11.40%，一般公共预算支出481.41亿元，同比增长9.76%。国税收入351.58亿元，同比增长10.10%；地税收入亿元64.00，同比增长8.58%。居民消费价格上涨1.01%。其中，食品烟酒上涨0.90%，衣着上涨0.71%，居住上涨0.65%，生活用品及服务上涨1.12%，教育文化和娱乐上涨0.81%，医疗保健上涨0.93%，其他用品和服务上涨0.75%，交通和通信上涨0.64%。全部工业完成增加值1937.81亿元。规模以上工业企业实现增加值1498.96亿元，比上年增长9.03%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1061.34亿元，增长6.85%。AA完成增加值433.72亿元，增长7.63%；BB完成工业增加值317.81亿元，增长10.40%；CC完成工业增加值226.01亿元，增长7.53%；DD完成工业增加值86.46亿元，增长9.28%。规模以上工业企业实现主营业务收入5567.97亿元，比上年增长11.16%。实现利润总额640.27亿元，比上年增长10.15%。固定资产投资完成4351.05亿元，比上年增长9.21%。其中，建设项目投资完成3828.92亿元，增长7.96%；房地产开发投资完成522.13亿元，增长8.47%。在固定资产投资中，第一产业投资完成217.55亿元，同比增长8.38%；第二产业投资完成3306.80亿元，同比增长10.14%；第三产业投资完成826.70亿元，增长10.21%。高新技术产业投资1140.71亿元，增长8.82%。民间投资3594.38亿元，增长7.10%。城市基础设施投资534.72亿元，增长8.60%。重点项目1562个，完成投资2268.63亿元，增长10.89%。全市实现社会消费品零售总额1170.05亿元，比上年增长10.29%。城镇实现零售额1137.12亿元，增长7.44%；乡村实现零售额361.93亿元，增长6.17%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元357.60，增长5.12%。实际利用外资67728.99万美元，同比增长53.72%。外贸进出口总值337.33亿元，同比增长57.71%。其中，出口总值219.26亿元，同比增长54.03%；进口总值118.07亿元，同比增长58.48%。二、区域内5G设备行业市场分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。阿鲁科尔沁旗，是赤峰市的7个旗之一，驻地天山镇。阿鲁科尔沁最初为蒙古部落名称，阿鲁是山北之意，科尔沁意为弓箭手。阿鲁科尔沁旗位于内蒙古自治区中部，赤峰市东北部。东邻内蒙古通辽市扎鲁特旗，南与通辽市开鲁县和赤峰市翁牛特旗交界，西与赤峰市巴林右旗、巴林左旗毗邻，北与内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗接壤。面积14277平方公里。阿旗属于大兴安岭南端支脉，属温带大陆性气候。阿鲁科尔沁旗是以牧为主的旗，畜牧业经济为主要经济支柱。2016年地区生产总值完成117亿元。2020年3月，经自治区政府同意退出贫困旗县序列。阿鲁科尔沁旗共辖14个乡级行政区，包括7个镇、3个乡、4个苏木，分别是天山镇、天山口镇、双胜镇、坤都镇、巴彦花镇、绍根镇、扎嘎斯台镇、新民乡、先峰乡、乌兰哈达乡、罕苏木苏木、赛罕塔拉苏木、巴拉奇如德苏木、巴彦温都苏木。阿鲁科尔沁旗人民政府驻天山镇汉林西街170号。阿鲁科尔沁旗位于内蒙古自治区中部，赤峰市东北部。地理位置在北纬432143-452420，东经1190215-12101。东部与通辽市扎鲁特旗、开鲁县接壤，西与巴林左旗、巴林右旗为邻，南与开鲁县、翁牛特旗隔河相望，北和锡林郭勒盟西乌旗、东乌旗毗连。阿鲁科尔沁旗南北狭长最长达232公里，东西最宽约114公里，总面积为14277平方公里。阿旗地处大兴安岭南段山地东麓，地质构造系新华夏构造带东段、西拉沐沦河构造带北侧。地貌地势表现为山峦起伏、丘陵广布、平川狭长，总体为北西高、东南低，海拔最高1540米，最低261米，平均海拔430米，是大兴安岭中山山地向科尔沁沙地过渡带。年均气温5.5，年日照时数27603030小时，极端最高气温40.6，极端最低气温-32.7，年平均积温29003400，年均降雨量300-400毫米，无霜期95140天，属典型的大陆型气候。阿鲁科尔沁旗总土地面积为14277平方公里，土壤以粟钙土为主占36%，其次风沙土占27%、黑钙土占12%，其它不足5%。阿鲁科尔沁旗耕地155万亩，其中旱坡地占83%，水浇地占17%。旗草原面积1831万亩，可利用面积1560万亩。野生动物资源有马鹿、狍子、野猪、雉鸡、百灵鸟、天鹅等130多种。野生植物近300种，其中中草药近60种，最大宗的为麻黄草，分布面积110万亩，年产鲜草1.2万吨。山野草分布面积广泛，其中蕨菜、金针菜、荨麻、苣荬菜等产量最多，蕨菜年采集量可达30万斤以上，其它山野菜40万吨，山野菜作为绿色食品，可进行引种驯化和栽培，扩大产量进行深加工。乔木以杨树、柞树为主，其中杨树面积达40万亩，蓄积量近95万立方米，柞树分布面积85万亩。蓄积量430万立方米。灌木以山杏、锦鸡儿、沙棘、沙柳等为主。阿鲁科尔沁旗有大小河流四条，其中三条在境内汇集，为西辽河主要水系，地下水总储量428亿立方米，可开采储量2.6亿立方米，中小型水库4座，大小湖泊51处，水面面积30万亩，地表水总量为13393亿立方米。阿鲁科尔沁旗发现的矿种40多个，其中非金属矿产较为丰富，开采条件较好。如：石灰石、大理石、珍珠岩、膨润土、花岗石、叶腊石、萤石、陶土、玄武岩等。金属矿产点较多，相对前期工作程度低，开发的有2处，做勘探工作的多处。能源矿产有煤、石油，年开采规模分别为5万吨和12万吨。阿鲁科尔沁旗存古遗址400余处，有国家级重点文物保护单位5处、自治区级9处、市级18处，其中耶律羽之家族墓、宝山墓壁画，1992年被评为全国十大考古发现。境内庙宇众多，根培庙、罕庙香火鼎盛。现有国家级非物质文化遗产2个、自治区级4个，1984年在阿旗发现的“蒙古汗廷音乐”被誉为“文化活化石”，并成功抢救复原演奏。阿鲁科尔沁旗有旅游区多处：达拉哈湖、水库、根丕庙等。目前，区域内拥有各类5G设备企业763家，规模以上企业12家，从业人员38150人。截至2018年底，区域内5G设备产值191810.86万元，较2017年169519.10万元增长13.15%。产值前十位企业合计收入90887.21万元，较去年78963.69万元同比增长15.10%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元191810.86同期产值万元169519.10同比增长13.15%从业企业数量家763规上企业家12从业人数人38150前十位企业产值万元90887.21去年同期78963.69万元。1、xxx投资公司万元22267.372、xxx（集团）有限公司万元19995.193、xxx投资公司万元11815.344、xxx投资公司万元9997.595、xxx科技公司万元6362.106、xxx有限公司万元5907.677、xxx投资公司万元454.448、xxx投资公司万元3726.389、xxx科技公司万元3544.6010、xxx有限公司万元2726.622018年区域内5G设备企业实现工业增加值40090.47万元，同比2018年34265.36万元增长17.00%；行业净利润22705.75万元，同比2017年20564.94万元增长10.41%；行业纳税总额58106.28万元，同比2017年51280.80万元增长13.31%；5G设备行业完成投资57897.13万元，同比2017年49316.12万元增长17.40%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元40090.471.1同期增加值万元34265.361.2增长率17.00%2行业净利润万元22705.752.12017年净利润万元20564.942.2增长率10.41%3行业纳税总额万元58106.283.12017纳税总额万元51280.803.2增长率13.31%42018完成投资万元57897.134.12017行业投资万元17.40%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长7.29%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到290776.45万元，利润总额88871.89万元，净利润39873.30万元，纳税20791.19万元，工业增加值98665.16万元，产业贡献率10.29%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值225177.29255883.28290776.452利润总额68822.3978207.2688871.893净利润30877.8835088.5039873.304纳税总额16100.7018296.2520791.195工业增加值76406.3086825.3498665.166产业贡献率5.00%8.00%10.29%7企业数量91611181431序号项目2018年2019年2020年1产值225177.29255883.28290776.452利润总额68822.3978207.2688871.893净利润30877.8835088.5039873.304纳税总额16100.7018296.2520791.195工业增加值76406.3086825.3498665.166产业贡献率5.00%8.00%10.29%7企业数量91611181431第四章 重点企业调研分析一、xxx投资公司公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2018年，xxx投资公司实现营业收入27078.90万元，同比增长25.93%（5576.50万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为23228.68万元，占营业总收入的85.78%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5686.577582.097040.516769.7327078.902主营业务收入4878.026504.036039.465807.1723228.682.15G设备(A)1609.752146.331993.021916.377665.462.25G设备(B)1121.951495.931389.081335.655342.602.35G设备(C)829.261105.691026.71987.223948.882.45G设备(D)585.36780.48724.73696.862787.442.55G设备(E)390.24520.32483.16464.571858.292.65G设备(F)243.90325.20301.97290.361161.432.75G设备(.)97.56130.08120.79116.14464.573其他业务收入808.551078.061001.06962.563850.22根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额7653.82万元，较去年同期相比增长1412.56万元，增长率22.63%；实现净利润5740.36万元，较去年同期相比增长643.55万元，增长率12.63%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元27078.90完成主营业务收入万元23228.68主营业务收入占比85.78%营业收入增长率（同比）25.93%营业收入增长量（同比）万元5576.50利润总额万元7653.82利润总额增长率22.63%利润总额增长量万元1412.56净利润万元5740.36净利润增长率12.63%净利润增长量万元643.55投资利润率58.83%投资回报率44.12%财务内部收益率29.91%企业总资产万元42526.37流动资产总额占比万元27.03%流动资产总额万元11493.50资产负债率45.70%二、xxx投资公司公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。xxx投资公司2018年产值22267.37万元，较上年度20069.73万元增长10.95%，其中主营业务收入21260.71万元。2018年实现利润总额6115.57万元，同比增长17.70%；实现净利润2164.48万元，同比增长14.22%；纳税总额150.37万元，同比增长10.44%。2018年底，xxx投资公司资产总额36502.91万元，资产负债率34.95%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“阿鲁科尔沁旗新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性阿鲁科尔沁旗新基建项目选址于xxx产业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx产业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：阿鲁科尔沁旗新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称阿鲁科尔沁旗新基建项目（二）项目选址xxx产业园（三）项目用地规模项目总用地面积56775.04平方米（折合约85.12亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数62.74%，建筑容积率1.61，建设区域绿化覆盖率5.62%，固定资产投资强度172.21万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积56775.04平方米，建筑物基底占地面积35620.66平方米，总建筑面积91407.81平方米，其中：规划建设主体工程56057.75平方米，项目规划绿化面积5140.64平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计125台（套），设备购置费7610.09万元。（七）节能分析1、项目年用电量921144.49千瓦时，折合113.21吨标准煤。2、项目年总用水量49763.42立方米，折合4.25吨标准煤。3、“阿鲁科尔沁旗新基建项目投资建设项目”，年用电量921144.49千瓦时，年总用水量49763.42立方米，项目年综合总耗能量（当量值）117.46吨标准煤/年。达产年综合节能量41.27吨标准煤/年，项目总节能率27.37%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx产业园发展规划，符合xxx产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资21131.99万元，其中：固定资产投资14658.52万元，占项目总投资的69.37%；流动资金6473.47万元，占项目总投资的30.63%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入47573.00万元，总成本费用36271.07万元，税金及附加414.17万元，利润总额11301.93万元，利税总额13274.99万元，税后净利润8476.45万元，达产年纳税总额4798.54万元；达产年投资利润率53.48%，投资利税率62.82%，投资回报率40.11%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位932个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工