第3课　美国代议共和制度的建立 (2).ppt

“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场汤姆斯弗里德曼,美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。,美国代议共和制的建立,课标要求：知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的特点,1775年来克星顿枪声,1776年独立宣言,1783年英国正式承认美国独立,1781年约克镇英军投降,1777年萨拉托加战役,材料二：1786年，美国爆发谢司起义，邦联也束手无策。曾经领导美国独立战争而此时归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之草，星星之火，随时可以燎原。”,独立之初的美国面临着怎样的严峻形势？,材料一：独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。国家无权征税，也不掌握军队，各州的权力很大，有权征兵、征税、发行货币，财政政策更是各行其是。当时，各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。而且，由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。,结合教材和材料思考,中央无权，州权很大,经济不景气，社会动荡,联合或死亡,独立初的美国面临什么问题？,新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。华盛顿1787年给友人的信,1、华盛顿认为1787年美国“当务之急”是什么？,建立一个强有力的中央政府，加强中央集权。,2、但中央过于集权容易导致什么情况？,专制、暴政,3、怎样才能既加强中央集权又防止专制暴政出现？,实行民主共和制,分权,制定宪法,在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。麦迪逊,宪法制定者首先考虑的两个问题是什么？如何解决？,1、要使政府有能力控制，就要,2、要强制政府控制自己，就要,分权理论来源于谁？,想一想,加强中央政府的权力,政府实行分权。,如果同一个人或同一个机关行使这三种权力,则一切便都完了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。孟德斯鸠论法的精神,1787年宪法的理论来源,孟德斯鸠的“分权制衡”,分权,制衡,请同学们总结1787年宪法制定的背景,1、政治前提：美国独立战争的胜利2、客观形势（必要性）：邦联制的弊端3、理论来源：孟德斯鸠的三权分立4、主观认识：美国人民及华盛顿等资产阶级希望建立一个统一而强大的共和制国家,1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。,1787年费城制宪会议,1787年宪法的颁布,阅读教材，分组讨论：1、宪法如何加强中央政府权力？体现什么原则？,2、宪法如何分散中央政府权力？体现什么原则?,记者招待会,最高法院,国会,提名最高法官,否决国会通过的法律,以2/3的多数推翻总统的否决,宣布总统的政策违宪,宣布国会制定的法律违宪,确认联邦法院的大法官,总统,1,2,3,4,5,6,总统。美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，处于联邦政府的权力中心。,总统共和制,1.布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。.布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。3.布什总统对伊拉克宣战。,美国总统的权力,美国国会的权力,1.国会复议时以三分之二多数通过了被总统否决的法律。2.总统有权与外国缔结条约，国会无权过问。3.由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,联邦法院的权力,1.美国最高法官可以对美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2.美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”英国政治家威廉格莱斯顿,“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根,而不是完美的藤”。美国总统威尔逊,结合所学及材料，谈谈你对1787年宪法的看法。,肯定态度,性质：世界上第一部比较完整的资产阶级宪法。作用：联邦制-分权制衡-总之，根据宪法美国建立了总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度，从而保证了美国的发展壮大。,我有一个梦-马丁路德金,我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。,美国妇女一直都在争取她们的选举权直到年批准的美国宪法第条修正案中赋予美国妇女选举权,承认了黑人奴隶制,存在种族歧视，忽视了人民的民主自由权利,美国民主制度的局限？,图片中的人物，如果穿越时光隧道，他们能否出现在美国第一届联邦政府中？为什么？,不能。因为当时的宪法不承认黑人、妇女享有同白人、男人相等的政治权力。,1789年，宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权（如言论、集会、出版、宗教信仰自由）南北战争结束，第13和14条修正案废除奴隶制，肯定联邦法律的至上性。1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举权。20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。,宪法的修正和补充完善民主,总统,世袭制、终身制,国家象征“统而不治”,总统,议会选举,政府对总统负责；总统与国会是制约与平衡的关系,美国总统制与英国君主立宪制的不同,总统,国王,选民间接选举、任期制,总揽