2015年全健康教育工作考核方案

2015年全省健康教育工作考核方案为全面考核各地落实省市政府公共卫生工作目标责任书健康教育任务和2015年全省健康教育工作要点，以及全省健康教育示范基地创建情况等工作，省卫生计生委宣传处拟组织相关人员，深入各地开展健康教育业务工作考核。为科学、规范、有序、有效地开展此次考核工作，制定本方案。一、考核内容（一）省市政府公共卫生工作目标责任书中健康教育工作落实情况1、健康教育业务经费。2、辖区健康素养监测工作开展情况。（二）2015年全省健康教育工作要点落实情况1、省级健康教育示范基地创建工作2、2014年中央补助地方健康素养促进行动项目季度报表进行复核及其经费落实、使用情况。3、基本公共卫生服务健康教育工作开展和完成情况（三）辽宁省健康素养促进项目工作进展1、健康大讲堂开展情况2、公务员控烟干预实施情况二、考核范围14个市及所辖部分县（市、区），绥中县、昌图县。三、考核方法（一）采取方式听取汇报、查阅资料，实地考核。（二）考核点位1、市级健康教育机构及所辖县、区健康教育机构各1个（考核组现场随机抽取）；2、社区卫生服务中心、乡镇卫生院各1所（考核组现场随机抽取）。3、通过初审的省级健康教育示范基地申报单位（名单附后）；四、组织实施（一）分组及人员1、本次考核采取各地交叉考核方式进行。具体安排如下：考核组考核单位考核组考核单位沈阳大连抚顺本溪大连鞍山本溪锦州鞍山丹东锦州阜新丹东营口阜新辽阳营口铁岭辽阳朝阳铁岭盘锦朝阳葫芦岛盘锦沈阳葫芦岛抚顺昌图绥中绥中昌图2、人员组成：各市卫生计生行政部门健康教育主管处室负责人、健康教育机构负责人以及健康教育业务骨干，每组34人。（二）考核时间2015年1月11日22日。具体考核时间由考核组自行确定。（三）其它事项1、请各地为考核组提供年度健康教育工作总结、业务经费预算文件及拨款单、相关项目经费到账凭证及完成情况等资料。2、各考核组在现场完成考核记录表，在考核完成后1周内，完成考核意见报告（考核小组成员签字和考核评分表），报省卫生计生委宣传处。考核意见报告包括：考核时间与点位、考核人员、考核内容、主要成效、指导意见与建议等。3、各考核组要与本组负责考核地区的健康教育主管处室进行沟通，结合考核组成员近期工作任务及各市实际情况，安排考核具体时间及线路，以便安排相关事宜。4、各考核组确定具体考核时间后，请及时通知省卫生计生委宣传处和省健康教育中心。联系人：省卫生计生委宣传处孙雪 024-省健康教育中心常慧 024-附件：1、2015年全省健康教育工作考核标准暨考核评分表 2、2015年辽宁省健康教育示范基地申报单位现场考核名单附件1：2015年全省健康教育工作考核标准暨考核评分表 市 总分： 分 年 月 日 考核人员签字：_ 一级指标二级指标工作内容与要求考核指标考核方法分值与赋分要求实得分备注1、健康教育机构和专业人员能力建设（30分）1.1制订工作计划，召开工作会议，部署全年工作（5分）1.1.1结合全省健康教育工作要点，制定本地区年度工作计划。1.年度计划：有 无；2.发文单位：卫生计生行政部门 专业机构。现场查阅相关资料满分：3分。赋分要求：卫生计生行政部门发文，3分；专业机构发文，2分。1.1.2召开年度工作会议，部署年度工作任务。1.召开年度工作会议：是 否；2.主办单位：卫生行政部门 专业机构。现场查阅相关资料满分：2分。赋分要求：卫生计生行政部门召开会议，2分；专业机构召开会议，1分。1.2落实健康教育相关业务经费（15分）1.2.1健康教育业务经费列入财政预算，并按辖区人口人均0.1元落实经费。市级经费落实情况：辖区人口数： 万人。1.纳入本级财政预算：是 否；2.落实业务经费 万元。现场查阅财政经费预算文件和经费划拨凭证满分：6分。赋分要求：健康教育业务经费列入财政预算，并按辖区人口人均0.1元落实经费，6分。未列入预算，但年度内能按辖区人口人均0.1元标准落实经费，4分。其他情况，0分。1.2.2所辖县（市、区）健康教育业务经费纳入财政预算，并按辖区人口人均0.1元落实。县（市、区）经费落实情况：县（市、区）数 个。1.纳入本级财政预算县（市、区）数 个；2.按辖区人口人均0.1元落实经费的县（市、区）数 个。现场查阅财政经费预算文件和经费划拨凭证满分：6分。赋分要求：80%（含80%）以上的县（市、区）按标准落实经费，6分；50%（含50%）80%（不含80%）以上的县（市、区）按标准落实经费，4分；低于50%（不含50%）的县（市、区）落实经费，0分。1.2.3基本公共卫生服务健康教育经费占6%。健康教育服务经费人均 元。现场抽查乡镇卫生院、社区卫生服务中心各1个，考核经费落实情况满分：3分。赋分要求：基本公共卫生服务健康教育经费占6%，3分；不足6%，0分。1.3开展业务指导与培训，重点加强对县（市、区）专业机构和基层卫生服务机构健康教育专业人员的业务培训与技术指导（5分）1.3.1业务培训。市级专业机构对所辖县（市、区）专业人员开展业务培训全年不少于2次，要求档案资料完整。1.举办培训班 期，覆盖 人次；2.档案资料是否完整：是 否。现场查阅相关资料满分：2分。其中培训1.5分，档案资料0.5分。赋分要求：全年业务培训不少于2次（含2次），每次培训，0.75分；每次培训的档案资料完整，0.25分；未开展培训，0分。1.3.2技术指导。市级专业机构对所辖县（市、区）专业人员开展业务指导全年不少于2次。1.全年开展业务指导 次；2.是否有指导记录：是 否。现场查阅相关资料满分：3分。其中指导2分，指导记录1分。赋分要求：市级专业机构对所辖县（市、区）专业人员开展业务指导全年不少于2次（含2次），每次指导，1分；每次指导记录，0.5分。未开展指导，0分。1.4信息统计工作（5分）1.4.1做好健康教育统计报表报送工作。1.按时报送：是 否；2.报表质量：好 差。省中心根据各市实际报送情况进行评分满分：3分。其中报送及时性1.5分，报表质量1.5分。赋分要求：按时报送，1.5分；未按时报送，0分。报送质量好，1.5分；质量差，0分。1.4.2向上级业务部门报送工作信息，每季度不少于5条，全年不少于20条。全年报送工作信息数量 。省中心根据各市实际报送情况进行评分满分：2分。赋分要求：全年不少于20条，2分；5条19条，每条0.125分；少于5条，0分。2、健康素养促进行动（20分）2.1 健康素养监测调查（10分）开展本辖区内居民健康素养监测调查。1.制定市级监测方案：是 否；2.12月底前完成现场调查：是 否；3.现场督导：开展 未开展；4.质量控制：开展 未开展；5.问卷质量：好 坏。1.现场查阅相关资料；2.现场随机抽查10份问卷电话回访。满分：10分。赋分要求：制定方案，2分；未制定，0分。12月底前完成现场调查，2分；逾期，0分。开展现场督导，2分；未开展，0分。开展质量控制，2分；未开展，0分。问卷质量好，2分；质量差，0分。2.2普及健康素养知识与技能（10分）2.2.1加强医学科普宣传，以合理用药、科学就医、无烟生活为重点，通过多种形式普及健康素养知识与技能。1.市级讲师团：有 无；2.成立讲师团文件：有 无；3.开展工作计划：有 无；4.组织市级健康教育讲师团开展讲座 场，覆盖 人次；讲座记录：有 无；现场照片：有 无。现场查阅相关材料满分：3分。赋分要求：有按正式文件成立的市级讲师团，1分；讲师团有工作开展计划的，0.5分；组织讲师团开展健康讲座活动的，1.5分。2.2.2全年组织卫生主题日活动不少于10次，且档案完整。1.组织开展卫生主题日宣传 次；2.档案完整：活动记录：有 无；现场照片：有 无。现场查阅相关资料满分：4分。其中组织开展活动3分，档案完整1分。赋分要求：每次宣传活动，0.3分；每次活动档案完整0.1分。2.2.3有独立的健康教育网页或在当地卫生行政部门、疾病预防控制中心网页有健康教育专栏；网页内容定期更新，每季度更新信息不少于20条；。利用移动客户端、官方微博等新媒体传播健康知识；在电视台、公交车闭路电视或户外设置LED屏等主要媒体，播放公益广告。1.网站/网页：健康教育专业机构有独立的健康教育网页 当地卫生行政部门、疾病预防控制中心网页设有健康教育专栏 3无；2.信息更新：每季度更新信息数量 ；3. 新媒体传播健康知识：官方微博移动客户端微信QQ群其他（请具体列出）： ；4.播放公益广告的主要媒体：电视台 公交车闭路电视户外设置LED屏其他（请具体列出）： 。现场查看网站及相关资料满分：3分。赋分要求：有独立的健康教育网页或在当地卫生行政部门、疾病预防控制中心网页有健康教育专栏，1分；网页内容定期更新，每季度更新信息不少于20条（含20条），1分；少于10条（不含10条），0分。利用移动客户端、官方微博等新媒体传播健康知识，0.5分；在电视台、公交车闭路电视或户外设置LED屏等主要媒体，播放公益广告，0.5分。3、健康教育示范基地等健康细胞建设工作（20分）3.1 示范基地创建（10分）3.1.1开展示范基地建设业务培训，有培训记录。1.开展业务培训：是 否；2.培训记录：有 无。现场查阅相关资料满分：2分。赋分要求：开展培训，并有培训记录2分。开展培训，无培训记录，1.5分。未开展培训，0分。3.1.2对申报示范基地建设单位进行业务指导，并有指导记录。1.进行业务指导：有 无；2.指导记录：有 无。现场查阅相关资料满分：3分。赋分要求：开展业务指导，并有指导记录，3分；开展业务指导，无指导记录2.5分；未开展指导，0分。3.1.3考核验收：通过省、市级考核，学校、社区、医疗机构、工作场所每类至少1个。1.省级：学校 个，社区 个，医疗机构 个，工作场所 个。2.市级：命名示范基地 个：学校 个，社区 个，医疗机构 个，工作场所 个。现场查阅省、市卫计委命名文件满分：5分。赋分要求：通过省级考核：学校、社区、医疗机构、工作场所每类至少1个（含1个），4分；通过市级验收并命名：每类至少1个，1分。3.2健康促进县（区）和健康促进医院创建（附加分，5分）3.2.1开展健康促进县（区）创建工作。1.召开启动会：是 否；2.培训与技术指导：是 否；3.开展多种创建活动：是 否。现场查阅相关材料满分：2分。赋分要求：召开启动会，0.5分；提供培训与技术指导，0.5分；开展多种创建活动，1分。未开展创建工作，0分。3.2.2开展健康促进医院培训会，并进行技术指导与督导；报送试点医院自评报告。1.开展培训 期，覆盖试点 个；2.开展指导与督导：是 否；3.报送自评报告：是 否。现场查阅相关材料满分：2分。赋分要求：开展培训，0.5分；开展指导与督导，1分；报送自评报告，0.5分。3.2.3开展戒烟门诊创建工作，召开戒烟推进培训会议。召开戒烟推进培训会议：是 否。1.现场查阅相关材料；2.现场走访戒烟门诊了解创建工作开展情况满分：1分。赋分要求：召开戒烟推进培训会，1分；未开展，0分。3.3开展卫生创建健康教育指导工作（5分）开展卫生创建健康教育技术指导，申报单位100%覆盖。开展技术指导：是 否。现场查阅相关资料满分：5分。赋分要求：开展技术指导，5分。4、基本公共卫生服务健康教育工作（15分）4.1技术培训（5分）开展基本公共卫生服务健康教育技术培训，全年不少于2次，覆盖100%县（市、区）健康教育专业机构和60%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院的专兼职人员。开展培训 期。1.覆盖县（市、区）健康教育专业机构 个；2.覆盖社区卫生服务中心、乡镇卫生院 个。现场查阅相关资料满分：5分。赋分要求：开展培训全年不少于2次（含2次），3分；覆盖100%县（市、区）健康教育专业机构的专业人员，1分；不足100%，0分。覆盖60%（含60%）以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院的专兼职人员，1分；不足60%，0分。4.2现场指导（5分）基本公共卫生服务健康教育工作纳入年度工作考核；全年开展现场指导覆盖50%社区卫生服务中心、乡镇卫生院。1.开展现场指导：是 否；2.辖区内社区卫生服务中心、乡镇卫生院 个，覆盖社区卫生服务中心、乡镇卫生院 个。现场查阅相关资料满分：5分。赋分要求：基本公共卫生服务健康教育工作纳入年度工作考核，1分。全年开展现场指导覆盖50%（含50%）以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院，4分；不足50%，0分。4.3基层健康教育服务季报表报送情况（5分）按照要求完成本地区统计报表的填写、收集、复核，报表合格率不低于95%（信息漏填率低于5%，逻辑合理）。1.报送情况：按时报送季报表：是 否；报表报送率 ；2.报表质量：报表合格率 。省中心根据各市报表情况评分满分：5分。其中报送及时性3分，报表质量2分。赋分要求：按时报送季报表，3分；未按时报送，0分。报表质量达标，2分；不达标，0分。5、烟草控制健康教育工作（10分）5.1巩固无烟医疗卫生系统创建成果，树立行业控烟典范。（5分）5.1.1有行业控烟典范。1.是否有行业控烟典范：有 无；2.数量： 个。查阅档案与现场走访相结合满分：3分。赋分要求：有行业控烟典范，3分；无，0分。5.1.2开展无烟医疗卫生计生系统、行业控烟指导。开展指导：是 否；其中指导 次，指导单位 个。现场查阅相关材料满分：2分。赋分要求：开展指导，2分；未开展，0分。5.2做好公共场所控烟宣传工作，营造控烟的社会氛围。（5分）开展公共场所控烟宣传。开展公共场所控烟宣传：是 否。现场查阅相关材料满分：5分。赋分要求：开展宣传，5分；未开展，0分。6、健康教育相关项目（15分）6.1 中央补助地方健康教育相关项目(10分)制定本地区中央补助地方健康教育相关项目实施方案；落实中央补助地方健康教育相关项目经费；按时完成项目相关工作和日常报表，按项目要求完成总结。1.制定项目实施方案：是 否；2.落实项目经费：是 否；3.按时完成项目相关工作：是 否。省中心根据各市工作完成情况评分满分：10分。赋分要求：制定实施方案，2分；未制定，0分。落实项目经费，5分；未落实，0分。按时完成项目相关工作和日常报表，1.5分；未按时完成，0分。按项目要求完成总结，1.5分；未按要求完成，0分。6.2 其它省级项目（附加项，5分）制定本地区项目实施方案，落实项目经费，按项目要求完成各项活动。1.执行本地区项目 个；项目名称： 2.有实施方案：有 无；3.项目经费落实： 万元；4.完成各项活动：是 否。现场查阅项目实施方案、拨款凭证、项目活动记录等满分：5分。赋分要求：制定实施方案，1分；未制定方案，0分。落实项目经费，1分；未落实项目经费，0分。完成各项活动，3分；未完成各项活动，0分。注：总分110分（含基本分100分，附加分10分）附件2：2015年辽宁省健康教育示范基地申报单位现场考核名单沈阳（4个）：沈阳市沈河区丰乐街道溪林社区，沈阳市皇姑区昆山西路第二小学，沈阳市第二