ses评价手册(一）[-4-11]-东风车身部件公司综合信息网

共86页，第1页,SES评价手册,制造规划总部安技环保部二OO九年一月 编制,发现安全问题并改进的工具,共86页，第2页,前 言,SES评价是日产特有的一种针对现状的安全评价工具。具有注重过程、立足于深入的问题发现、量化评价的特点，适用于现场安全生产状况的诊断和改善。 DFL于2007年将日产SES标准进行了转换，并结合公司实际制定并不断完善了自己的标准，先后在十堰、襄樊、花都、郑州等基地的14个单位进行试点，取得了明显的效果并广受基层单位的欢迎。在此基础上，正式建立了东风有限的SES标准。 本手册的主要编写人员有：徐生、倪华、殷吉有、王国强、陶星初、王征、熊志刚、李军、包华斌等。,共86页，第3页,内 容,共86页，第4页,第一篇：SES理念,何谓SESSES原则支撑条件三项支柱,树立安全的思维,共86页，第5页,一. 何谓SES,SES是Safety evaluation system的缩写,意指“安全评价系统”。SES由日产开发而成,由SES1和SES2两部分组成。,1.SES的含义：,SES1危险程度评价SES2管理体系评价,SES,共86页，第6页,违反安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会发生的行为,管理缺陷,物的不安全状态,人的不安全行为,起因物,施害物,行为人,事故,人,物,直接原因,间接原因,使事故发生的不安全的物体条件或物质条件,SES2(管理体系评价),SES1(危险程度评价),2.SES评价对象：,事 故 致 因 图,共86页，第7页,危险规避规章遵守,设备本质安全化设备可靠性提高,标准化规范化现场5S活动,危区的隔离/防护安全装置的可靠性电气的可靠防护,作业标准的执行异常情况的停呼等设备点检,人,物,管理,活动计划培训与改善活动现场安全巡视,共86页，第8页,3.日产建立SES的原因：,现场的问题点缘于：,S（事故灾害）Q（品质不良）D（设备故障）C（成本较高）,生产现场,消除问题点的工具PDCA，SES是重要一环,P,D,C,A,SES1SES2,共86页，第9页,日产安全管理三原则,整理整顿点检整备标准化作业,日产安全活动三原则,零的原则先行原则参与原则,评价方法：SES1 结果系的状态评价 体质型的,评价方法：SES2 要因系的状态评价 体系型的,共86页，第10页,自1998年以来，日产先后开发了SES1、SES2,由日产每年对工厂进行两次评价（ SES2一年一次），工厂每月对车间进行一次评价。日产的SES1评价值由1998年的7.5降至2003年的2.4，事故频率同期由0.76降至0.32。SES1过去工厂最高100多分，04年最高分为13分。,日产SES1评价值/事故频率对比图,4.日产的SES历程与效果:,共86页，第11页,二.SES原则,1.立足于潜在问题的深入发现。,1死亡/重伤,29轻伤,300可记录,不安全的因素,挖掘和控制各类潜在的危险因素,消除以及减少事故的根源,实现安全首先要重点解决好300 及水面以下的隐患和危险问题。 通过SES评价不断深入发现现场的不安全问题。,共86页，第12页,2.落实于问题点的自我改善。,在统一的标准下，使现场的问题点明确化、重点化，通过对应行动进行改善。,共86页，第13页,3.体现于以改善促改变的行动。,SES1值,SES2值,0,1,建立努力的目标，通过PDCA，不断降低SES1的评价值，提高SES2评价值，实现安全管理持续改进。,共86页，第14页,4.实现在改善中降低安全风险。,共86页，第15页,不要怕暴露的问题多。,因此，开展SES评价，要首先坚定工作的信心：,可怕的是没有行动，不去改善！,问题多是因为发现了过去没有注意的问题，分值高是因为已发现的问题尚未得到解决。SES1分值高意味着更大的改善空间。,共86页，第16页,三.支撑条件,1.敏感的意识和敏锐的目光。,充分调动评价者五官(看、听、问、闻、试)和专家团队的力量，使现场潜在的问题得以及时被发现。,如果以安全的目光审视现场，就会发现更多的问题。 深入的作业观察，也会发现更多的问题。 团队的力量不可或缺。,开动脑筋,共86页，第17页,2.沟通问题的溯源工具。,看到的问题不仅仅是记录下来，更为重要的是通过与当事者的交流，发现问题的根源。,沟通,观察,例发现员工没穿安全鞋，仅要求其纠正而没有深究其原因，但下次他还可能不穿,观察作业中的人员,强化员工的安全习惯纠正不安全行为并防止再发生,+,如果不沟通，就会不知道问题的原因所在！,分析,+,分析产生的根源，采取对策,共86页，第18页,5 个为什么分析,可以借鉴的工具：,共86页，第19页,3.更宽泛的现状交流和信息传递。,把发现的重要问题显现化，并把所有的问题传递至相关的管理者和员工。,评价结果风险等级重要问题（PPT/报告）,工厂领导,部门领导,车间领导,班组长,现 状,共同对策,共86页，第20页,4.搭建起一种能够形成互动的工作机制。,评价者,受评单位,结果的充分告知,改善及情况反馈,指导/监督,共86页，第21页,四.三项支柱,推行SES的基础和支撑条件。,专业化,目标体系,行为规范,SES1/SES2,零事故,共86页，第22页,构建新的事故目标体系，纳入方针管理。,1.目标体系。,共86页，第23页,2.专业化。,SES1评价员/4-5人,机械、电气专业人员现场安全管理人员,SES2评价员/1-2人,安全专业管理人员,培训/考核，获得评价资格证书,建立起以专业人员为基础的评价团队，开展定期评价。,SES1/SES2评价师,机械、电气专业人员现场安全管理人员,公司/事业部,工厂/子公司,共86页，第24页,一完，源，彻,一次做到位，一次完成找到根源和对策彻底贯彻实施对策,以“一完，源，彻”的原则，推动现场问题的深入解决。,3.行为规范。,共86页，第25页,第二篇：SES标准,实施目标运用原则SES1运用基准SES2运用基准结果及对策报告,问题显现化的工具,共86页，第26页,SES评价实施目标,一.实施目标,1-1 针对安全管理的要求，全公司以同 一标准进行评价，以提高整体的安 全水平。1-2 设定标杆，来提升现有的安全水 平。1-3 对管理状况不好的地方要发出正式 警报。1-4 对于已确定的规则是否遵守，要跟 踪监督（依据过去发生的灾害、事 故、制定的规则，依据反复发生的 不好的地方制定的规则、法规）。1-5 对管理标准建立一元化的管理。,共86页，第27页,2-3 评价对象,2-1 实施频次,每三个月实施一次评价,由制造规划总部安技环保部、事业部和工厂安技科的有关负责人、专业人员组成评价小组。针对一个车间，一个小组的评价者由5-6人组成，指定一人为组长。评价者由从接受过SES评价标准培训的人员中挑选。,2-3 评价者,二.SES运用原则,以生产车间作为评价对象。使用SES1评价人的不安全行为、物的不安全状态（环境的不良），使用SES2评价管理上的缺失。,共86页，第28页,2-5 落实者,2-4 评价内容时间,以车间为单位进行90分钟的现场巡视和评价，然后进行评价结果的汇总和交流。每个车间评价时间为3小时。,原则上由接受评价的车间管理者负责。落实者应对SES评价发现的不安全行为、不安全状态和管理缺失（原则上就在现场指出），进行现场确认，在现场发出指令，务必改进，并进行水平展开。,共86页，第29页,3-1 SES1评价流程,三.SES1运用基准,共86页，第30页,3-2 巡视路径的设定,评价的巡视路径不事先设定，在90分钟内随机巡视，覆盖所有的区域 。,共86页，第31页,3-3问题等级与行动基准,共86页，第32页,3-4 评值标准,按照不同等级，把A、B、C的分数加起来，所得出的不安全分数称为SES1评价分值。,计分公式： SES1（分值）=Bn 式中：Bn 各不符合项分值,尽管是相同项目，但发生的对象不同，也要分别算做1项不符合。2名评价者指出了同一内容时，算作1项不符合。评价项目中没有的内容，不进行分值评价，应做好记录，交流这些问题。,共86页，第33页,四.SES2运用基准,4-1 SES2评价流程,共86页，第34页,4-2 SES2评价对象,具体的评价对象不事先设定，在90分钟完成对车间管理者和有关工作的评价。评价者的分工如下：,共86页，第35页,4-3 问题等级与行动基准,共86页，第36页,4-4 评值标准,SES2评值含义是指针对所规定的管理水平，受评价车间已经到达的程度。,共86页，第37页,五.评价结果及对策报告,5-1 评价结果及等级,根据SES评价值的高低，评价结果分为三个等级。,共86页，第38页,5-2 评价结果交流,完成现场评价后，评价者编制SES评价报告书和问题交流报告，进行工作交流。参加人员为：工厂安全部门、车间管理者、车间安全员、全体班长和评价者。,共86页，第39页,5-3 其它,SES评价报告由评价组发给工厂安全部门。工厂安全部门对内容进行确认后，传递给接受评价的单位。针对存在的问题，接受评价的单位应采取改进措施，并编制报告，回交给工厂安全部门直至制造规划总部安技环保部（逐级上交）。 对于A等级问题项的控制措施报告必须在3个工作日内，报告给工厂安全部门、工厂的安全管理者。车间应立足于现状设定努力的目标，通过对策的实施不断消除现场不符合，降低事故风险。工厂安全部门应指导车间进行对策的展开，并做好监督。制造规划总部安技环保部每轮完成评价后，编制阶段性的SES评价推进报告书，组织相关会议进行信息的发布和交流。,共86页，第40页,附件1,共86页，第41页,附件2,共86页，第42页,第三篇：SES流程,策划和准备现场评价情况反馈重点服务总结与维护,实现目标的保障,共86页，第43页,一.策划和准备,程序1：策划和准备,注：首次开展SES评价，一旦人员确定下来后，必须进行一次SES标准、评价方法、评价流程、注意事项等内容的培训。,共86页，第44页,程序2：现场评价,二.现场评价,共86页，第45页,三.情况反馈,程序3：情况反馈,共86页，第46页,四.重点服务,程序4：重点服务,1、服务内容主要是A、B类问题点的改进情况进展、共性问题的对策情况研究、车间难以把握的问题的解答等。 2、技术攻关指导：对于工厂、车间难于实施的安全技术难题，工厂技术服务小组必要时参与工厂、车间技术方案的制定和实施效果的验证； 3、协调整改；对于工厂、车间由于客观条件限制难以整改的问题，公司、工厂要协调相关部门提供条件和支持； 4、远景规划：对于由于种种特殊原因一时难以整改的安全隐患难题，必须制定合理的远景整改规划，或列入工厂的事业计划之中。,服务重点,共86页，第47页,五.总结与维护,程序5：总结与维护,共86页，第48页,第四篇：SES技巧,建立新的视角“查”的学问“度”的把握,练就敏锐的目光,共86页，第49页,一.建立新的视角,从过去“安全检查”的老眼光转变到“安全观察”的新境界。,随意性较强；采取“走马观花”式的方法，不全面、不系统；仅仅凭检查人的经验，缺乏明确的依据；对发现的问题基本上只有提出，没有整改反馈，更不强调固化和标准化；不能对生产现场进行定性和定量分析或给出一个评价，不清楚现场危险程度。,策划周密、分工明确；有评价标准；对现场能给出一个定性和定量的分析和评价；遵循PDCA循环规则，引进QCD改善手法；对发现的问题强调固化和标准化；通过评价明确现场的危险程度；充分使用图片揭示危险、指导安全隐患的整改。,传统的安全检查,SES现场评价,共86页，第50页,SES与相关三项工作的关系,安全质量标准化是SES标准的基本依据，SES是安全质量标准化与现场的密切结合。,SES是环境/职业健康安全管理体系运行的监测一种手段。,是现场安全检查和指导安全改善的指南；是基层管理者发现和控制隐患的工具。,安全质量标准化,职业健康安全管理体系,日常安全检查,共86页，第51页,素 养,既懂得安全管理，又有一定的安全技术水平；既有现场安全经验，又有一定的理论知识,知识面,至少具备对机械、电气、化学品和燃爆物资特性、人机工程学、职业卫生等知识,敏感性,敏感性就是对潜在的危险能进行识别，感知度就是对危险的后果定性比较准确, 开展SES评价工作，要求评价人员既会现场认知危险，又能够指导排除危险,1.培养安全的“全才”，提高诊断人员全面的危险认知能力。,指导力,二.“查”的学问,共86页，第52页,所谓面面俱到，是指：评价全员、全过程、全方位、全天候，不放过一处现场 ； 所谓的覆盖，就是指评价人员必须亲自到达，不得委托他人或“挂一而漏万”，同型号的设备设施，必须逐一评价查看。,2.必须眼见为实：善于验证和追溯。,现场评价必须面面俱到，覆盖车间每一个角落,必须追根求源，不浅尝辄止、半途而废,学习体系审核的方法，任何数据、依据、方法都要有可追溯性，要善于验证而不是“想当然”。,不被表面现象所迷惑，不以难为的说辞所改变。例如：员工的违章，是员工有问题，还是章有问题；是工艺有问题，还是定额有问题？多问几个为什么。,必要时，可以现场验证。,共86页，第53页,先耐心听取车间对现场的介绍。不急于进入评价程序，先了解车间的概况和布局，对车间的设备设施、材料、工艺、人员结构等，做到“成竹在胸”，只有知己知彼，才能做好评价。再耐心听员工的反映和抱怨。充分相信群众，不死守教条，本着“以人为本”原则，认真耐心听取员工的抱怨甚至是牢骚怨言，从中查找事情的真因。耐心听陪同人员的解释和介绍。评价人员要尊重陪同人员的意见，对于现场发现的问题，要认真耐心听取陪同人员的解释和介绍，不可自以为是，以我为尊，听不得反对意见。主动沟通，使问题获得认可。对于观察不清，核查不明的问题，要主动与车间或者工位的员工进行沟通，直到问题查清为止；不能在现场独自猜测臆断，唱“独角戏”。对发现问题的问题，最好能得到陪同人员和现场员工的认可和理解，沟通达成共识，让员工对问题有充分的理解，最好达到“心悦诚服”。及时指出存在的危险和建议。对于评价时特别危险行为和危险状态，必须及时严肃制止，不能将自己置身事外，一走了之。,3.做一个会沟通的人，善于倾听和交流。,共86页，第54页,做好作业观察，跟踪观察全过程，不掐头去尾,对于一项作业，不能和安全检查一样“走马观花”，一定要对作业的整个过程进行全面的观察。例如，车架的装配，必须要观察其装配的整个过程，观察装配工的所有装配动作，不能蜻蜓点水一带而过。,4.停留“三分钟”原则：善于作业观察。,重点、危险岗位要反复观察、查看操作规程等文件,重点、危险岗位危险因素较多，不反复观察容易遗漏，往往把A类风险遗漏，会造成致命的失误；必要时还要查对操作规程和技术文件，核对技术数据等。,注重对员工操作习惯的观察,很多危险的操作习惯是导致事故的根源，评价者要学会观察发现员工危险的操作习惯，及时纠正。,共86页，第55页,没看清的要仔细观察,对于没有看清的危险动作和状态，要请员工进行模拟操作，仔细观察。,设备点检、手指口述、安全装置完好性等验证观察,在现场难以直接观察到的情况，要进行现场的验证，不能轻易作出判断，导致评价的片面性。例如，点检卡内容虽然做了点检，还应该对照点检卡验证设备的完好性，如果发现与点检卡不符，则否决点检的有效性。安全装置的完好性也要现场验证。,操作证的验证,对于操作者必须持有的证件要亲自验证并确认，不轻易听信操作者的辩解。,共86页，第56页,评价者在现场进行作业观察和评价时，要有刨根问底的劲头，不放过一个可疑点，做到九不放过：,1.要有怀疑一切的思想：不放过一个可疑点。,三.“度”的把握,不放过自己熟悉的作业点 不放过工艺变化的作业点 不放过特别危险的作业点 不放过不易到达的作业点 不放过无人作业的部位 不放过相关方作业点 不放过交叉作业点 不放过曾发生事件的作业点或场所 不放过曾发生事故的整改措施验证,？,共86页，第57页,现场评价能立即整改的危险应立即指导整改.评价人员应该将你的安全知识应用于现场，对于能立即整改的危险要予以指导整改。评价的同时，现场说明危险在陪同人员或员工不清楚危险的性质和后果的情况下，要耐心将危险和后果讲明，如有类似事故，必要时要予以讲解。向陪同人员和员工提出参考的整改建议遇有问题，如有好的整改建议或陪同人员、员工请教，评价人员应该给予可以参考的整改建议和方法。将你的安全知识毫不吝啬传达到评价现场将普遍的安全问题，要重点指出，向评价组组长汇报，以便引起注意。,2.好为人师：不仅发现问题，更重要的是指导解决问题。,共86页，第58页,3.第三只眼睛发现问题：善于使用图片说明问题。,SES评价的一个特点就是使用照相机记录现场危险，所以，在评价时要善于使用照相机抓怕瞬间消失的一些现象、行为等，以便进行分析和交流。,善于在现场抓拍问题点,善于从不同角度凸显危险,为了凸显危险，现场照相时，要注意从不同角度对场景进行拍照，不能由于角度的选择不当，在交流时难以反映现场的真实情况，本来严重的危险，不能引起大家的重视。,对于一幅照片，要给予适当的说明和标识，以便更好的展示照片所要反映的内容，让被评价单位的人员和员工能明白你照片的真实意思，给与会者一个视觉冲击。,善于剖析照片并展示危险,善于使用照片进行不同评价阶段改善效果的对照。,善于展示改善的前后对比,共86页，第59页,第五篇：SES改善,改善的目的改善的态度克服的障碍改善的方法改善的案例,以行动改变现状,共86页，第60页,一.改善的目的,削减不安全的问题，达成降低SES1分值、提高SES2分值，不断降低评价单元风险的目标。,目标：,共86页，第61页,开展SES改善活动时，首先需要建立起的态度：,倡导：人人成为改善之人,时时成为改善之时,处处成为改善之处,引导：不求突变，只求渐变，日新月异,支持：人力、物力、财力、时间、场所、空间,充分信任改善者，尊重员工的首创精神,把领导者思想变为行动,确定改善的目标，制定改善的制度和流程，组织改善活动,组织必要的教育和培训,对改进过程进行鼓励，对成功的改进进行必要的奖励,二.改善的态度,领导者,推进者,共86页，第62页,阻碍改善的原因,习以为常 感到麻烦 急于求成 推脱责任 ,三.克服的障碍,共86页，第63页,输入,活 动,输出,案例,案例,要因解析,行为纠正,要因解析,对策实施,SES1评审报告,案例,要因解析,规范管理,分类,M1,M3,M2,安全作业环境懂安全的员工,四.改善的方法,M1人的不安全行为；M2物的不安全状态；M3管理缺陷,共86页，第64页,事实上，根据不同的行业、不同的专业、不同的岗位、不同的作业场所，改善的方法有很多种，任君取舍！,共86页，第65页,根据评价报告，确定改善的责任分工。,共86页，第66页,是否开展作业文件培训,是否有作业文件,一、人的不安全行为解析及改善：,人的不安全行为,是,作业文件是否执行,解析,改善,是,共86页，第67页,二、物的不安全状态解析及改善：,物的不安全状态,人的错误行为导致的,生产工艺有缺陷导致的,解析,改善,设备设施不符合安全标准导致,作业环境缺陷导致的,共86页，第68页,组织机构是否健全,管理上的缺陷,安全是否纳入方针管理,安全培训/KYT是否展开,解析,改善,现场巡视/对策是否有效,建立组织/落实职责,充实且同步实施,全面展开且定期诊断,定期实施控制/问题点,是,否,是,是,否,否,否,共86页，第69页,工程技术措施,消除潜在危险,降低潜在危险因素数值,冗余性原则,闭锁原则,代替作业人员原则,个体防护原则,坚固行原则,能量屏障原则,距离防护原则,时间防护原则,薄弱环节原则,条款解释,条款解释,本质安全化,共86页，第70页,警示措施,声、光、色报警装置,隔离警告,危险部位人工值守,安全标识,宣传画、板报警告,安全提示,共86页，第71页,运行控制,国家法律法规,国家行业企业标准,规章制度,程序文件,现场作业文件,行为规范,共86页，第72页,应急措施,应急预案,应急物资准备,应急避险场所,应急演练,应急处置设施,降低危害程度,共86页，第73页,5S改善,整理,管理要与不要的东西,整顿,清扫,清洁,素养,提高机器设备效率,减少时间上的浪费,维持工作场所的整洁,养成良好的工作习惯,降低环境风险,共86页，第74页,消除潜在危险的原则即在本质上消除事故隐患，是理想的，积极的，进步的事故预防措施。基本做法是以新的系统，新的技术和工艺替代旧的不安全系统和工艺，从根本上消除发生事故的基础。例如，用不可燃烧材料代替可燃材料；改进机器设备，以消除人体操作对象和作业环境的危险因素，排除噪声尘毒对人体的影响等，从本质上实现职业安全卫生。,降低潜在危险因素数值的原则即在系统危险不能根除的情况下，尽量地降低系统危险程度，系统一旦发生事故，使造成的后果严重程度最小。如手电钻工具采用双层绝缘措施，利用变压器降低回路电压，在高压容器中安装安全发阀、泄压阀抑制危险发生。,冗余性原则就是通过多重保险、等后援系统等措施提高系统的安全系数。增加安全余量。如在工业生产中降低额定功率，增加钢丝绳强度，飞机系统的双引擎，系统中增加备用装置或设备等措施。,能量屏障原则在人、物与危险之间设置屏障，防止意外作用到人体和物体上，以保证人和设备的安全。如建筑高空作业的安全网，反应堆的安全壳等，都起到了屏障作用。,闭锁原则在系统中通过一些原器件连锁或电器互锁，作为保证安全的条件。如冲压机械的安全互锁器，金属剪切机室安装出入门互锁装置，电路中的自动保安器等。,工程技术措施改善的11项原则,共86页，第75页,个体防护原则根据不同作业性质和条件配备相应的保护用品及用具。采取被动的措施，以减轻事故和灾害造成的伤害或损失。,距离防护原则当危险和有害因素的伤害作用随距离的增加而减弱时，应尽量使人与危险源距离远一些。噪声源、辐射源等危险因素可采用这一原则减小其危害。,薄弱环节原则既在系统中设置薄弱环节，以最小的、局部的损失换取系统的总体安全。如电路中保险丝、压力容器的泄压阀等，在险情出现之前就或阻断能量，以保证系统安全性。,时间防护原则是使人暴露于危险