三项机制实施方案

落实“三项机制”实施方案建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制相互衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。为做好“三项机制”的落实工作，结合学校实际，特制定本方案。一、具体内容三项机制分别指的是陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)、陕西省党政干部容错纠错办法(试行)、陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)。即：鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。简单讲：就是实现能者上、错者容、庸者下。二、活动目标1、鼓励激励办法鼓励依据：以年度考核、师德师风考核、绩效工资考核结果为主要依据，充分运用领导班子和教师平时考核结果。主要措施：三种形式：评优评先、考核奖励、选拔重用。凡是在评优评先中获得一定荣誉，考核和选拔方面就有相应的奖励。目的：让能干事、会干事、干成事的教职工精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。2、容错纠错办法干部容错纠错机制，是在贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”(把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求，对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。主要情形：11类情形可进行容错：支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为。包括在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。澄清保护机制：对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究究责任;核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。目的：为创新者容错，就是要引导大家创造性地贯彻执行党的路线方针政策，对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错，就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错，就是要引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的同志没顾虑、有舞台。3、上能下办法下的调整方式：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。目的：要解决干事创业外部压力不足的问题，形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。让平庸者下，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强，无过但也无功的干部进行调整;让失职者下，就是要对那些履职不力、工作滞后，不适宜担任现职的干部进行调整;让不适者下，就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的同志受惩戒、让位子。三、组织机构组长刘勃（校长），副组长韩运峰（副校长），成员卢荣华（教导主任）、冀彩霞（少先队大队辅导员）、骆套山（教师代表）、闫晓红（教师代表）。四、具体措施1、成立组织，做好分工。2、研究制定活动计划或安排，明确活动各阶段的具体工作。3、召开主题动员会，使大家熟知开展“三项活动”的重要性和必要性。4、完善学校各项制度和各项考核方案，使学校各项工作有章可依、有据可循。5、采用走访、问卷调查、谈心等方式，寻找大家存在的