事故灾难ppt课件

,事故灾难,1,1什么是事故灾难,关键词：事故灾难事故，英文为(Accident)，是指个人或集体在为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志和希望相反的情况，迫使这种行动暂时地或永久地停止的事件。事故灾难，是指由于人的操作失误或技术性过错而引发的破坏性事件，该事件给人们的生命质量（身体、心理）、财产和环境造成了一定程度的损坏和社会性影响。,2,事故灾难的类型事故灾难是因为人的因素和技术因素造成的，据此我们可以将事故灾难分为如下一些类型：A.交通运输事故灾难（如海难、空难、车祸等）；B.火灾、爆炸事故灾难；C.危化品泄漏、污染、放射等事故灾难；D.倒塌、踩踏等事故灾难；E.大规模停水、停电等公用设施事故灾难；F.矿难、井喷等事故灾难。,3,2我国应急预案体系的建立,国家突发公共事件总体应急预案,部门预案（80件）,专项预案（25件）,4,国务院发布9件事故灾难突发公共事件专项应急预案：,（2006年1月22日）国家安全生产事故灾难应急预案、国家处置铁路行车应急预案、国家处置民用航空器飞行事故应急预案、国家海上搜救应急预案、国家处置城市地铁事故灾难应急预案、国家处置电网大面积停电事件应急预案、国家核应急预案、国家突发环境事件应急预案、国家通信保障应急预案。（,5,3国家安全事故灾难预案的内容,3.1国家安全生产事故灾难应急预案的框架（1）分7章30节。（2）7章的内容是：总则（4节）、组织体系及相关机构职责（2节）、预警预防机制（2节）、应急响应（10节）、后期处置（3节）、保障措施（5节）、附则（4节）。,6,3国家安全事故灾难预案的内容,3.2适用范围（1）死亡（含失踪）或危及生命30人以上；100人以上中毒（重伤）；需紧急转移安置10万人以上；直接损失1亿元以上的。（2）超出省应急能力或跨省、跨多个领域（行业和部门）的。（3）需国务院安委会处置的。,7,3国家安全事故灾难预案的内容,3.3工作原则（1）以人为本，安全第一。（2）统一领导，分级负责。（3）条块结合，属地为主。（4）依靠科学，依法规范。（5）预防为主，平战结合。,8,3国家安全事故灾难预案的内容,3.4组织体系（1）国务院安委会（领导机构）。（2）国务院有关部门。（3）地方各级政府应急机构。（4）综合协调指挥机构（安委会办公室）。（5）专业协调指挥机构（国务院有关部门管理的）。（6）应急支持保障部门。（7）救援队伍。（8）生产经营单位。,9,3国家安全事故灾难预案的内容,3.5事故灾难监控与信息报告（1）加强对重大危险源的监控，及时上报重要信息。（2）特别重大安全事故灾难发生后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人立即报当地政府和上级主管部门。中央企业在报当地政府的同时应报企业总部。（3）特别重大安全事故灾难发生后，中央企业和事发地的省人民政府在2小时内报国务院，同时抄报国务院安委会办公室。,10,3国家安全事故灾难预案的内容,3.6应急响应（1）应急响应包括：分级响应、指挥和协调、紧急处置、医疗卫生救助、应急人员的安全防护、群众的安全防护、社会力量的动员与参与、现场检测与评估、信息发布、应急结束等10个要素。（2）分级响应：级由国务院安办或国务院有关部门实施；级及以下由省级政府决定。,11,3国家安全事故灾难预案的内容,3.6应急响应（3）指挥协调和紧急处置：级由国务院安办协调，国务院有关部门及专业应急机构配合地方政府救援。现场应急指挥以属地为主，事发地省级政府组成指挥部。中央企业总部全力调动相关资源开展救援。现场处置主要依靠本行政区域内的应急力量。,12,3国家安全事故灾难预案的内容,3.6应急响应（4）医疗救助与人员防护：医疗救助：以事发地为主，卫生部或国务院安办协调支援。现场应急人员的防护：应携带相应的专业防护装备，执行相关防护规定。群众的安全防护：由当地政府和社区组织，决定群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序等。,13,3国家安全事故灾难预案的内容,3.6应急响应（5）应急结束的条件：遇险人员全部得救；事故现场得到控制；环境符合有关标准；导致次生、衍生事故隐患消除；现场应急指挥部确认；事发地省级政府宣布。,14,3国家安全事故灾难预案的内容,3.7后期处置（1）后期处置包括：人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等。（2）保险：保险机构及时开展保险理赔。（3）事故灾难调查报告、总结：级事故灾难由国家安全生产监督管理部门负责。,15,3国家安全事故灾难预案的内容,3.8保障措施（1）通信与信息保障。（2）应急支援与保障：包括救援装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、物资、资金、社会动员、应急避难场所保障等。（3）技术储备与保障。（4）宣传、培训和演习：专业应急机构每年至少一次