关于进一步加强乡镇劳动保障事务所建设的方案

关于进一步加强乡镇劳动保障事务所建设的方案为进一步加强乡镇劳动保障事务所 建设，不断 提高 劳动保障事务所 服务 水平 ， 推动乡镇劳动保障工作持续深入发展。 根据 省、市要求 ，结合我县实际，决定在全县乡镇劳动保障事务所 中 开展基础 设施 建设工作 。现将有关问题通知如下： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 全县中心工作， 坚持以人为本， 服务全县大局，努力 加强就业再就业 和社会保障 工作 。大 力推进农业富余劳动力转移就业，不断完善离退休人员社会 化 管理，努力实现乡镇劳动保障事务所的管理服务制度化、专业化、社会化。 二、乡镇劳动保障事务所工作职责 1、宣传贯彻劳动和社会保障工作的方针、政策和法规，承担辖区内劳动保障服务工作的组织实施。 2、做好基础管理工作，建立健全基本情况档案和数据库。 3、及时发布用工信息，积极开展求职登记、职业指导、政策咨询 及 劳务输出等工作。 4、配合 县 劳动监察 大队 督察 本乡镇（辖区）内的各类用工单位 劳动保障法律、法规的落实情况，督促本辖区内用人单位 办理用工手续、签订劳动合同、 缴纳各种社会保险费用，维护用人单位和劳动者的合法权益。 5、配合社会保险经办机构做好养老金社会化发放的相关工作，负责辖区内企事业单位退休人员领取养老金的资格审查、待遇调整和丧葬补助支取，组织退休人员开展文体活动。 6、负责本辖区劳动保障各项统计、统计分析和上报工作，承办辖区内就业、再就业和社会保障的统计调查工作，做好辖区内下岗失业人员、退休人员基本情况信息库的建立、运行和管理工作。 7、负责辖区内农村富余劳动力的调查统计、建立劳动力资源信息库、动员组织农村富余劳动力的转岗培训，为外出打工的民工办理有关手续，指导农村富余劳动力的转移和组织劳务输出等工作。 8 、加强劳动合同和集体合同的管理工作。督促本辖区内企业建立健全劳动合同台帐，指导企业与职工全面签订劳动合同；通过平等协商签订集体合同和区域性集体合同；加强对外来务工人员的管理，并做好技能培训 及其 组织工作。 9 、为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续。 10 、接受上级劳动保障部门的业务指导，承办上级劳动保障部门交办的其他工作任务。 三、基础建设标准 ( 一 ) 硬件标准 硬件建设是乡镇劳动保障事务所开展劳动保障工作的载体， 各乡镇在开展劳动保障事务所基础建设工作中， 要 按照“高起点、高标准、网络化、规范化” 的要求 ，达到“六个统一”。 1、统一机构名称。乡（镇 、区 ）劳动保障事务所，属乡镇人民政府、开发区（风景区）管委会职能部门，为 全 额 事业单位 ，隶属于乡镇人民政府,开发区（风景区）管委会，受县劳动保障部门业务指导 。 2 、统一人员编制。每个乡镇 区）劳动保障事务所配齐 2 3 名 具有正式事业编制、长期从事劳动保障工作、责任心强、素质高的 专职人员负责劳动保障工作。 3 、统一场地规模。乡镇（区）劳动保障事务所办公场所不得少于两间房屋（ 60 平方米）。有条件的乡镇要在集市上建立服务大厅，发布用工信息，积极开展求职登记、职业指导、政策咨询 及 劳务输出等服务工作。 4 、统一工作规范。要建立健全工作制度和劳动保障服务流程，将工作制度和服务流程上墙公示，主动接受群众监督。要实行“一站式”服务和首问负责制，更好地为群众服务。 5 、统一信息网络建设。各乡镇（区）劳动保障事务所必须 配齐必要的办公设施，如办公桌椅、传真机、打印机、文件厨、办公电话等，要 至少 配 有一台电脑，计算机必须联网，达到资源共享，发挥劳动保障整体功能。 ( 二 ) 工作标准 1 、建立下岗失业人员台帐、求职安置台帐、职业培训台帐、小额担保贷款台帐、 双 零就业家庭台帐，做到下岗失业原因清、家庭状况清、就业意愿清、技术特长清、安置去向清、享受政策清。 2 、建立辖区用人单位基础情况台帐，做到用人单位用人情况清、空岗数量清、缴纳社会保险情况清。 3 、建立企业离退休人员情况台帐，做到离退休时间清、家庭状况清、身体状况清。 4 、建立农村劳动力资源信息库和台帐，做到辖区劳动力人数、富余劳动力人数、年龄结构、文化程度清。 5 、建立剩余劳动力转移就业情况台帐，做到转移就业的男女结构、转移地点、务工时间、从事的产业、输出渠道、劳务收入清。 6 、建立剩余劳动力培训情况台帐，做到剩余劳动力文化结构、已掌握的技能、需要学习的技能、已参加过技能培训的人员及培训的内容清。 7 、建立返乡创业人员情况台帐，做到返乡创业人员的基本情况、创业项目、投资规模、就业规模清。 四、工作要求 组织要求 ：各乡镇党委、政府 ，开发区、风景区管委会 要把劳动保障事务所基础建设工作作为一项重要工作真正摆上日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要按照硬件标