公共突发事件应急组织机构体系图

安全生产事故总体应急预案第一章总则一、汇编的目的和依据为了建立和完善事故预警和应急机制，提高应对事故风险的能力，防患于未然，确保公司财产和乘客生命财产安全，维护稳定，促进公司健康发展，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例等相关法律法规的规定，制定本预案。和会理县人民政府突发公共事件总体应急预案、会理县交通运输局突发公共事件总体应急预案等。结合公司的实际情况。二。适用范围1、严重交通安全事故。根据四川省关于各类安全事故报告的规定，本预案所称重大道路交通事故是指一般事故：造成3人以下死亡或10人以下重伤(含急性工业中毒，下同)或直接经济损失1000万元以下的事故。重大事故：指造成3至10人死亡、10至50人重伤或直接经济损失1000万元至5000万元的事故。重大事故：指造成10至30人死亡，或50至100人重伤，或直接经济损失5000万元至1亿元的事故。特别重大事故：指造成30人以上死亡，100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的事故。2.汛期道路交通被洪水阻断。这主要是在汛期发生严重洪水，造成运输线路损坏或中断，桥梁倒塌，影响出发或旅客滞留的事件。3.道路交通因下雪或地震而受阻。主要是由于大雪天气，严重影响交通运输和道路破损，地震引起的滑坡和滑坡，影响出港或旅客滞留。4、火灾造成人员伤亡或车站损坏等。本预案适用于公司上述事故的应急救援。三。指导方针和原则(1)政策：各类事故的应急救援，按照“以人为本，预防和控制事故蔓延”的目标，遵循“预防为主，持续、持续”和“高效快递，强协调”的政策。(2)原则：坚持“以人为本”原则，完善机制；依靠科学和民主决策；统一领导，分级管理；协调、快速反应”的原则。四、事故报告公司发生交通安全事故和单位发生安全事故时，应根据事故等级、报告程序、事故处理原则和备案材料进行事故报告。1.交通安全事故应当按照下列原则和程序报告：(一)造成3人以下死亡、10人以下重伤、1000万元以下直接经济损失的事故为一般事故。事故应在2小时内向公司、当地县交通运输管理处和县交通局报告。公司安全部门负责人应到达现场协助调查处理。(2)事故造成3人以上死亡的，应及时向总公司、县交通局和运输管理处报告。公司第一、第二、第三安全责任人和安全部门负责人及工作人员应赶赴现场参与现场救援工作的安排和部署，了解和指导事故调查和处理，同时启动重特大安全事故应急救援预案程序。(3)造成10人以上死亡的事故为重大事故，事故发生后应及时向总公司、县交通局和运输管理处报告。并及时向国家交通局和运输管理部报告，公司一、二、三级安全责任人应亲自带领队伍到现场参与现场救援工作的安排和部署，同时启动重特大安全事故应急救援预案程序。2.单位内部的安全事故应按以下原则上报和处理：凡事故导致一人或多人死亡或失踪，无论是什么原因，只要它4、上报的归档材料应有结案材料(1)国家安委会、交通运输管理处、交通警察处理事故案件的材料；(二)对事故责任人进行批评教育和处理的决定；(3)事故责任人对事故的理解；(4)本单位增加的安全整改措施。第二章事故组织和应急程序一、重特大事故应急救援的组织和职责1.成立攀西运输会理分公司应急救援工作领导小组。组长：经理李荣华副组长：副经理周加林、王美，副经理王建祥成员：张庆丰、马建明、王勇、唐建华、余兴海、罗卫国、维基、张惠新、苗訾荣、丁毅、李顺银2、应急救援的具体组织和工作职责接到事故报告后，根据事故程度启动应急救援预案。应急预案启动后，领导小组组长将召集副组长和部分成员召开紧急会议。会议将简要确定事故处理程序以及相关人员和车辆的安排。领导小组成员应当按照分工履行职责，未经组长批准，不得离岗。因特殊情况需要公开发布或者不能履行职责的，由其所在单位根据其职务予以弥补。在应急救援工作中，剩余人员由领导小组调配，调配后的员工应无条件服从。领导小组由现场救援组、伤亡救援运输组、后勤保障组、协调同情组和事故调查组组成。第一组：野外救援小组组长：李荣华成员：第一责任人和第二责任人；安全检查部门的负责人；其他相关人员职责：(一)负责事故应急救援的指挥和调度；(2)迅速组织车辆和人员进入事故现场，积极进行救援；(3)坚持救人第一的原则，不放过任何营救人员的机会；(4)参与救援的工作人员应坚持不怕艰苦、不怕疲劳的奉献精神；(5)抢救工作，坚决服从统一指挥和调度，不讲条件。第二组：伤员救护运输组组长：罗卫国成员：生产运行部门负责人及其他相关人员职责：(1)组织车辆和人员安全、及时运送伤员；(2)积极认真工作，随时与医疗单位和有关部门保持联系；(3)服从统一调度和指挥。第三组：后勤支援组组长：张庆丰成员：财务科和其他相关人员；职责：(一)负责筹集资金；(二)负责其他需要调用的人员、物品和设备的调度；第四组：协调、同情和安慰小组组长：王美成员：招待所、工会和政治工作部门的负责人；其他相关人员；操作制度(1)公司应急人员的沟通与协调；(2)与主管当局保持联系；(3)协调各工作组的工作；(4)认真准确地登记乘客及其家属的基本信息和问题；(五)做好群众思想稳定工作，妥善安置伤亡人员家属，做好安抚和同情工作。(6)负责一些需要解决的事故的临时食宿；(7)客观真实地与媒体沟通。第5组；事故调查组组长：周加林成员：其他团队领导及相关人员职责：(1)实事求是、公平客观、不夸大、不隐瞒的原则，做好事故调查工作；(2)做好监控、录像、照片、谈话资料的收集和整理工作；(3)严格按照“四不放过”的原则处理事故；(4)书面记录应清晰完整，当事人必须签字盖章。事故发生后，除部分单位或部分责任人会到各自岗位履行职责外，其他相关人员的派遣由总部安排公司下属人员接到交通事故的消息后，应以最快的方式通知下属单位的领导。单位领导应立即向公司应急救援指挥中心报告，以便根据事故程度和等级采取相应措施，并报告相关事故。2.指挥和控制确认发生交通事故后，经理将立即通知应急小组成员，进入紧急状态，并随时待命出发。根据应急行动的“三优先”原则，管理者将合理有效地分配和使用应急资源。3.通信一旦我公司营运车辆发生重大、特大交通事故，总部、应急救援队成员、安全管理部门、医疗救援队等机构之间的通信网络必须畅通，以便及时通知人员，确保政令畅通。4.情况监测和损害评估安全管理部应指派专人配合保险公司进行现场监控和损害评估。5.警报和公共安全一旦发生事故，在现场周围设立警戒区，配合交警部门实施交通管制，防止与救援无关的人员进入现场，保护现场，保证救援队伍、物资运输、人群疏散等交通畅通，避免不必要的人员伤亡。此外，警戒和公共安全还应协助发布警告、清点现场紧急疏散人员、传递紧急信息、执行指挥机构的通知以及协助事故调查。6、人员疏散和安置根据当时的情况，人们可以疏散到一个安全的地方。7.医疗保健对伤员进行及时有效的现场急救，及时将伤员转移到医院或通知医院救护车，减少伤亡。8.应急人员的安全应对突发事件，一方面要及时投入救援工作，争取时间，减少损失。同时，也要注意应急人员的安全，防止在紧急情况下发生新的不安全事故。第三章事故处理现场的组织一、事故现场的组织和处理1.如果发生严重或特别严重的事故，经理必须赶到现场，并立即发出指令进行抢救，并尽职处理。与此同时，指挥部将迅速成立，向交通局或政府报告事故发生的地点、时间和程序，特别是死伤人数、当前的紧急措施，并根据上级领导的指示进行救援。2.发生重大或特大事故时，应急救援领导小组成员必须立即接受上级指示，按要求到达岗位。3.发生严重或特大事故时，公司所有下属人员、车辆和各种机器设备将无条件接受和服从分配和控制。所有部门和个人都必须执行这一严格的纪律。4.发生重大、特大事故时，在共同做好应急救援的同时，还要确保公司生产生活秩序的稳定，防止别有用心的人散布谣言或利用问题制造不稳定因素。二、公司成立事故现场应急指挥部总指挥：李荣华副司令：周加林成员：公司其他领导及相关部门负责人三、快速、有序、有效的应急救援行动事故现场指挥部成立后，按照重特大事故应急救援组织的工作职责，根据事故性质、事故严重程度和事态发展的特点，开展应急救援行动。第四章事故应急救援设备、器材和材料紧急救援支持车辆：费用由公司自己承担。营运车辆：重特大事故应急预案启动后，当地征用线路上的营运车辆根据公司的管理要求，在火灾、爆炸、洪水、重大传染病、重大节假日和交通战备期间，本预案也将自行启动，各单位必须在公司应急工作领导小组的领导下，按照本预案的要求组织救援处理。一、应对自然灾害的程序自然灾害发生后，公司应急领导小组组织人员赶赴现场，及时向上级管理部门报告，服从当地政府和有关部门的指挥，及时调度车辆运送救灾物资和受灾群众，并根据灾害的破坏程度及时调整客运线路和班次，避免客运车辆通过危险的桥梁和道路。二、发生重大传染病疫情的处理程序1、重大传染病发生后，应急领导小组成员应根据当地政府的统一部署，迅速组织人员进行干预，积极配合医疗卫生部门做好疫情的治疗和控制工作。2、营运客车应按照国家卫生防疫、消毒和通风的有关要求，储备应急预防药品、用具和消毒药品。3.公共汽车经营者应当按照国家流行病学调查的要求，在出发前和途中对乘客进行逐一登记，并对体温等传染病进行检查测量，以便及时发现传染病患者或疑似患者，立即发现与公共汽车有密切接触者，并迅速确定隔离范围。4.如果在公交车运行过程中发现可疑病人，司机和乘客应立即通知公司应急救援领导小组办公室。公司应急领导小组应立即与公交前方最近距离的城市交通部门联系，交通部门应通知当地卫生部门和体检站做好准备。三、重大节假日运输1.重大节假日前(5月1日、11月1日、元旦、春节)，管理部门和安全检查部门应当对辖区内营运客车的运力组织和技术状况进行抽查。根据往年节假日期间的客流情况，提前对客流流向进行深入调查和科学预测，并在此基础上制定相应的运力组织计划和安全生产保障措施，并报相关行政主管部门。2.节假日期间，如遇突发严重旅客滞留，公司应积极配合主管部门统一调配和疏散旅客。四、交通准备1.坚持“平战结合，平战优先”的原则。各单位要做好交通战备工作，积极协调有关部门，把道路运输与其他运输方式联系起来，维护正常的运输秩序，确保道路运输畅通有序。2.公司应急领导小组接到运输战备任务后，根据实际情况制定具体的道路运输保障计划。并向上级交通主管部门报告，经批准后，立即部署实施。第六章职责要求节假日期间(包括公休日)，公司应安排领导、人员和车辆值班。第七章事故应急演习一、重大道路交通事故应急演练二。锻炼类型：功能锻炼三、参加演习人员承担具体任务1、抢救伤员或被困人员；2.保护财产；3.获取和管理各种应急资源；4、配合其他应急人员处理事故；4.应急演练要求：每年至少组织一次重大道路交通事故应急演练。第八章问责为公司内的重大交通事故提供帮助是各级部门的责任和义务。计划启动后，各级部门必须服从命令，无条件立即采取行动。那些拒绝采取行动的