事故、障碍、异常认定细则及奖罚标准

威海新力热电有限公司事故、障碍物、异常确认规则和安全生产奖惩标准2007年1月19日目录一、一般规则二、事故2.1确认电力生产事故2.2确定事故的性质2.3确定人员事故的性质三、障碍3.1识别障碍物3.2识别两种类型的障碍物四、异常确认五、事故、障碍、异常调查规定六、安全生产补偿标准七、安全生产处罚标准7.1处罚原则7.2事故处罚标准7.3障碍处罚标准7.4以上处罚标准7.5违反调查规定的处罚标准一、一般规则1.1我们公司的安全生产直接关系到我市其他企业的正常生产和城市人民的正常生活。所有工人必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持人身保护、设备保护、热望保护、电网的原则，提供更好的利用服务。根据电力工业部电业生产事故调查规程，州政府二类障碍认定细则及我公司的实际情况设定此标准。2.2制定事故、残疾、异常确认规则和相应的安全生产奖惩标准。目的是加强企业安全生产管理，遵守有关各种事故、残疾、异常确认、奖惩的章节，以可调查的方式进行事故处理的标准化、制度化、标准化。2.3事故应立即调查分析。调查分析事故不能实事求是，尊重科学，认真，查明事故原因，事故负责人和教育工作者不能接受教育，没有采取预防措施，事故负责人没有处理。(以下4)不放过。二、事故2.1确认电力生产事故如果发生以下情况之一，应设置为事故：2.1.1电力生产伤亡根据国务院颁发的企业职工伤亡事故报告和处理规定和劳动部现行的相关规定，电力生产时将构成人员死亡、重伤、轻伤事故。2.1.1.1电力生产相关工作中发生的人员伤亡(包括生产性急性中毒造成的人员伤亡，以下等)。2.1.1.2电力生产地区内企业的工作条件或恶劣的运营环境导致企业经营出现问题的人员伤亡。2.1.1.3在电力生产地区，他人电力生产工作的不安全行为造成的伤亡。2.1.1.4电力生产区内设备或设施不安全，导致设备爆炸、火灾、生产建筑物倒塌等人员伤亡。2.1.1.5有薪留任职位和退休工人还将被本企业聘用。本企业雇用或租赁外聘员工、农民工及替代训练工、实习生、短期参加劳动的其他人员。本企业的车间、班组及工作现场发生了相关电气生产过程中发生的人员伤亡。2.1.1.6政府机关、劳动部门、上级主管部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产地区内发生本企业责任的上述人员伤亡情况。2.1.1.7本企业领导的各种经营企业签订与电力生产相关的工作中发生的人员伤亡合同。2.1.1.8两个以上企业在同一生产区域、同一运营场所进行电力生产交叉工作，将导致本企业“本企业”和“非本企业”人员伤亡。2.1.1.9工作人员从事与电力生产有关的工作时，本企业承担同等以上责任的交通事故造成伤亡。2.1.1.10本公司领导的法人资格企业(不管其经济形态如何)承包与电力生产相关的业务，本单位承担一定的责任，造成人员伤亡。2.1.2设备计划外停机、减少输出和减少电力传输2.1.2.1锅炉、汽轮机、发电机、主变压器、35kv输电线路的计划外维护或停止备件达到以下条件之一：1)根据日程上的停止时间，没有再发送电或备件。2)设备禁用时间超过60小时。2.1.2.2宋传奇费的异常运行向用户发送较少的电热。2.1.2.2.1发电设备的异常运行使整个工厂的活动输出减少了10%以上，持续了6个多小时。2.1.2.2.2加热设备的异常运行导致向用户传递少量热量，达到以下条件之一：1)指责班吉整体公司外加热负荷减少30%以上，持续8小时以上。2)加热期间，公司外部加热负荷减少30%以上，持续60小时以上。3)主要工业用户蒸汽停止12小时以上。2.1.2.2.4锅炉、汽轮机、发电机、主变压器、输电线路达到以下条件之一，不得不停止运行：(1)必须停止运行是由于个人的误操作(包括人的误操作、误操作)造成的。2)停机时间(或停止等待时间)超过60小时。2.1.2.3主要电源的程序维护超出批准期限2.1.2.4备用主发电电源、加热设备、不能如期运行。2.1.3经济损失符合以下条件之一：2.1.3.1故障引起的电力供应设备、供暖设备损坏，直接经济损失达5万元。2.1.3.2生产用油、酸、碱、树脂等泄漏造成的生产用车辆及运输工具损坏等直接经济损失达2万元。2.1.3.3生产地区着火，直接经济损失超过1万元。2.1.4其他2.1.4.1主要电源的异常运行没有停机，达到了规定的紧急停止条件。2.1.4.2锅炉或生产专用压力容器(除氧器、膨胀机等)爆炸。2.1.4.3锅炉运行过程中的压力超过工作安全门运行压力的3%。汽轮机运行过程中的速度比速度快1.12倍以上。2.1.4.4负载池隔离开关复本，即时(组合)接地线(接地刀灌嘴)，接地线(接地刀灌嘴)断路器(隔离开关)2.1.4.5锅炉发生大量管腐蚀或燃烧时，必须更换相应零件(水冷壁、省煤器、过热器)管，使其占该零件管总重量的5%以上。2.1.4.6汽轮机的大轴弯曲，需要直线轴处理。2.1.4.7涡轮叶片断裂。2.1.4.8发电机绝缘损坏，需要更换损坏的线棒或芯。2.1.4.9主变压器绕组损坏。2.1.4.10 35KV输电线路反转塔。2.1.4.11工厂电力全部消失。2.1.4.12对其他情节严重、性质恶劣的异常情况，本部门或上级主管部门可以视为事故。2.2确定事故的性质事故根据其性质的严重性和经济损失的大小，分为特殊重大事故、重大事故、一般事故。2.2.1特殊重大事故(以下重大事故)。2.2.1.1人绅士网事故一次超过50人。2.2.1.2电力事故造成的直接经济损失超过1000万元。2.2.1.3上级主管部门认定为大型事故人的其他。2.2.2重大事故2.2.2.1伤亡事故一次超过3人，或伤亡事故一次超过10人死亡及重伤。2.2.2.2输电设备严重损坏，直接经济损失达150万元。2.2.2.3输电主设备严重损坏，30天内无法维修，或原设备维修后无法达到原铭牌输出和安全水平。2.2.2.4其他严重性质的事故由上级主管部门判定为重大事故者。2.2.3确认一般事故大型事故，大型事故以外的事故都是普通事故。2.3确定电力生产中人员事故的性质电力生产人员伤亡事故分为死亡、重伤、轻伤。伤害程度按损失工作日划分，损失工作日见附表。2.3.1以下情况之一被确定为重伤：2.3.1.1医生诊断为残疾或致残。2.3.1.2伤得很重，需要进行更大的手术才能救他2.3.1.3个人重要部位严重烧伤、烧伤或不重要部位的烧伤或烧伤占总面积的三分之一以上。2.3.1.4胸骨、肋骨、脊背、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨、脚骨等的受伤导致开放性、粉碎性和单纯的中骨折。2.3.1.5颅骨骨折，颅内出血，脑组织等挫伤严重的脑振动。2.3.1.6眼睛受伤失明或失明的可能性。2.3.1.7手受伤，拇指、中指、无名指、两根小指或两根折断。2.3.1.8脚受伤：脚趾滚动三个以上，局部肌肉受伤，可能导致功能障碍，从而致残。2.3.1.9内部损伤：内部器官损伤、内出血或腹膜损伤。不在2.3.1.10位范围内的伤害在医生诊断后被认为是更大的伤害，根据实际情况可判定为重伤。2.3.2轻伤2.3.2.1生产职和工作中发生卫星伤害，不符合重伤规定的劳动者停工一天以上，不到105天。2.3.2.2受伤时，当时没有休息，但一周后变化很大，组织被认定仍是工伤。2.3.3如果未列出，则参考工人职员伤亡事故报告规程和企业职工伤亡事故分类标准。三、障碍的确认3.1识别障碍物以下情况之一被确定为某种障碍：3.1.1设备计划外停机或输出减少不构成事故者3.1.1.1主要电源停机、计划外维护或备用停止事故者。3.1.1.2发电设备异常运行，使整个工厂的活动输出减少5%以上，持续6小时以上；或者，单位输出降到了0。3.1.1.3发电设备的异常运行使整个工厂的无功产量减少了10%以上，其持续时间超过30分钟。3.1.1.4锅炉实际上因煤、油质量差而中断了消化，但没有发生设备损坏或电源供应不足导致的事故。3.1.1.5加热设备的异常运行导致向用户的传热达到以下条件之一：1)外部热负荷减少10%以上，持续4小时以上。2)冬季供暖在大面积内蒸汽停止(5万平方以上)达4小时3)主要工业用户停止蒸汽1小时以上。3.1.2经济损失符合以下条件之一：3.1.2.1故障引起的电源、供暖设备损坏造成的直接经济损失超过2万元。3.1.2.2电力地区火灾，直接经济损失0.6万元以上。3.1.2.3生产用油、酸、碱、树脂等泄漏，造成生产车辆和运输工具损坏等直接经济损失达1万元以上。3.1.2.4贵重物品、仪表、大型或精密机器(仪器)损坏直接经济损失0.5万元以上。3.1.3其他3.1.3.1为了抢救和紧急救援救援，紧急停止设备启动。3.1.3.2锅炉发生大量管腐蚀或燃烧时，必须更换零件(水冷壁、省煤器、过热器)管，以满足总零件重量的2%以上。3.1.3.3涡轮调速系统故障，单位输出摆动范围超过额定输出的20%，超过6个小时。3.1.3.4除尘器严重烧灰，公司周围地面像灰色一样严重，可以用眼睛看到。3.2识别两种类型的障碍物发生以下情况之一时，即使未配置一种类型的意外事件，也必须将其视为具有两种类型的意外事件：3.2.1电源热主要辅助设备必须转换为锁定或待机状态。3.2.1.1工厂公用系统被迫停止运行或等待24小时以上。3.2.1.2电源热主要辅助设备的异常操作或待机停止。3.2.1.3磨煤机装满煤，恢复时间超过4小时。3.2.1.4煤仓空仓迫使粉碎机停止。3.2.2散热设备发生以下情况之一：3.2.2.1锅炉主蒸汽温度、主蒸汽压力、汽包水位、排烟温度、炉膛负压、蒸汽主蒸汽温度、主蒸汽压力、真空、供水温度、除氧器水位等主要发电设备运行参数超过规定的允许值。3.2.2.2锅炉制粉系统发射和爆燃。3.2.2.3锅炉粉末腔的温度达到100 ，2小时内不能恢复正常值。3.2.2.4锅炉和特殊压力容器安全阀拒绝使用。3.2.2.5锅炉水压试验超过批准压力。3.2.2.6各种油类、油渗入蒸汽系统，生活用蒸汽系统造成污染。3.2.2.7生产设备影响浸水、冻结、运行和储备。3.2.2.8维修设备、系统供水、蒸汽、油等。3.2.2.9由于汽轮机调速系统的异常，单位负荷波动达10%，时间超过6小时。3.2.2.10蒸汽机主蒸汽阀的定期测试中存在堵塞现象，3小时不能消除。3.2.2.11单位开、停是导致超过蒸汽压力、蒸汽温度上升率、上下缸温差、鼓壁温差等主要控制指标的原因。3.2.2.12汽轮机高加泄漏无法24小时恢复。3.2.2.13 esp中的一个电场被禁用后2小时无法恢复。3.2.2.14除尘器通常运行灰。也就是说，奔跑的灰烬不太严重，地面的灰色状态不明显。3.2.2.15锅炉垃圾收集器因故障被迫运行，4小时后无法恢复。3.2.2.16汽轮机闸门关闭，拒绝吸气停止门。3.2.3电气设备出现以下例外之一：3.2.3.1直流系统接地，持续4小时以上。3.2.3.2 400V和以下电源设备不会意外拉动刀闸，不会造成人员伤亡，也不会影响主设备的正常运行。3.2.3.3高压开关，刀闸停止电源操作拉断失败。3.2.3.4小型电流接地系统，持续2小时以上的单相接地。3.2.3.5充油电气设备漏油导致油位低于最小油标记。3.2.3.6 100KW以上电动机绝缘损坏。3.2.3.7自由松开电气防故障锁。3.2.3.8为停电维护设备供电或重新充电。3.2.3.9跨上跳板，越过脚手架，就会发生倒带、倒带。3.2.4继电保护、热控制保护自动装置和计算机监控设备出现以下例外之一：3.2.4.1发电设备计算机监控设备死机或因计算机病毒故障。3.2.4.2机器、熔炉、电力、热量控制保护故障或故障。3.2.4.3由于某种原因，机器的主要热保护被禁用；主要列自动设备禁用时间超过24小时。3.2.4.4备用电源自动输入设备故障或定期测试无法自行投资。3.2.4.5投资有误，停止保护电气设备。3.2.5水处理设备发生以下异常之一：3.2.5.1水处理设备故障。3.2.5.2蒸汽、高炉水、供水、凝结水等质量不合格，未能在8小时内恢复。3.2.5.3汽轮机油、绝缘油等油不合格，72小时内符合标准。3.2.6通信和自动化设备出现以下异常之一：3