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文档简介
加强劳动保险用品管理确保安全生产劳动保险用品管理工作是安全生产管理的重要组成部分,对保护劳动者的安全和健康,保障安全生产具有重要、不可替代的作用。 众所周知,安全生产工作是企业的最优先事项,是企业生存和发展的需要,是劳动者生存权和劳动权的要求,直接关系到社会稳定,搞好安全生产工作,促进经济发展,确保一方安全,对我国改革开放具有重要意义。劳动保护工作的目的是预防和消除事故,防止职业病和中毒的发生,人们发现事故发生因素的事故原因既包括人的因素也包括物的因素。 事故原因中毒的因素表现为伤害人体的危害物和事故原因物,必须控制物体的安全性,使系统处于相对安全状态的同时,对于已经建成并运行的生产系统,管理上的过失和失误是事故的主要原因,即, 人的行为失误是事故的主要原因,据统计,人的不安全行为造成的事故占事故发生原因的70%-80%,是事故的主要原因。 因此,在消除和控制不安全因素的同时,应用安全管理手段规范和控制人的行为,提高劳动者的安全素质,为劳动者提供必要的有效劳动保护用品,消除事故,保证企业的生产经营顺利发展。劳动保护用品又称劳动保护用品,是劳动者在生产中为了保护或减轻对事故和职业上的危害而佩戴的。 劳保用品在企业日常生产经营活动中有着非常广泛的用途,是劳动者直接使用的基本保护用品,也是最普遍和直接的保护手段,在生产过程中,生产条件复杂、多样性、生产现场尘毒、噪音、强磁性、辐射、触电、静电感应、爆炸、烧伤、浸泡、腐蚀、冲击坠落、 因形成绞刑等危险因素而导致劳动者不足、正确穿戴或不正确使用,可能造成伤害事故,因此为劳动者提供必要的劳动保险用品,教育使用劳动规范对于保护劳动者免受事故伤害和职业危害具有重要意义。劳动保护用品的作用原理是通过屏蔽体、系带、浮子体,采取阻断、封闭、吸收、分散、浮游等手段,保护机体局部和全身免受外来能源的侵害。 劳动保险用品的种类很多,根据用途的不同,可以分为防尘用品、防毒用品、噪音防止用品、高温放射防止用品(包括防止烧灼、红外线和防紫外线放射)、微波和激光放射防止用品(兼具刺入防止、扭转、磨损和防污)、高空落下防止用品、防触电用品、防静电用品、防寒用品、防放射线用品等16种。 根据防护部位不同,防护用品分为防头、脸、眼、呼吸器、耳、手、肺、身体等8种,根据对人体的伤害程度、防护用品和工具分为急性伤害防护和慢性伤害防护2种。劳动保险用品对劳动者的防护作用是不可替代的,因工作中不按规定穿着劳动保险用品或使用不规范而引起的事故也相当多。 例如,1998年6月8日兰州某化工建设公司宁化项目部安装队在宁夏某化工厂200t/h锅炉水冷壁东南角海拔为30.2m的钢性梁作业位置测量数据。 完成测量数据标识后,准备步行回到平台时,身体撞到后面的防爆门,重心失控,掉到地上,被送到医院死亡。 这起事故的主要原因是张某没有按规定系安全带。 1977年8月27日,云南天然气化工厂尿素厂一名化工安装氧气呼吸器检查液氨罐时,由于氧气呼吸器安装不规范,口罩不密闭,死亡。 该化工人员中毒后从油箱车上摔下,引起右小腿骨折(全国化工事故案例集 )。从这些事故的例子可以看出劳动保险用品对保护劳动者工作过程中的安全和健康的重要性,生产中,劳动保险用品可以减轻或避免事故对劳动者的伤害,保护劳动者,保障安全生产。劳动保险用品是在一些特殊作业,如高温、高压、有毒、有害、高空作业等,使作业顺利进行的必要条件。 因此,加强劳动保险用品的管理,使劳动保险用品能够发挥作用,在安全的生产管理工作中是非常重要的。首先,企业必须保证充分的资金投入。 包括事故风险管理投入、劳动保险用品投入。 必要的安全资金投入,为企业创造安全的发展环境,是企业经济发展的需要,与企业追求经济效益的目的完全一致,不矛盾。 安全生产不仅保障经济建设和生产发展,而且本身就是经济增长方式。 中国地质大学(北京)工程技术学院院长罗云教授曾作过统计,中国非客观因素造成的事故和职业危害每年相当于新产值的一半,而中国安全管理权威人士表示,中国每年因人为事故和职业危害损失700-2000亿元人民币,只要根除“三违反”,我们就会有420-1400亿元人民币也就是说,只要我们实现安全生产,就可以避免这种损失,但是对于劳动者个人来说,生命是极其宝贵的,有不可逆性的,不能单纯用货币来衡量。 但是,在实际的经济活动中,必须以“经济人”客观有效地评价人类,对安全的经济活动做出科学评价和有效的指导决定。 出于这个目的,我国专家计算出我国员工的平均生命价值为72万元。 调查显示,一般氮肥企业每人每年投入劳动保险用品资金约300元,按1800人计算,年需资金约54万元。 针对事故后人员伤亡和生产损失,投入劳保资金带来的利益是明显的,所以必要的劳保资金投入可以消除事故的危险,保护劳动者的健康,保证生产顺利开展,促进经济增长。其次,劳动保险用品在购买、使用过程中有很多地方要加强管理,劳动保险用品才能真正发挥作用。 目前许多企业在劳保用品的管理中存在诸多问题:第一,目前社会生产劳保用品的公司非常多,有些生产者没有许可证,产品质量差,因此采购时应该严格控制质量,选择有生产资格、有实力的生产企业,劳保用品符合国家安全技术标准,产品检验合格证其次,在劳保用品的使用方面,要坚持加强宣传教育和管理,通过宣传教育,让劳动者积极认识和掌握劳保用品的有关信息,认真学习和掌握劳保用品的标准、使用范围和使用方法。 为了在工作时根据工作环境的条件,确保工人在工作中的安全,据统计,由于工人对劳动保险用品缺乏正确的认识,有时会有不带着幸运心理使用劳动保险用品,或者不规范不合理,事故时劳动保险用品无法发挥作用,无法保护工人的情况同时,管理部门应监督和检查劳动保险用品的使用情况,不能作为福利。 按期发行即可。 必须建立完善的管理规章制度、台帐。 对于某些安全素质差的工人,要严格管理。 正确穿戴和使用劳动保险用品。 不得进入生产岗位。 对违反规定者,批判教育、休业、处罚等手段,规范劳动者的行为,使劳动者从“希望安全”转变为“希望安全”,消除事故的危险,保护劳动者的安全。 第三,一些规模较大的企业在企业等级管理中,形成劳动保险用品滞留、浪费的现象,企业部分资金占有、流通性下降,部分劳动保险用品具有通用性较大的特点,同时具有较大的消耗性,使企业在检修过程中, 临时劳动保险用品支出大幅增加,二级机构收到不足的劳动保险用品后,不能耗尽,形成本部门积累的二级库存,多次积累,逐渐达到一定的数量、规模,部分劳动保险用品无法及时运作,资金一方面滞后, 这些劳保用品长期保管不再使用,可能影响产品质量,降低劳保用品的安全可靠性,威胁劳动者的安全。总之,劳保用品作为保护工人生产过程中安全健康的预防性辅助措施,在安全生产中具有重要、无可替代的作用。 对劳动保险用品进行必要投入,严格规范管理,对劳动保险用
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