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文档简介

,公共基础设施融资模式的研究以湿地公园为例,答辩人:许斌专业:工程管理专业,1,目录,论文相关概念界定,相关融资理论,BOT融资理论发展和变化,BOT模式在湿地公园项目中的应用,2,目录,BOT模式投资中可能面临的风险,规避风险的方法,结论,参考文献,3,正文页,一、论文相关的理论,概念公共基础服务设施的界定,公共基础设施是由政府和公共机关提供属于社会的公众使用的公共服务或工程设施。共基础设施涵盖了交通、通信、水电、绿化等公共工程和生活服务设施,4,正文页,工程建设投融资的主体公共基础设施可以分成经营和非经营项目两大类。同时根据经营性程度,又有准经营性项目以及纯经营性项目。由于投资项目的不同,在管理公共基础设施的进程中,政府部门应该适当推出不同的政策。,5,正文页,6,正文页,二、相关融资理论,融资模式可分为如下5种类型:BOT模式、TOT模式、PPP模式PFI模式,、ABS模式,7,正文页,8,正文页,三、BOT融资理论发展和变化BOT模式的雏形,9,正文页,BOT是英文BuildOperateTransfer的缩写,通常直译为“建设经营转让”。这种译法直截了当,但不能反映BOT的实质。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。据对BOT模式的研究,项目经营者们又从中衍生出了BOO、BOOT、BT、TOT等多种融资模式。,10,正文页,上述几个投资模式皆可看作BOT的变种,下图即为这几种模式的区别:BOT、BOOT、BOO、BT与TOT的比较,11,正文页,四、BOT模式在湿地公园项目中的应用,12,正文页,在湿地公园建设中,应当充分分析BOT模式应用的背景,同时类比对其他公共基础服务设施基础设施(如道路、桥梁、电厂、公园等)在该模式下的投资和运营模式,得出合适的应用方式。,13,正文页,五、BOT模式投资中可能面临的风险,湿地公园项目在BOT模式中会遇到如下的风险:法律风险信用风险完工风险经营管理风险环境保护风险,14,正文页,六、规避风险的方法,法律风险的规避信用风险的规避完工风险的规避经营管理风险的规避环境保护风险的规避,15,正文页,七、结论BOT模式作为一种新型的项目融资方式,在公共基础设施项目投资中,能够较好地吸引投资,缓解政府财政压力,同时最终促成政府,私人资本以及社会公众的“共赢”。另外,还应该积极地注意到,在公共服务或公共基础设施项目投资中不可避免的面临着诸如信用风险,经营风险等的威胁。,16,正文页,八、参考文献,1尹贻林,阎孝砚主编.政府投资项目代建制理论与实务M.天津大学出版社,20062张伟著.城市基础设施投融资研究M.高等教育出版社,20053同济大学,建设部标准定额研究所编著.政府投资项目经济评价方法与参数研究M.中国计划出版社,20044白思俊主编.现代交通项目管理M.机械工业出版社,20035邓淑莲著.中国基础设施的公共政策M.上海财经大学出版社,20036刘省平著.BOT项目融资理论与实务M.西安交通大学出版社,20027杨干忠等主编.民营经济实用词典M.中国发展出版社,20018卢家仪等编著.项目融资M.清华大学出版社,19989娄洪著.公共基础设施投资与长期经济增长M.中国财政经济出版社,200310邓淑莲著.中国基础设施的公共政策M.上海财经大学出版社,200311魏后凯主编.现代区域经济学M.经济管理出版社,200612林晓言,陈有孝著.基础设施投资效果定量评价M.北京交通大学出版社,2006,17,13王保乾著.基础设施可持续发展的制度分析M.兰州大学出版社,200514张雷宝著.地方政府公共投资效率研究M.中国财政经济出版社,200515高峰著.交通基础设施投资与经济增长M.中国财政经济出版社,200516张跃庆,吴庆玲主编.城市基础设施经营与管理M.经济科学出版社,200517刘伦武著

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