国土局资源管理上半年总结及下半年部署

精品文件国土局资源管理上半年总结与下半年布局*年是认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观的关键一年。 半年来，*州国土资源系统干部全体进一步解放思想，深入开展学习实践科学发展观的活动，在省厅领导和州委政府关心下，坚定包围*年度国土资源管理目标责任制的各项任务和州委政府的核心工作，以“保障科学发展，保护耕地红线”为核心， 以“服务地方经济发展，严格国土资源管理，推进各重点项目”为目标，努力做好国土资源管理工作，取得一定成绩。 现将上半年工作总结如下：一、上半年工作开展情况认真安排年度工作。 立即召开全州国土资源工作会议，安排本年度工作。 *年度国土资源目标责任制、*州*年经济社会发展主要目标责任制、*年省委省政府重点审计事务制、*年全州19项重要建设项目9项重点前期工作20项重点审计工作目标任务分解到达各县国土资源局和本局各科，明确具体负责人，设立审计事务所，跟踪监督各任务的执行情况。 保障重点工程建设用地，服务地方经济发展。 全面贯彻十七届三中全会、国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知及省有关文件精神，认真做好资源保障服务和保护工作。 认真研究，结合实际制定我省贯彻执行的政策措施，要求三县严格执行。 把新的中央投资规划项目和省重点建设项目纳入新的土地利用总体规划统一部署，在城乡建设用地总规模控制下，优先配置用地，重点保障积极服务，积极开展中央投资规划项目、省重点项目和州级重点项目用地前期工作，按要求和期限按照省、州要求，积极组织中央投资重大项目投资建设项目预审，目前我州11个中央新投资项目均已通过省国土资源厅预审，土地利用总体规划调整完成。 具体项目包括：中小甸水利枢纽工程、德贡公路、武警*支队直属、德钦县整治和扩建工程、香格里拉县垃圾处理厂、维西县市政二期基础设施建设、维福公路、香格里拉县环境建设、维西县永春乡政府转移、河水电站、维西县生活垃圾处理工程。 总用地规模为1678.54公顷，耕地占295.73公顷。 协助国土资源厅建设用地事务中心完成丽香铁路土地利用总计划的调整和预审。 (三)第二次全国土地调查进展顺利。 上半年完成全州第二次全国土地调查农村部分外业检查，通过省级专家检查，三县二调农村部分外业工作检查合格，已转入内业。 三县地籍调查有序进行，有望在规定时间内完成。 积极开展土地开发整理。 今年上半年全州进行的土地开发整理和州内耕地平衡的项目有16项。 其中去年开工的2人、今年开工的6人、开展前期工作建设资金的3人、开展前期工作的5人。 以上土地开发整理项目和配套平衡项目已实施的11项总建设规模达到1073.5公顷，计划增加耕地385.91公顷，总投资3559.84万元。 结合中低产田改造工作，着手制定全州国土资源体系内的中低产田改造方案，制定改造项目计划，积极筹集资金。 认真开展2008年度耕地目标责任制，履行工作和“双保行动”。按照省政府的通知精神和省国土资源厅的要求，开展全州2008年度耕地保护责任目标的检查和自我检查，为扩大我州内需项目用地状况，开展保证增加保险的“双保行动”。 严格执行云南省州市人民政府耕地保护责任目标考核办法，认真落实耕地保护目标责任制，严格保护基地，基地分区，农户，面积不减，质量不下降，用途不变，工作责任保护人。 按时完成省政府提出的中低产田改造任务的建设先补充占用耕地后，严格执行规定，确保耕地数量相等、质量相当。 切实做好我州地质灾害的防治工作。 按照地质灾害防治条例规定，三县一区在汛期前编制发布*年度地质灾害防灾减灾方案，州政府发布*州*年地质灾害防灾减灾方案，明确重点防治区和要点，实行相应的防治措施。 根据迪督字*8号督促检查事项办理通知书号的监督要求，要求三县一区国土资源局加大对地质灾害危险性的巡逻调查力度。 现在进入汛期，居住在容易发生地质灾害的地区的人们为了更加全面地理解和掌握防灾减灾的常识，发行了三县一区国土资源局防灾宣传画900张，地质灾害防灾避险宣传书500份。 德钦县地质灾害治理工程上半年投入资金1800万元。 加强计划。 根据省国土资源厅的工作布局，进一步敦促专业团队推进第二次土地利用总计划和矿产资源开发计划的进展，两项计划大纲和专题报告制定了通过省厅审查的我州土地利用总计划，制定了参考指标和土地利用年度计划分解方案并提交给州政府。 加强矿政管理和矿产资源整合。 积极为矿山企业服务，进行矿山权年检，与省厅合作处理矿山权遗留问题。 根据省厅和州政府的要求，制定我州的矿业权综合方案，报告州政府的审定。 按照省厅的要求，积极开展矿山权实地审计，现已设立指导小组，拟定实施方案提交省厅审查。 受经济危机的影响，今年矿产价格仍然低迷。 我州矿山企业多数已经停产，探矿也受到很大影响。 今年1月至6月矿业固定资产投入1亿1.4536万元，仅占去年同期的三分之一。 积极开展宣传调查。 针对今年工作任务重、难易度高的特点，上半年重点是对全国二次土地调查、双保行动两项工作展开广泛宣传的第十九届“6.25全国土地日”宣传活动中，香格里拉县和德钦县除了在郡展开宣传活动外，还在香格里拉县金江町国土所和德钦县奔子栏町国土所的参加了6月26日州纪委监察局等5个部门举办的政风风热线节目，广播宣传了当前国土资源管理的重点工作。 结合今年开展的学习实践科学发展观活动，领导班子深入开展调查工作，5月局党组马成伟书记来到三县和开发区深化基层国土体制改革，州局对县级以下国土部门人力资源管理进行调查6月王建国局长和杜云胜副局长任耕保科长， 带领矿管科长等相关业务人员对德钦县土地开发整理项目实施情况、矿山生产情况、地质灾害点防治情况等工作进行了全面检查。 检查组认真对德钦县土地开发整理项目、矿山、地质灾害点进行了实地检查，对各项工作做了具体安排。 预定7月份向香格里拉县和维希县进行检查。 二、存在的问题和困难的国土资源管理队伍亟待加强。 国土资源部门必须保护有限的土地和矿产资源，保障地方经济建设的需求，是全社会关注的部门。 履行我们的责任，行使我们的权力，强有力的团队作为保障是必要的。但是我州国土资源体系目前的人数已经不能满足工作需求，人手不足的情况时有发生，有些工作不能及时完成。 各县国土资源局的人员也很少，大部分人员参加了二调的工作，影响了局机关的日常业务的开展。 另外，现在大部分国土只有一名工作人员，有必要进一步加强。 城市建设用地供求矛盾突出，储备土地不足。 我州土地并购储备交易中心成立多年，缺乏必要的并购资金，目前储备土地基本不可用，是禁止民间交易土地行为的主要原因。 由于土地利用者直接向农民出售土地，城市规划一方面难以实施，另一方面城市地价普遍上涨，我们土地统一难度增大，执法任务加重，同时土地使用权投标拍卖投标深度、广度不足。 地质灾害频发，专业管理资金不足，防灾减灾任务艰巨。 我州属于地质灾害多发地区，地质环境极为脆弱，特别是德钦、维西两县始终处于泥石流和滑坡威胁，亟需管理，我州大部分乡镇受地质灾害威胁，需及时管理，但我州处于经济发展阶段，建设任务重、资金不足很难拨出大量经费用于地质灾害的防治，我们需要筹集大量资金用于地质灾害的防治。 业务经费严重不足。 由于我州社会经济发展缓慢，地方财政难以满足国土资源各项业务经费，目前正在开展的二调、土地利用总体规划重新审视、二次矿产资源规划等工作需要资金保障，目前各项工作全面开展，但资金不足仍然很大。 三、下半年工作重点继续深入开发“双保行动”，为地方经济的发展服务。 牢牢围绕州委、州政府中心工作，积极服务*州重点工程建设，加强协调，切实保障经济发展用地需求。 加强建设项目用地预审，统筹各类建设用地，优先考虑全州19项重大建设项目40项重要建设项目9项重点前期工作20项重点审计项目用地。 全面开展土地利用总体规划，进一步把握库存土地基础，设法充分利用库存，在建设用地内部挖掘潜在道路。 按照“双保行动”实施方案的要求，严格落实耕地保护目标责任制，认真实施中低产地改造和土地开发整理项目，确保全州耕地总量不减少。 公务员之家深入完善和规范矿产资源开发秩序，推进矿业权市场建设。 结合矿业权实地审计，整理和精心组织根据我州实施方案规定的规范内容、要求和工作安排，有力推进矿产资源开发秩序的完善和规范工作。 全面查处各类违法矿产资源开采行为，全面查处查处项目，坚决查处矿产资源管理中违法违规行为，全面完成维修任务。 全面推进开采权、开采权，吸引转让制度，严格推进程序、规范操作，着力提高经济效益。 年底完成矿产资源有偿使用费和矿产资源补偿费征收任务和州政府发行的矿业固定资产投资任务。 进一步加强地质灾害预防和地质环境保护。 认真落实地质灾害治理条例和地质灾害防治规划，进一步明确地质灾害防治责任，建立和完善防治体系，掌握地质灾害危险点的动态变化情况。 加强矿山地质环境调查，进一步实行矿山地质环境评价制度和建设用地灾害危险性评价制度，减少人为地质灾害的发生。 加强土地市场建设和规范，积极支持城市建设。 发挥土地矿业开发储备交易中心的一切职能，筹集资金，提高土地并购储备度，严格执行经营性土地使用权投标、拍卖、投标。进一步扩大土地有偿使用范围，继续整理我州闲置土地，以调查重大典型事件为突破口，坚决遏制土