区农林水利局XX安全生产监督检查计划

XX区农林水利局安全生产监督检查计划为加强安全生产监督检查职责的落实，提高安全生产行政执法水平，根据*省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见文件精神、市安委会考核细则要求和区安委会工作安排，结合我局承担的安全生产监督职能，结合我区实际情况，制定了* *区农林水利局xx年安全生产监督检查计划。以党的十八大精神为指导，以科学发展观为指导，牢固树立安全生产红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产工作的总体部署，全面夯实安全生产基础，广泛深入开展农机安全生产隐患排查治理工作， 供水建设、防雷安全等行业，把打击安全生产违法行为作为全年执法检查工作的主要内容，增强了_的有效性和权威性，促进了全区安全生产形势的进一步稳定好转，为我区经济发展提供了有力的安全生产保障。为实现工业领域监管全覆盖，通过加强安全生产监督检查、规范执法程序和文件、强化执法效果、量化执法检查，全区农机、供水建设、防雷安全等工业领域的生产经营单位和非高危企事业单位将进一步落实安全生产主体责任制。 积极完成全年工作目标任务，实现全区工业领域安全生产零事故。本计划的实施依据包括：中华人民 _安全生产法、中华人民 _水法、中华人民 _河道管理条例、中华人民 _气象法、水利工程建设安全生产管理规定、农业机械安全监督管理条例、农药管理条例、安全生产违法行为行政处罚办法、*省雷电灾害防御条例、农药管理条例、安全生产目标管理责任书和其他相关安全生产法律法规。在农业机械、供水建设和防雷安全三个工业领域开展安全生产监督检查。1.负责对本地区农业机械实施安全监督管理，承担指导农业机械作业安全和维护管理职责，负责拖拉机、联合收割机、农业运输机械等农业机械的登记注册、安全技术检验、许可管理和事故处理、农业机械驾驶和操作人员培训及考核发证工作。2 .负责渔船和渔船船员的安全监督管理。3.负责农药的监督管理，承担农药使用的安全指导责任，在全区实施剧毒、高毒农药和灭鼠剂的_ _、经营和使用，指导农村可再生能源的综合开发利用。4.组织协调农业机械和渔业船舶安全事故应急救援工作；按规定实施免疫接种工作，人畜共患病发生后，接到报告后，按规定向卫生行政部门报告，并采取果断措施扑灭染疫动物。5.建立健全气象灾害监测、预报和预警联动机制，根据天气和气候变化以及防灾减灾工作的需要，及时向街道和乡镇及部门提供气象灾害监测、预报、预警和气象灾害风险评估等信息。6.依法履行雷电灾害安全防御监督管理职责，组织制定相关安全生产政策和措施并监督实施，负责雷电防护设施和系统的安全检查12.负责涉水工程建设和水设施安全生产的监督管理，制定相关政策、制度、技术标准和重大事故应急预案，并按规定监督实施。13.负责本地区职责范围内的水库、水电站大坝、农村水电站及其配套电网的安全监督管理，负责病险水库的除险加固，负责水库内的旅游船舶。14.依法指导全区水务行业安全生产工作，负责水务工程建设项目安全设施“三同时”的监督管理，负责水务行业从业人员的安全生产教育、培训和考核。15.牵头对当地河道采砂活动实施统一管理、监督和检查，负责采砂对防洪安全、河势稳定和堤防安全的影响；会同交通、土地等有关部门，负责河道采砂的行政许可、尾矿库管理和违法采砂的查处。16.组织指导山洪防治规划和实施方案的编制，开展山洪灾害预警预报。17.负责农业、林业、供水、气象等行业的安全生产统计分析，依法参与相关事故的调查处理，按照职责分工，对事故发生单位落实预防和整改措施的情况进行监督检查。(一)农业机械安全监督检查计划：1.监督检查对象：所有农机户、农家店和跳马镇是重点监督检查对象。2.监督检查内容：检查各生产经营单位安全生产责任制的落实情况；深入农村公路和农机作业场所，宣传农机安全生产知识，开展*区xx年防雷安全工作方案事故隐患排查宣传活动；检查农业机械事故应急预案和实施情况；整顿农业生产资料的合法经营；检查辖区内批发和零售市场的农药产品质量，并对标签进行抽查；农产品中农药残留的检测。3.监督检查时间：全年，分为四个阶段。(1)1月至3月，根据上级主管部门下发的文件，制定年度计划，层层签署防雷安全自查情况登记表，充实完善各项安全生产管理制度，调整各级安全生产领导机构。(2)4月份，全区统一安排农机年检。它将负责拖拉机、联合收割机、农业机械运输机械和其他农业机械的登记、安全技术检查、许可证管理和事故处理、农业机械驾驶员和操作员的培训、考试和认证。开展农业机械安全生产大检查，努力排查隐患，检查机具到位，预防为主。(3)5月至10月开展农业机械安全生产监督检查活动。(4)从11月至12月开展宣传教育活动，通过标语、横幅和培训班，继续唱响“安森农机安全发展”主旋律，形成浓厚的舆论氛围，增强群众的法律意识和安全素质。(5)全年开展农药防伪工作。加强联合检查和打击力度，查处无证生产农药、假冒伪劣农药、非法添加(搭售)隐藏农药成分、生产经营假冒伪劣农药等违法行为。(二)水上施工安全监督检查计划：1.监督检查对象：整体在建涉水涉堤工程(1)第一季度，整个区域正在进行涉水和涉堤工程建设。(1)安全生产管理：检查项目法人(或建设单位)是否有专门的安全生产管理机构，安全生产责任制是否健全和落实；检查项目法人和施工单位是否制定了事故应急预案，法定代表人是否承担了安全责任等。(2)持证上岗：检查各施工单位是否持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；检查施工企业管理人员持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书；检查劳动保护用品的配置和特种作业人员的技术培训等。(3)施工监理：检查监理单位(包括现场监理机构)是否健全，安全生产责任制是否落实；查看施工现场危险源调查记录；检查监理人员的安全知识培训等。(4)危险源检查：重点检查起重机、混凝土搅拌机、模板支架、高边坡、基础开挖、施工现场围墙、临时设施等易发生坠落、坍塌、坍塌和机械伤害事故的危险源；(5)施工现场：检查施工现场，严厉查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。(2)第二节检查水利设施。(1)防洪责任制：包括落实行政和技术责任人；(2)大、中、小型水库：特别是小型水库，如影响汛期的闸门、启闭机、备用发电机和收音机等部件；(3)河道行洪：河道防洪坝、河道采砂、倾倒和堵塞河道；(3)第三节农村饮水安全检查。(1)加强水源井、泵房、水库、配水管网等设施设备运行检查管理；(2)水质检测，定期抽样检测；(3)建立24小时值机制度，有效防止犯罪分子破坏。(4)第四季度稽查局及其下属二级机构。(1)层层落实安全生产责任制，法定代表人安全责任承诺；(2)建立健全安全生产体系；(3)生产操作人员培训，持证上岗；(4)安全生产操作规程的执行情况；(5)安全生产成本的提取和使用；劳动保护用品的保护。(三)防雷安全监督检查计划1.监督检查对象：全区人口密集场所(学校、医院、商场、居民集中地区)；易燃易爆场所(中石油、石化加油站、烟花爆竹、爆破器材)；通信设施(发射塔、基站)。2.监督检查内容：防雷安全措施、防雷安全责任制、防雷安全教育和雷电事故报告制度的落实情况；防雷装置是否按规定安装在必须安装防雷装置的场所和设施上；新(改、扩建)建设项目的防雷装置是否经过防雷装置设计审查和竣工验收；防雷装置是否按规定定期维护和测试。3.监督检查时间：全年，分为三个阶段。(1)1月至3月的自查。各区防雷安全成员单位应按照0103010 (*政办发XX32号)的要求，按照各自职责进行防雷安全自查，发现问题及时整改，并填写0103010，上报区防雷安全领导小组办公室(区农林水局)。(2)4月至9月监督检查。区农林水局(区防雷办)和所有防雷成员单位组成联合监督检查组，对l(3)整改实施阶段从10月至12月。各区防雷安全生产成员单位应对前一阶段发出整改通知的单位(企业)检查整改通知是否落实。区农林水局(防雷办)对发出整改通知书的单位(企业)实施整改通知书的情况进行抽查。对未执行整改通知或造成安全事故的单位(企业),按照有关法律法规进行处罚。情节严重的，依法追究刑事责任。围绕年度工作目标，通过组织多种形式的监督检查、专项监督检查、加强日常监督检查等措施，加大监督检查力度。我局安全生产领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究分析辖区内监管行业的安全生产问题，并采取有针对性的措施予以解决。1、安全生产监督人员执行监督检查任务，必须忠于职守，坚持原则，严格执法，落实主持监督人员责任制，依法查处各类安全生产违法行为。2、加强安全生产执法宣传教育，加强执法人员的专业培训。提高执法人员的专业水平，使执法人员能够掌握安全生产的法律、法规、规章、标准和专业知识，不断提高自身的专业素质。以多种形式开展各行业安全法律、法规和政策的宣传、教育和培训，提高业务单位负责人和安全管理人员的法律意识和现场管理水平。3.现场监督过程中，应及时处理事故隐患。任何违反规定的行为都应立即纠正。实施行政处罚必须遵守法定程序，严格按照法律规定进行处理，并制作检查处理的书面记录，要求被检查单位的负责人签字。4.在监督执法过程中，如涉及多个执法主体，应联系