兴安盟经济技术开发区

兴安盟经济技术开发区论印刷全面推进环境保护监督网格化管理工作制度的通知区域各科：根据兴安盟行政公署办公厅关于全面推进环境保护监管网格化管理工作的通知 (兴署发电201630号)的要求，根据兴安盟经济技术开发区环境保护网格化监管工作的实施方案，针对当前联合开发区的具体情况，制定环境保护监督管理的网格管理制度，让各科实施牢固。附件：1.联合开发区环境保护监督网管理工作指导组名单2 .联合开发区环境保护监督管理网格管理责任分工3 .联合开发区环境保护监督管理网管理工作流程图4 .联合开发区环境保护监督管理网管理业务评价方法(试行)5 .联合开发区环境保护监督管理网管理业务信息报告和公开制度6 .联合开发区环境保护监督网格管理业务奖惩办法(试行)7 .联合开发区环境保护监督网格管理工作巡逻制度(试行)2016年11月9日联合开发区环境保护管理网格高管团队名单组长：梁金龙兴安盟经济技术开发区管理委员会主任副班长：任国权副主任赵学军副主任成员：韩浩党政事务室主任夏洪胜经济发展科科长张可新安全生产监督管理科副课长张丽艳规划建设环境保护科科长领导班子设办公室，办公室设安全生产监督管理科，办公室主任由张可新兼任。联合开发区网格划分情况(次级网格)网格名字责任领导分管领导主要是负责人联系电话号码联合开发区网格梁金龙赵学军张可新联合开发区环境保护管理网格管理职务分工联合开发区承担环境监督责任的各科要严格履行环境监督责任，各部门要负责、协调、密切合作，形成环境监督工作能力，为全面实施环境监督网格管理提供强有力的保障。 各科的职务分工如下经济发展科：严格按照园区规划环境评价要求引进和部署各类工业项目。 园区内项目部门报关的项目提交可研究报告和项目申请报告的，未提交环境影响评价文件和环境保护部门批准意见的，项目备案后， 必须通知项目业主向环境保护部门提交环境影响评价文件的组织，推进新技术、新技术、新产品，积极推进清洁生产和循环经济的发展，指导企业开展技术改造和污染管理，严格落实各项严格执行政策规定的国家产业政策优化，调整产业结构。规划建设环境保护科：负责开发区环境保护工程规划和基础设施建设管理。 负责领导集团主办的开发区内环境保护网的主要日常工作，定期巡逻管辖区内健全监督文件的各种环境污染、生态破坏和环境安全危险，发现问题，及时报告环境访问投诉、了解环境污染纠纷、 与协调的高级网格合作，依法调查环境违法事件，积极与网格环境监督相关信息报告联合环境保护局、乌兰霍特市环境保护局进行联络协调工作，建立联络通报机制。安全生产监督管理科新监督环境安全危险项目，未提供环境影响评价文件和环境部门批准意见的，报告上级，不对该项目审批发行安全生产许可证的法律监督危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，防止安全生产事故的次级环境突发事件。党政事务所：协助联合开发区官方网站发布园区环境保护监督管理实施方案的各科开展环境保护监督，定期报告各科工作情况，在官方网站发布，接受社会监督。13联合开发区环境保护管理网格管理工作流程图环境污染的危险突发环境事件指导合作盟直有关部门内蒙古自治区有关部门指导检查员环境保护局监督考试掌握核武器指导检查员内蒙古自治区环境保护厅知事调查手指领导组实织法联合开发区(次级网格)兴安盟行政公署内蒙古自治区人民政府社会各界监督依法取缔违法行为污染企业的日常监督生产建设项目“三同时”辖区的出处信访事件的污染纠纷联合开发区环境保护管理网格管理工作评估方法(试行)为确保联合开发区环境保护管理网格管理体系的有效运行，切实激发各科活动热情，全面提高联合开发区环境保护管理网格管理体系的运行质量，制定本方法。一、审查机关联合开发区环境保护管理网管理工作指导组负责各科审核工作。二、审查对象联合开发区设有各科。三、审查方法环境保护监督管理网格管理工作评价方法实行年度评价制度，每年12月为年度工作评价月，联合开发区环境保护监督管理工作指导组对各科工作开展情况进行综合评价。 审评采用百分制得分方法，量化审评结果，审评内容分为以下三个方面(一)环境监督工作安排部署情况，共20分(二)环境监督体系的设立情况，共计30分(三)环境监督体系运行情况共计50分。四、审查内容(一)环境监督工作安排部署情况，共20分。1、各科负责人是否按要求执行(十分)2 .是否明确环境监督责任。 (10分)(二)环境监督体系的设立情况，共计30分。1 .是否成立以科室主要领导为领导的网格环境监督小组(10分)2 .是否成套建立各项工作制度(20分钟)(3)网格化环境监督体系运行情况，共计50分。1 .是否公开网格划分方案和各级网格负责人信息(10分)2 .网格监督者认为企业巡回频率是否符合要求(10分)3、信访投诉案件的记录率(10分)4、是否按时提交月报、全年工作报告(10分)5 .是否及时响应网格数字平台的调度命令。 (10分)五、评价方法评价实施百分制，得分85分以上的评价为“优秀”，得分75分以上的评价为“良好”，得分60分以上的评价为“合格”，得分60分以下的评价为“不合格”。联合开发区环境保护管理网格管理工作信息报告和公开制度为保障环保监督管理的网格管理工作信息，制定信息报告和公开制度，使申请顺利、广泛参与，各成员密切协调，信息公开。一、信息提交申请截至每月5日，联合环保监督网格管理工作指导组办公室于上月盟开发区环境保护监管网格化工作月报日提交，提交内容包括网格管理工作的进展情况、取得的成绩和问题，及时研究下一项工作计划。二、信息公开在联合开发区官方网站上发表了区域环境保护监督管理的网格管理的实施方案。 污染企业应当在工厂入口的明显位置，公布工厂生产流程、各污染节点、污染物种类、管辖区各级电网负责人的信息，并在各个网站发布季度性监测报告。联合开发区环境保护管理网格管理工作奖惩办法(试行)为加强联合开发区环境监督管理，充分发挥各科监督管理人员的工作积极性，保障我园区环境保护监督管理网格化管理工作的有效运行，制定本工作方法。一、奖励政策鼓励各科监督人员(非环境部门工作人员)有效通报； 其中报告的一般环境问题奖金为50元，大环境问题奖金为100元，重大环境问题奖金为500元。二、处罚措施(一)由于监督管理薄弱，联合环境监察大队审计过程中一般环境问题累计发生10次以上，比较严重的环境问题累计发生5次以上，严重的环境问题发生2次以上的，取消本年度的评定资格。 如果不按时报告各地、各部门环境保护网格化管理月报 2次以上，将取消评定资格。(二)监管人员因监管缺乏力量，电网内每年发生两次以上比较严重的问题，发生一次以上严重的环境问题，自发生问题之日起计算，一年内不作任何通报。三、奖惩的依据(1)对于住宅区内发生的环境问题，监督人可以立即发现、处理或者交付上司的网格进行处理，在巡逻登记簿上立即报告的，不能列入处罚范围。(二)上级电网检查、巡逻下级电网时发现的环境问题确实不能监督管理，作为记录、处罚的依据。(三)大众报告的环境问题，监督人未及时发现或者没有制止处分的，记录并作为处罚的依据。(四)上级领导指示或暴露于媒体的环境问题，作为记录、处罚的依据。四、处罚标准的定义(1)一般环境问题：情节轻微，环境破坏程度低，处理简单就能恢复，不受社会瞩目。 具体包括小区、街道、坑塘垃圾无法及时处理，道路产生严重灰尘，材料和材料运输复盖外壳产生灰尘和溢出，建设现场和混合站控制灰尘的措施不足，噪音使居民无法及时制止，焚烧生活垃圾和稻草等。(二)相对严重的环境问题：违法情节比较严重，给环境带来一定破坏，投入资金管理，可以在短时间内恢复，有一定的社会影响，但不引起上级和有关媒体的关注。 具体而言，从锅炉烟囱冒出黑烟，企业除尘、废弃回收等环境保护设施不正常运转，在建筑现场没有除尘对策，焚烧塑料垃圾，养殖场没有实行环境保护对策，坑塘排水槽因企业以外的污染而产生轻微污染，部门的审查不满足环境保护要求，但企业(步骤)(三)严重的环境问题：违法行为严重，不仅严重破坏环境，而且环境恢复困难，社会影响差，或引起高级部门和相关媒体的高度关注。 具体是企业非法污染带来的不良影响，坑塘排水沟被企业污染，企业不实行环保措施也非法生产，企业偷偷排放污染物，环保问题被封闭的企业擅自恢复生产，部门不符合环保问题的企业(项目)开始生产。 环境问题由上级环境部门监督，环境问题暴露于媒体，环境保护、公安、电力供应、工商等部门联合执法，有因缺陷不能及时处理等。五、其他事项各科严密保密举报环境问题监督人的身份信息，泄露工作错误或故意举报人身份信息的，应当按情节轻重给予行政处分，转交纪检部门处理。本方法由联合开发区环境保护监督网格管理工作指导组办公室介绍。联合开发区环境保护管理网格管理工作巡逻制度(试行)为了预防、发现、纠正环境违法行为，防止重大环境污染事故的发生，将环境污染投诉解决为萌芽状态，现结合我区环境监督管理工作的实际情况，制定本工作制度。一、巡逻规定1、研究制定环境保护监督的管理计划和任务、总帐，组织、监督和执行它。2、每月至少组织一次重点企业冲突检查，督促提名监督和期限管理清单和重大环境问题登记表重新审视环境问题，负责环境污染纠纷和环境访问的调整，负责环境违法行为的调查。3、组织监督巡逻区内各类污染企业违法建设和生产、污染防治设施异常运行、超标污染等行为和个人焚烧秸秆等环境保护法律法规违反情况，及时发现和阻止环境违法行为。4、组织安排本电网内一般环境污染纠纷和环境访问，立即向上级环保部门访问机构报告情况。5 .与环境保护部门和其他环境监督管理责任部门合作，从事有关行政许可、现场检查和执法、违法行为调查所、纠纷和