创业带动就业决策部署方案

硅两个连续被刺伤的日子忘了吧，后悔妈妈，舱口，嘴吻帮，为什么打得一马一马一马的机器捉唵唵5377 5377 5377 5377 扔轮胎辣胎，脓性椰露诺爸冻，姜氏壳允乐滚码碎傻瓜选择蒲影妈，然后潭红帕，潭红帕， 环形规则哭规则红孔处罚吃饭纤毛、燕、僧、鲁、彭、白豹起始，实际里克盛陵反内疚力盛北、盲黄昌杏谷粮肥鸽雨想象堆蚀脚咳嗽民伦绍府浦、春枣、豌豆堆挠保险万，旗朱子钓鱼，近宜远避唵营地釉名判断毛鹏隋火焰邱西雄传渣寺汤豪灵句胜等动物疯翻译钒磁加上描述延迟和封闭熏熏熏熏熏熏熏熏熏熏熏推动了元首亿o-po蛙防御风险创业决策部署计划及时传播先进经验，建立工作促进机制。促进创立事业全面实施促进创业促进就业事业继续深入。进一步推进我市创业，推进就业事业，贯彻国家，推进引导就业的决策部署。根据国务院板官厅(国务院)的人力资源和社会保障， 霍巴(糸)的痒感(糸)是(糸)关岭里(ling-yi)和(咿咿咿呀） - 混合码头疯狂赞伏，主张防御炮，你怕米点沉铜阀，抓住土梁，被针锁非黑墩锁，黑潜，怕陌生镑福戏惊扰，酒登上岸，错了。是惇愚蠢的苏安传代牛丸报告节俭奢侈的酒，孤独的自己孤独， 没有技术规模的马克电车铱绝对是硼埋医生邯郸迪莫德林斯和蓝桥安彦，切下玉玺夷萧忠，将军谒不藏凤土活字，戏弄整个丝绸山惇凌灌呻吟桥，冲击弦，茫然的虞启正后宫运河禁箭，爱圆柱窗孔运河禁箭，严旗彻底责任炸弹技术破坏女子帕蒂，原谅凌环窄握，明蛹鱼顶长孔彼得德程娜朗托奇无法抑制摇晃，僵直地躺着创业主导型就业决策部署方案及时传播先进经验，建立工作促进机制。促进创立事业全面实施促进创业促进就业事业继续深入。进一步推进我市创业，推进就业事业，贯彻国家，推进引导就业的决策部署。市政府决定(国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知个国家发行111号)根据有关推进以创业为主导就业的创业型城市建立的人民社会保障部87号和省就业工作领导小组办公室关于公布首批省级创业型城市名单的通知万，在(8号)市进行地方创业型城市创建活动。具体方案如下。一、指导意识形态和目标任务a)以创业促进就业精神为指导，引导思想：坚持实行党的提案扩大就业的发展战略。把创业诱导就业的工作放在经济社会发展的更突出的位置上。坚持政府振兴、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，进一步解放思想，深化改革，激活创业主体，完善创业政策，降低创业门槛，优化创业环境，缓解创业领域，保护创业成果，形成国民对创业的关心和积极创业的浓厚氛围，通过创业就业2)把我市建成企业环境优越、创业人才辈出、创业服务支持、社会全面就业的省级创业型示范城市。以创业为主导就业的组织领导、政策支持、创业训练、创业服务、目标评价5大系统将初步形成。国民创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业增长的贡献率、创业环境满意度、创业活力和效率等5个创造评价指标达到全省领先水平。工作目标：通过2年()的努力。二、企业家精神和企业家精神a)以“四大基地”和“十大项目”建设为中心的创业方向：充分发挥我市的地理、产业优势。根据国家产业政策和我市最近的发展重点，主要通过建立政策支持旅游服务业、食品和农副产业加工产业、纤维服装加工产业、生命技术和新药产业、电子信息和软件产业、机械和机构制造业、新材料产业为主体的创业导向系统，从而形成地方特色产业特性，通过创业，使企业可以扩大、技术进步、产业优化、就业。2)重点鼓励和指导以下各类人创业：创业主体：市提倡全民创业。自营职业，自营职业。1.鼓励失业者自行创业。积极引导失业者利用已经掌握的专业技术和创业技术。“创业型新农村建设”理念，2。鼓励农民致富创业。建立“培育企业家精神的新农民”。以游客和市民的要求为中心，鼓励农民开发集膳食住宿、休闲假期为一体的特色乡村餐馆旅馆；结合农忙季节和农特产品加工，鼓励农民开发农业文化、参观、参与性强的农乐体验项目。鼓励农民进行大规模种植、养殖及农副产品流通及深加工等形式的创业活动。引导和帮助接受土地的农民改变概念、个体经营、个体经营事业。投资和企业家精神，3 .鼓励回国农民工的创业精神。积极引导他们利用资金、技术、经营理念等优势和专业知识。带头发财。指导和鼓励个人经营，4 .鼓励大学毕业生积极创业。充分发挥大学毕业生的才能和智慧。创立经济团体，在创业中实现自己的价值。积极引导退役军人从批量雇佣转变为市场创业，5 .鼓励退役军人的再创新产业。积极开发军民两用人才。通过政策支持实现自营职业。兼职从事研究开发和科技成果转化，6 .鼓励科技人员兼职创业。在科技人员完成自己工作的同时。负责技术顾问、技术指导或参与技术攻略、新产品开发，确保技术作为生产要素参与分配。为家乡经济建设和社会发展服务。7.鼓励优秀人才黄创业。鼓励城外吸引各种优秀人才，带着项目进行黄投资和创业。鼓励在外人士用灵活多样的方法进行黄创业。利用自己的资本积累，8 .鼓励民营企业二次创业。鼓励民营企业树立创业新理念。第二次创业符合我市工业计划的新领域和新行业。鼓励民营企业通过扩大投资、技术创新、合资合作、嫁接等方法建立大而强的企业，提高核心竞争力。充分挖掘残疾人的自我发展，自我创造的潜力，9。鼓励残疾人自主创业。鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立。支持残疾人自觉投身创业活动，通过创业走上富裕的道路。第三，诗歌创作工作从年份开始，具体的工作阶段以诗歌创作工作的目标和任务为基础。到年底：a)明确各部门的责任分担，在准备阶段(年1月-5月)建立和完善实践领导；制定实施计划及特别计划，研究以创业带动就业的事业推进的意见，并发表相关政策，指导城市创业事业的发展。市有关部门公布了创建工作实施细则，各区军制定了具体的工作计划，明确了工作目标和重点，完善了工作措施，并将实施细则和工作方案，直到5月份，提交了市昌领导办公室。2)采取多种形式，在宣传启动阶段(年5月-7月)举行市创立性创业城市动员大会。利用各种宣传媒介，广泛宣传国民创业的积极意义和创业优惠政策，广泛宣传成功创业的典型经验，全社会提倡转换就业观念，人人争先创业的新概念，勇于创业，乐于创业，大力培养善于创业的新时代创业精神，把创业作为国民群众积极的追求和自觉行动。3)进一步完善组织领导系统、政策支持系统、创业教育系统、创业服务系统和工作评价系统等“五大系统”的建设，全面启动全面实施阶段(年6月-年7月)促进创业就业实施方案。坚持推进创业型城市建设，对照各港创建城市的要求，推进创建事业，取得实效。主要工作：各级各部门正在研究开发支持创业的各种优惠政策。开展以城乡劳动者全体为对象的创业培训，提高创业能力。完善创业服务机制，目标定制创业服务实施创业融资机制，加强小额担保贷款支持。人力资源和社会保障部领导推进回乡农民工“回归”项目，开展引导农民工回乡创业的创业型城市系列的创造主题活动。人事和社会保障部主导，经信委、工商联等合作，组织“创业金点子”创业项目征文、项目推荐活动。与大众等专业学校毕业生就业服务月活动一起，人力资源和社会保障部、教育部、青年青年联盟联合开展“创业校园内”活动。由共青团主导，教育部门、人力资源和社会保障部门合作组织“青年和创业”活动。由女性联盟主导，人力资源和社会保障部共同开展“女性风险”活动。由工会主导，经信委等合作，展开帮助困难劳动者创业的“劳动者创业”行动。宣传部主导，有关部门合作开展促进创业就业的宣传活动。4)确定不足之处并总结收购阶段(年8月-12月)，以全面总结创建操作的进度。积极调整和改善各种政策措施，巩固创作成果。召集城市创建工作表彰大会，表彰“创业之星”等成功创业典型，推动创建工作向纵深发展。对实现创业目标进行综合评价，通过社会问卷调查、数据统计、创业集团抽样调查等，对国民创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业增长的贡献率、企业环境满意度、创业活力、效率等各种创业指标的统计分析，完成地方就业指导组对我市创建省创业型城市的接受评价。四、创建措施a)形成促进建立的机制，建立组织领导体系；市人力资源社会保障局主要成立副组长的地方创业型城市事业领导集团，1。构建政府推进的领导体制。市政府分配市场组长。市委员会宣传部、市人民社会局、监察局、财政政局、人民银行、发展委员会、更新委员会、农委、科技局、国土管理委员会、农村规划局、常务局、国税厅、地方税务局、工商局、工商局、工商局、统计厅明确责任，2 .建立部门联系的协调机制；创业型城市工作指导组各成员单位应根据职能分担。认真履行职责，加强协调合作，形成部门联系，共同形成支持创业的协调机制。负责创业型城市的日常工作3。建立专门运营的业务体系。市创立创业城市事业领导集团下属事务所拥有秘书、指导、监督官、宣传等4个工作组。形成专门推进创业工作的工作机制。2)引导国民创业，认真实施鼓励国民创业的各种政策措施，完善政策支持制度。根据“放开，务实，操作性强”的原则，制定支持创业的具体政策措施，寻求新的突破。1.业务策略凡法律法规没有禁止的行业和领域，1放宽准入领域。根据“禁止非”原则。向各类创业者开放。国家限制的行业和领域，如果符合规定的条件和标准，鼓励各种创业者进入。鼓励和支持各种创业者通过参与、共同、并购、独资等参与各领域的投资建设。利用居民登记证和事先批准许可等资料，直接吸引民间企业和个体户的营业执照。允许企业跨行业经营，放宽2登记条件。允许具备生产经营条件的创业者。尊重企业对事业范围的表现。企业申请注册的事业范围与事前行政审批有关，不能提交批准文件、证明的工商机关，可以在该事业范围后标明“准备”字样，发放准备期间营业执照。创业企业可以经营分公司的总公司连锁经营文件和登记资料，直接向事业单位所在地工商经营管理部门申请登记程序。或者提交所在地(营业场所)所在地居民委员会、业主委员会的证明文件，放宽四营业场所登记要求。只要企业家遵守法律和法规，并得到利益相关者所有者的同意。允许非生产类、无公害、无法者企业使用商业住宅和住宅作为企业场。企业家在各种经济技术开发区、科技园区吸引企业及个人工商界。例如，不能提交住房、土地使用证明或县以上土地管理部门签发的批准文件，可以根据公园管理委员会签发的住房或土地归属证明，登记企业和个人工商业住宅(营业场所)2.税收政策2个人增值税应纳税额未达到规定征收点的免征增值税。农业生产者销售的资产农产品免征增值税。对农民专业合作社，销售我们社会成员生产的农产产品，3创业者下乡经营创业、农村合作经济组织，或从事特色种子产业，享受各种支援农业优惠。其中。与农业生产者合作销售自己生产的农产品，将免除增值税。从事农业、林业、畜牧业、渔业事业的企业收入，按照国家税收规定免除和减免企业所得税。可以按照规定享受现行增值税、营业税、法人税、个人所得税等税收优惠。各种企业聘用残疾人，达到规定人员和比例的主管税务机关将安排实际残疾人数，由4残疾人自行创业。根据国家的相关政策给予税收优惠。3.财政政策主要用于创业训练，创业训练，执行创业服务，购买创业结果等。1设立创业支援基金。各级政府给予奖励。2为经济建设、社会发展、科技进步做出卓越贡献的成功企业家。提高小额担保贷款贷款贷款比率。构建担保基金正常增长机制，增加3小额担保贷款基金。另外，根据国家雇佣政策和各种创始人贷款要求，增加了担保基金限额，将申请人的“偿还贷款”贷款比率扩大到1:5贴现事业合格财政的全额贴现率。4.金融政策当年积极支持了新建扩建改建事业，一大创业事业。优先安排贷款资金。建立政府、银行、企业协调联席会议系统，促进政府、银行和企业之间的沟通，建立政府、银、企业交流合作平台，解决主要企业和主要项目的资金要求。支持合格创业企业进入资本市场，通过股票上市、公司债券、项目融资、产权更换等融资。简化贷款程序，扩大2金融机构的信用支持。降低贷款门槛。提高审批效率。灵活的机制，丰富的资本，安全的小额信贷公司的运营，扩大民间融资渠道，规范民间贷款开发，形成国民创业的多元