水利行业领域企业全员安全生产责任制建设工作方案

共享实用的优秀文件和资料水利行业企业全面安全生产责任制建设工作方案水利行业企业全面安全生产责任制建设工作方案为深入贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见企业落实全员安全生产责任制的要求，根据市水务局、县安全生产委员会转发 机发2016号的通知精神，结合实际情况，制定本工作计划，确保建立水利行业全员安全生产责任制。一、总体要求：企业根据安全生产法律法规和相关标准的要求，确定企业全体员工的安全生产责任制。在生产经营活动中，根据企业岗位的性质、特点和具体工作内容，确定各级各类岗位员工的安全生产责任制。通过加强教育培训、加强管理考核和严格奖惩，建立了安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作制度。我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。我们严格遵守了“党政同责、一岗双责、一岗一管、玩忽职守、责任追究”和“三责三必须”的规定。进一步强化安全生产“红线”意识和“底线”思想。我们已经落实了我局水利行业全体员工的安全生产责任。进一步推动企业落实安全生产主体责任，各类人员落实安全生产直接责任。减少企业“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)的发生，减少人的不安全行为引发的生产安全事故，解决企业安全生产责任传递不力的问题，保障广大员工的生命安全和职业健康。2.工作任务(1)根据法律法规，制定和完善企业全体员工的安全生产责任制。县水利行业主要负责人负责建立健全企业全员安全生产责任制。企业应根据安全生产法、职业病防治法等法律法规的规定，参照企业安全生产标准化基本规范 (GB/T33000-2016)、企业安全生产责任体系五落实五到位规定(安全监管总局2015年第27号)等相关要求，结合企业实际情况，明确从主要负责人到一线员工(包括劳务派遣人员、实习学生、实习生)的安全生产责任、责任范围和考核标准)。安全生产责任制应覆盖企业的所有组织和岗位，其责任内容、范围和考核标准应简明、清晰、易于操作和及时更新。企业一线员工的安全生产责任制要通俗易懂。(二)加强对企业全体员工安全生产责任制的宣传。企业应对所有适当岗位的员工进行安全生产责任制的长期宣传。公式的内容主要包括：各级、各岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。(三)加强对企业全体员工的安全生产责任制教育和培训。企业主要负责人应指定专人组织制定和实施对企业全体员工的安全教育和培训。企业应将全员安全生产责任制教育培训纳入年度安全生产培训计划，通过组织或委托具备安全培训条件的中介服务机构开展教育培训，提高全体员工的安全技能，培养良好的安全习惯。建立健全教育培训档案，如实记录安全教育培训情况。(四)加强企业安全技术的实施在检查过程中，要以“五检查、五意见”为主要内容，即一次检查企业安全生产责任制的建立情况，是否覆盖了所有的层级和岗位，安全生产责任范围是否明确，企业安全生产责任体系五落实五到位是否落实。第二，检查企业全体员工安全生产责任制的宣传情况，看是否在适当的岗位进行了宣传，相关的安全生产责任制是否符合要求。(3)检查企业全体员工的安全生产责任制教育培训情况，是否确定了教育培训的组织者，是否制定了培训计划和方案，是否按规定对所有岗位的所有员工进行了特殊教育培训，相关教育培训是否如实记录并建立了工作档案；4.检查企业全体员工安全生产责任制考核情况，是否建立了相应的考核制度和奖惩措施，考核责任单位、考核周期以及相应的奖惩措施是否落实；5.检查企业全员安全生产责任制的更新和修订情况，看企业是否根据流程变化、岗位调整、规模扩大、法律法规修订情况，及时更新和修订全员安全生产责任制，是否按要求组织相应的公告、教育培训、监督考核。企业主要负责人未建立健全全员安全生产责任制，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对员工进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况的， 企业未向全体员工宣传安全生产责任制或责任制内容未达到“七不清”标准(即责任是什么、责任范围是什么、实施标准是什么、公告在哪里宣传、谁组织教育培训、谁负责监督考核、考核奖惩措施是什么)，应严格按照法律法规进行处罚。 (6)加强监督检查。水务局将建立和落实全员安全生产责任制纳入年度监督检查计划，加强日常监督检查，督促企业全面落实主要责任。企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制的职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对员工(包括派遣工人、实习学生等)进行相关教育培训的。)或者未如实记录教育培训等违法行为的，依照有关法律法规予以处罚。三是按照“统筹安排、试点先行、分级负责、同步推进”的方法和步骤进行。这项工作的实施将分为三个具体步骤：第一步是制定计划并动员和部署(2017年11月30日之前)。各部门要结合实际情况，认真组织制定推进本地区企业全员安全生产责任制建设的工作计划，组织各企业主要领导召开会议进行安排，动员各企业全面开展全员安全生产责任制建设。各企业要组织动员部署会，制定工作推进计划，明确任务时限，落实目标责任，组织动员教育，全面推进全员安全生产责任制建设的顺利开展。第二步是建立一个试点项目并对投标进行整改(2017年12月31日之前)。水务报企业要认真组织自查自纠，做到每个部位、每个岗位都要检查。凡未落实全员责任制的，应立即整改，确保企业全员安全生产责任制到位。各主管部门要对所属生产经营企业进行专项监督检查，对未到位的要责令整改，确保“坚守岗位，履行职责，坚守岗位，履行职责”，确保建立符合企业实际的全员安全生产责任制。建立健全工作监督考核机制，督促各岗位员工严格履行安全生产责任。停止生产和工作的其他各类企业，在恢复生产和工作验收前，应当建立健全全体职工的安全生产责任制，否则不得批准恢复生产和工作。(1)高度重视和加强统筹规划。为了保证各项工作的顺利进行，成立了水务局，由许同志任组长，俞晓军同志任副组长。实施标准是全面落实责任制建设。它将在水务局的局域网上发布公告。怀瑞要组织教育培训，监督检查办公室负责监督考核。考核奖惩措施包括年终扣分、一票否决、降低或取消综合评价资格、其他建设部门列入黑名单、重点项目支持或优秀单位财务奖励。推进企业全员安全生产责任制建设领导小组设在水务局办公室，以水务局相关人员为成员，具体负责监督检查、调查评估、工作考核、信息发布等日常工作。以主要负责人为首的推进领导小组要全面规划，认真组织，及时研究解决企业全员安全生产责任制实施中出现的突出问题，确保企业安全生产责任制落实到位。(2)加强宣传，营造氛围。各部门要加强企业全员安全生产责任制的典型宣传，动员全员参与。大力推动企业加快落实安全生产全面责任制，共同营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的良好氛围，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提高安全生产水平，真正实现“我要安全”向“我要安全”和“我会安全”的转变。(三)加强监管，完善机制。通过定期调度、随机抽查、专项检查等方法，对本地区、本部门、本企业进行定期监督检查。针对检查过程中发现的问题，及时交换意见，下达整改指令，监督实施。对拒不实行全员安全生产责任制造成严重后果的企业，将纳入安全生产“黑名单”管理，并定