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文档简介

关于农村留守儿童现状的五份调研报告第一章随着我国社会城市化进程的加快,大量农村中青年劳动力外出打工,农村留守儿童成为迫切需要关注和照顾的问题。“留守”导致农村现实生活人口结构失衡,进而引发农村家庭稳定、留守儿童教育和管理等问题。这些问题严重影响了农村经济社会的和谐、稳定和发展,阻碍了社会主义新农村建设的进程。农村地区的留守儿童迫切需要关注和照顾。打破农村留守家庭的“留守”痛苦是全社会的共同责任。最近,我对xx县农村留守儿童的生存和发展进行了调查。结合实际情况,我通过举办乡镇妇联干部座谈会、走进学校、与留守儿童和教师交谈等方式开展了调查活动。一.基本信息Xx县位于云南省东南部,北回归线穿过县城,横贯全境。陆地面积为1506平方公里。该县管辖7个乡镇、2个镇、69个村委会、3个社区和1,778个村民小组。它由汉、壮、苗、瑶、彝、蒙6个民族组成。xx年末,总人口为259,500人,其中包括69,000名0-18岁的儿童。全县留守儿童(留守儿童是指父母双方都是农民工或一方无法监管另一方且年龄在16岁以下的未成年人)12,835人,包括中学4,346人、小学8,489人和全县6万多农民工。截至xx年末,全区总产值303亿元,规模以上固定资产投资1790亿元。农民人均收入7210元,城镇居民人均可支配收入21341元。二。留守儿童的现状及问题1.生活水平低。根据调查,在该县12,835名留守儿童中,4,346名在中学,8,489名在小学。这些留守儿童家庭生活条件艰苦,人均家庭收入低,每周生活费低。除去食品费用,留守儿童几乎没有零花钱。2.缺乏家庭教育。调查发现,留守儿童主要由隔代父母或祖父母抚养。由于自身文化水平的限制,他们无法对留守儿童的知识学习给予适当的指导,也无法承担起全面健康抚养孩子的重任。3.缺乏家庭关怀。大多数留守儿童每年只花很少的时间和父母在一起,打电话已经成为留守儿童联系父母的主要方式。由于缺乏有效的沟通,留守儿童与父母之间的亲子关系淡漠,无法得到足够的父母照顾。根据学校老师的说法,那些不认真学习的人通常是留守儿童。他们的父母长时间不在,他们的监督不够,他们的学习不够,他们很容易成为贫困学生。4.农村地区的基础教育薄弱。Xx县是一个贫困县。它缺乏过时的教育理念。它不能有效地弥补留守儿童家庭教育的不足。留守儿童照料工作还存在一些问题,如缺乏平衡、深度和广度。留守儿童服务中心和关爱中心建设仍需加强,活动室建设和管理缺乏长效机制,部分学校因专用教室不足仍存在多室共享等问题。5.照顾农村留守儿童的相关政策、措施和制度保障仍然滞后。留守儿童管理尚未完全融入整个社会管理体系,资源整合和合力形成不够,进一步推进工作的力度不够,特别是家庭、学校和社会的联合合作机制尚未建立。6.安全问题需要解决。留守儿童1.加强领导,促进农村留守儿童全面发展。首先,县委和政府总是把照顾农村留守儿童列入议事日程。他们成立了xx县农村留守儿童关爱服务领导小组,由县政府分管领导任组长,成员包括计划生育、教育、公安、民政等部门领导。领导小组的办公室设在县妇联。妇联主任也是巩俐办公室主任,负责处理县农村留守儿童服务的具体事务。二是把关心农村留守儿童作为xx年的一件大事来抓,并监督检查。关于开展农村留守儿童综合服务体系建设项目试点工作的实施方案和农村留守儿童服务发展实施方案等一系列文件将指导和推动全县农村留守儿童工作的深入开展。2.建立“三个体系”保护农村留守儿童。一是建立部门联动体系。建立了县级相关部门联席会议制度,重点解决疑难问题。建立县、乡(镇)、村(社区)三级联动机制,为全社会关心和支持农村留守儿童工作创造良好环境。二是建立结对援助制度。全县教师和干部通过“一对一对多”等方式与留守儿童结对,实现全覆盖关爱,开展思想、学习、生活、心理等多方面的帮扶活动。我们将认真关心留守儿童的学习和生活,促进他们健康快乐的成长。三是建立信息账户管理系统。各乡(镇)和各学校组织人员进村入户,对范围内留守儿童的情况进行详细调查了解,以学校为单位,对留守儿童进行全面清查,建立留守儿童台账档案,全面了解留守儿童的相关情况。3.提高教育和关怀地位,为留守儿童重视健康成长创造条件。一是建立积极的立场。我们设立了“留守儿童关爱中心”和“家长学校”,在学校设立了“家庭电话室”、“家庭视频聊天室”和“心理咨询室”,并为相应学校配备了家庭电话、电脑和在线聊天设备,为留守儿童提供与家长的家庭沟通和家庭教育。二是开展家庭教育。依托“家长学校”加强家庭教育,全面推进家庭教育进社区、进农村、进学校,开展“家庭教育进农村”、“关爱心灵、播种希望”等教育培训活动,提高家长和监护人的家庭教育意识和能力,为留守儿童健康成长打下良好基础。4.加大整治力度,为留守儿童创造和谐的教育环境。一是加强校园周边环境管理,充分动员公安、教育、妇联、工会、卫生、文化和市场监管等部门,定期和不定期地对学校周边的网吧、游戏厅、KTV和流动摊贩进行检查和管理,并及时督促整改存在的问题。二是开展学校“食品卫生、传染病防治”和“食品安全”专项检查,对学校食堂和学校周边商店的“三无”产品、过期霉变食品、学校员工健康证明、卫生许可证、工作许可证和传染病防治措施进行全面检查,有效防止师生发生食物中毒等安全问题。5.丰富载体,丰富留守儿童的精神文化生活。一是要“三八”、“五四”、“六一”、“中秋节”、“春节”等节日是开展留守儿童关爱活动的契机,组织县妇儿工委成员单位看望和慰问特困留守儿童,并给予留守儿童节日祝福和学习用品。与此同时,我们积极动员有爱心的人开展爱心援助。xx年以来,全县农村共有29名贫困留守儿童接受了关爱人的救助,共救助资金11700元,31名留守儿童共救助资金64680元,让他们感受到社会的关爱,树立信心,努力学习。二是重视青少年思想政治教育。通过“我的中国梦”的主题系列,我代表社会主义的核心价值观,举起团队的旗帜?学习团队徽章?加入团队?开展“团队日”系列活动,将使青少年进一步树立社会主义核心价值观,提高思想道德水平,引导青少年特别是留守儿童自觉树立正确的世界观、人生观和价值观。四.对策和建议农村留守儿童的教育管理不仅是教育领域的问题,也是一个复杂的社会问题。解决或缓解农村留守儿童问题是政府、社会、学校和家长的共同责任。努力形成依靠各种力量的合作教育管理机制,为农村留守儿童的健康成长创造良好环境。1.建立政府主导的管理机制。政府和有关方面要高度重视留守儿童教育,切实负起责任,把留守儿童教育和成长列入政府议事日程,加强领导,成立由宣传部、文明办、公安、教育、司法、民政、工委、妇联、共青团等部门组成的留守儿童关爱协调小组,形成每年召开1-2次会议报告和研究留守儿童关爱工作的制度。推动出台解决留守儿童问题的相关政策法规,不断优化留守儿童生存、保护和发展的法律环境。政府应及时对关注留守儿童健康成长的家庭、家长、部门和个人给予表彰和奖励,以身作则,树立典型,逐步形成全社会关心留守儿童发展的良好氛围。2.建立部门职能保护机制。留守儿童关爱协调小组成员单位要加强联系,共同做好留守儿童关爱工作。宣传部和文明办要加大关爱留守儿童的宣传力度,引导和教育人们提高关爱留守儿童的重要性和紧迫性,引导和教育外出的家长转变家庭教育观念,强化监管责任。_ _部门要形成教育和保护的合力,出台相应的关心和保护政策措施,加强监督检查,加强对留守学生的监督教育。继续加大农村中小学基础设施建设投入,全面建设农村中小学寄宿制学校。公安部门应加大对侵犯留守儿童权益的打击力度,净化留守儿童的生活和教育环境。司法部门要深入基层开展法制宣传和咨询活动,增强留守儿童的法律意识和自我保护意识,帮助他们解决问题。_ _人们应该关心贫困留守儿童的生活,并将他们纳入救助对象。妇联、共青团等组织应从自身工作实际出发,开展结对互助、志愿服务、家庭热线、捐赠物资等活动3.建立社会关怀机制。县内各乡镇、村委会应尽快做好留守儿童档案建设工作,充分掌握留守儿童的相关情况,并根据各类留守儿童的具体情况采取有效措施,从而更现实地解决留守儿童的生活教育问题。应该特别关注那些生活更困难、问题更突出的留守儿童。应建立社区帮助中心,并组织干部参观留守儿童之家,帮助他们解决实际问题。为加强农村基层未成年人的思想道德教育,村支部负责协调农村学校教师、村人大主任、离退休老同志、党员、共青团成员等力量,对留守儿童给予“一对一”的特殊照顾,组织他们开展有益的集体活动,培养他们的集体主义精神和良好行为习惯。4.建立学校监督机制。学校应完善留守学生关爱体系,建立留守儿童专项档案,给予留守儿童更多的精神关爱,了解留守儿童的家庭和心理状况,关注留守儿童的成长和变化,除了传授知识和管理学业外,还要及时向监护人和流动父母报告情况。学校的心理老师应该及时对留守儿童进行辅导和教育,以弥补父母不在时家庭教育的不足。丰富课余文化生活,吸引留守儿童参加文明健康的活动,让他们融入集体,消除他们的孤独感和自卑感;应该重视在农村地区为家长办学校。应该与外出工作交换意见的父母和养父母定期接触和沟通。或者,家长可以充分利用假期和春节回家为留守儿童举行家长会,指导他们进行正确的家庭教育,形成学校和家庭的联合教育和监督网络。5.建立亲属监督机制。有关单位应当引导父母以各种方式安排子女外出工作时的生活和教育。外出工作后,要加强与孩子的沟通,学会如何与孩子沟通,学会科学的教育孩子的方法和途径,以充分发挥父母独特的教育功能,引导孩子健康成长。此外,应加强对临时监护人的家庭教育指导,转变监护观念,引导临时监护人和其他亲属更加关注儿童的文化道德教育和精神需求,让远离父母的儿童真正感受到“被他人关爱、被他人保护、难以被他人帮助”,共同为农村留守儿童的健康成长创造社会环境。6.建立台账管理机制。通过召开座谈会、走访农民、发放问卷等方式,动员县级农村妇联组织对全县农村留守儿童进行全面调查,确保村不漏户、户不漏人,摸清底数,建立农村留守儿童家庭台帐,实行档案管理,定期联系,及时反映和解决留守儿童家庭的问题和困难,为党和政府关心留守儿童起到桥梁作用。7.建立志愿服务机制。县乡两级妇联要开展妇女志愿服务活动,采取整体动员和重点动员相结合的方式,吸收女党员、女干部、女企业家、先进妇女和热心公益事业的各界人士加入妇女志愿者队伍,积极为留守儿童提供服务。8.建立护理和援助机制。采取“向上奋斗、政府捐助、社会捐助”的方式,建立了全县农村留守儿童关爱基金,建立了农村留守儿童关爱长效机制9.建立维权机制。夯实基础,加强岗位建设,建立xx县青少年法院和110家妇女儿童权益家庭暴力投诉中心,开通12338妇女权益热线,畅通妇女儿童申诉渠道,有效帮助农村留守儿童依法维护合法权益。第二章为了更好地维护农村留守儿童的合法权益,关心农村留守儿童的健康成长,权益部成立了课题组,先后在青岛市市北区和济宁市鱼台县开展调研活动,分析农村留守儿童的现状和存在的问题,提出相关对策,并根据全省相关情况形成调研报告如下。一、农村留守儿童现状全国妇联在5月xx日发布的我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告中指出,中国农村留守儿童人数已超过6000万,整体规模在不断扩大。目前,根据相关调查数据,我省农村地区有109.28万留守流动儿童,占全省儿童总数的6.4%,总体数量较大。近年来,留守儿童问题越来越受到各级党委、政府和社会各界的关注和支持。10月xx日,中央综治办和共青团中央联合启动了全国重点青年群体服务管理和预防犯罪试点工作,将农村留守儿童纳入服务管理目标。随后xx启动省级试点工作,以邹城和济宁xx单个县为农村留守儿童试点县(市、区),开展关爱、救助和权益保障。在全省第十三次共青团代表大会上,团委提出了实施“五个行动”的战略部署。在青年同伴行动实施过程中,各级团组织充分整合党政和社会资源,不断改善农村留守

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