加强县当前财务队伍建设及强化财务管理的建议

加强当前财务队伍建设加强财务管理的建议行政机关财政管理是政府为社会提供公共服务的手段和过程，其管理效果影响着普通人对政府形象的满足。在当前的具体业务实践中，我国现行政事业单位的财务管理功能大体上被削弱了，简单地说，会计是记账、数钱的部分基础会计功能，财务业绩和管理作用被忽略了，降低了财务人员的选择标准和专业素养要求。截至Xx年10月，统计前现171个预算单位中有150个会计机关。其中：分别设立会计机关的预算单位为143个。未单独设立会计机构的其他预算单位共有7个会计机构。在150个会计机关中，139个会计机关按会计法规定，会计、出纳工作分别占92.67%，11个会计机关按会计法规定，没有单独设置会计、出纳工作，会计、出纳占7.33%。62个会计机关按照会计法规定安排会计人员，占41.33%，88个会计机关按照会计法规定没有安排会计人员的58.67%。会计人员的日常教育、评价和财务监督检查表明，行政机关的财务管理主要存在以下问题：第一，金融机构的构成不足，个人业务质量不高。有些单位不依法安排会计机关和人员。一些机关设置机关和人员，但是财务管理人员对会计法和财务知识的知识不多，依法理财观念淡漠，会计人员频繁更换，大部分会计和多个职位兼差，会计职能仍停留在日常会计工作中，缺乏参谋监督作用，内部财务管理制度不健全。第二，会计基础薄弱。发现了原始证明文件审查不严格、不批准、未完成的票据。因为金融人员对票据接收不严格，不熟悉各种票据使用范围，对原始票据和组成部分的审查很少。会计处理依靠旧方法、旧经验，对会计制度的新变化没有全面了解和把握。第三，支出计划不严格。资金使用的任意变更，建设项目不执行规定程序，超额预算投资，合同和投标文件不一致，不按时完成验收和最终结算，建设项目管理就会出现不细致的问题。第四，主管部门财务监督的缺失。教育、卫生、文化、农牧业等部门都设置了财务机关和主管职务，但没有充分发挥主管部门的指导和监督、下属部门的财务工作检查作用，只是上传了发行、汇总会计报表等背后的工作。第五，要完善单位内部控制制度。部分单位着重建立内部控制制度，内部控制制度内容不完整，或者内容缺乏合理性。有些机关不遵守规定，管理制度只是“印在纸上，挂在墙上”，大打折扣，败坏了内部控制制度的名字，失去了应有的刚性和严肃性。为了进一步加强和改进县域财务管理工作，会计人员建议依法加强财务管理能力，提高单位财务管理水平，妥善管理各种资产资金，从以下几个方面着手，加强和改进县域财务管理工作：(一)认真落实会计机关工作责任制；1.调节会计机构设置。各乡镇政府、县直达政治部必须单独设置或综合设置会计机关，安排专职会计人员独立核算。各单位的整体财政收支活动必须在单位负责人的领导下由会计机关的综合会计管理。明确会计机关的责任。各单位会计机关的基本职责是建立和完善内部财务管理制度，依法执行会计，履行会计监督。根据财政部门的要求合理编制预算，组织预算执行，全面安排，节约各种资金，保障本机关的正常运行。定期编制财务报告。(b)继续加强会计人员的资格管理；1.会计人员资格。各行政机关应当按照会计法的规定聘用会计机关负责人和会计人员，并向财政部报告，审查记录。会计人员工作要求。会计要掌握和掌握职业道德优秀、与国家有关的法律、法规、财政政策和会计制度，根据公司的实际情况，及时分析财务收支及预算执行情况，不断提高财政资金的使用效率。3.严格认证诱导制度。要深入推进会计从业资格管理，会计从业者必须按照会计法的要求严格实施“认证诱导”制度。(c)积极推进会计从业人员建设1.加强会计工作的领导。各机关负责人要加强财政、财务管理法和规章的学习，不断提高实行财政政策、金融制度的自我意识，加强依法理财的能力。经理职员的职务要保持比较稳定的状态，原则上不能兼任其他工作，保证其主要精力从事会计和财务管理工作。规范会计师教育和培训。各部门要积极提供会计人员教育的便利条件，科学开发会计人员年度教育项目，丰富教育过程和教育内容。加强会计人员评价管理。财政部要建立和完善经常项目法规制度、部门财政预算执行、国有资产管理、特别资金管理、会计基础事业等经常项目审查评价制度。(d)积极探索会计管理的新模式。1.实行会计员财务记录管理。为了加强会计人员教育、管理和业务指导，实行会计人员财务记录管理。探讨会计人员的选择性调制试点。为了解决部分单位会计人才不足、财务管理不规范的问题，有效发挥会计工作的经济管理作用，探索会计选择篡改试点工作的实施。推进会计循环交换制度。会计循环交流是实施会计基础规范的重要措施，也是加强内部控制的重要手段，有助于会计人员扩大知识，提高综合业务质量。4.建立会计工作代理制度。5人以下(包括5人)没有单独会计机关，没有专职会计人员的行政事业单位或5人以下(包括5人)有单独的会计机关和专职会计人员配置，但任命的会计人员应包括没有会计从业人员资格的行政事业单位、单位申请代理会计、行政机关资金代理会计机关集中监督。对没有六个以上独立会计机关或者有独立会计机关但不符合会计实务资格的主管人员，该会计人员按照组织程序向人力资源部门报告，由人力资源部门分配符合会计实务资格的人员担任。(e)建立会计人员监督补偿机制1.加强会计人员的岗位监督。财政部要充分发挥财政监督职能，加强对单位财务会计职务设置和人员配置的监督，加强对行政事业单位会计人员履行职责情况的日常监督管理。定期对财务会计执行情况及经理职员的职务执行情况进行特别检查，检查中发现的问题要依法严肃处理，检查结果是经理会计负责人评价的重要依据。建立会计师薪酬激励机制。根据会计法的认真执行本法，忠于职守，成绩显著的会计给予精神或物质奖励。设立会计从业者补偿基金，每年表彰优秀