竞争性谈判和竞争性磋商的区别

竞争性谈判和竞争性谈判的区别一、法律等级规定的异同相同点差异竞争性谈判都属于合法的采购方式。中华人民共和国政府采购法(法律)第26条明确规定它出现在更早的时间(2003年1月1日)。竞争性谈判政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法(规范性文件)明确规定，它将在以后出现(2014年11月29日)。二、异同的定义相同点差异竞争性谈判有明确的规定它是指谈判小组和合格供应商之间就货物、工程和服务的采购进行的谈判。供应商根据谈判文件的要求提交响应文件和最终报价。买方从谈判小组提出的交易候选人中确定交易供应商的采购方法。竞争性谈判指买方和政府采购机构组成竞争性咨询小组(以下简称咨询小组)，与合格的供应商就货物、工程和服务的采购进行谈判。供应商根据咨询文件的要求提交响应文件和报价。买方从咨询小组审查后提出的候选供应商名单中确定完成的供应商的采购方法。三。适用范围的异同适用范围是指哪些具体项目可以采用“竞争性谈判”或“竞争性谈判”。相同点差异竞争性谈判1、按照招标投标法及其实施条例必须进行招标以外的建设项目；2.由于购买艺术品、专利、专有技术或服务的时间和数量的不确定性，总价格不能提前计算。1.依法制定的集中采购目录内不符合公开招标金额标准的货物和服务；(二)超过集中采购目录和依法制定的采购限额标准，达不到公开招标金额标准的货物和服务；3.符合公开招标金额标准并经批准采用非公开招标方式的货物和服务；4.投标后无供应商投标或合格投标，或重新招标未能成立；5、技术复杂或性质特殊，无法确定详细规格或具体要求的；6.由于买方无法预见的原因或买方的延误，投标所需时间不能满足用户的紧急需求；7.在货物和服务采购项目的公开招标过程中，只有两个供应商提交了投标文件或经评审实质上响应了投标文件的要求时，采购人和采购代理机构可在报同级财政部门批准后与这两个供应商进行竞争性谈判。竞争性谈判政府购买服务项目；2、技术复杂或性质特殊，无法确定详细规格或具体要求的；3.市场竞争不足的科研项目和需要支持的科技成果转化项目。四.审批程序的异同相同点差异竞争性谈判1、对符合公开招标金额标准的商品和服务采购项目，拟采用“竞争性谈判”或“竞争性谈判”的方式；2、采购人应在采购活动开始前，报主管预算单位批准，然后3、向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。不竞争性谈判不V.供应商来源和数量的异同(社会资本)相同点差异竞争性谈判1、采购人、采购代理机构通过公告；2、从省级以上财政部门建立的供应商基地中随机抽取；3、采购人和评标专家分别书面推荐；4.邀请不少于3家符合相应资质的供应商参加；5.如果通过买方和评估专家的书面推荐选择供应商，买方和评估专家应分别出具书面推荐意见；6.推荐的供应商比例3.不允许要求或标明供应商的名称或特定商品的品牌，不允许包含针对特定供应商的技术和服务等条件。4、包括供应商资格条件、采购邀请、采购方法、采购预算、采购要求、价格构成或报价要求、响应文件编制要求、保证金支付的金额和形式、谈判(谈判)过程中可能发生的实质性变化的内容等。谈判文件还包括采购程序、提交回复文件的截止日期和地点、交易评估标准、采购技术要求、服务要求等。竞争性谈判咨询文件还包括政府采购政策要求、评估程序、评估方法、评估标准、不可退还保证金、咨询、提交回复文件的截止时间、开放时间和地点等。七.谈判(协商)程序时限的异同相同点差异竞争性谈判1.采购代理机构应在评审完成后2个工作日内将评审报告发送给采购方确认。2.买方应在收到审查报告后的5个工作日内，从审查报告中提出的交易候选人中确定交易供应商。3.未完成交易的供应商保证金应在交易通知发出后5个工作日内退还，已完成交易的供应商保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还。4.采购人和交易供应商应当自交易通知发出之日起30日内，按照谈判(协商)文件确定的合同文本以及采购标的、规格、采购金额、采购数量、技术和服务要求等内容，签订政府采购合同。5.采购人或者采购代理机构应当在确定交易供应商后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公布交易结果。同时，采购人或采购代理机构应向交易供应商发出交易通知，并公布竞争性谈判(协商)文件和交易结果。1.从谈判文件发布之日起至供应商提交第一份响应文件之日止，不得少于3个工作日。2.如果澄清或修改可能影响响应文件的编制，买方、采购机构或谈判小组应在提交第一份响应文件截止日期前3个工作日书面通知所有收到谈判文件的供应商。如果少于3个工作日，提交第一份答复文件的截止日期应推迟。竞争性谈判1.从咨询文件发布之日起至供应商提交第一份回复文件的截止日期，不得少于10天。2.如果澄清或修改可能影响响应文件的编制，买方和采购代理机构应至少在提交第一份响应文件截止日期前5天以书面形式通知所有已获得咨询文件的供应商；不足5天的，采购人和采购代理机构应当推迟提交第一份响应文件的截止时间；3.咨询文件的销售期限自开工之日起不得少于5个工作日。八.存款的异同相同点差异竞争性谈判1.买方和采购机构可要求供应商在提交回复文件的截止日期前支付谈判保证金；2.存款应以非现金形式支付，如金融机构和担保机构出具的支票、汇票、本票或保函。3、证书金额不得超过采购项目预算的2%；4.如果供应商是联合体，联合体中的一方或多方可以共同支付谈判保证金，供应商支付的保证金对联合体各方具有约束力；5.已提交响应文件的供应商可在提交最终报价前根据谈判(洽谈)退出谈判(洽谈)。买方和采购代理机构存款也可以通过网上银行支付。竞争性谈判如果供应商未能按照咨询文件的要求提交咨询保证金，则该回复无效。九.谈判(协商)小组组成的异同相同点差异竞争性谈判1.竞争性谈判(咨询)小组由3名以上奇数编号的买方代表和评估专家组成。2.评标专家的人数不得少于竞争性谈判(协商)小组成员总数的三分之二；3、采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评审；4、采购代理人员不得参与代理采购项目的评审；5.通过竞争性谈判(协商)方式采购的政府采购项目，应当从政府采购评审专家库的相关专业专家名单中随机抽取评审专家。6.对于技术复杂、专业性强的竞争性谈判(咨询)采购项目，评标专家应包括一名法律专家。1.符合公开招标金额标准的货物或者服务采购项目或者符合招标规模标准的政府采购项目，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5名以上单数组成；2、技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，很难通过随机方法确定合适的评标专家，经主管预算单位同意，可以自行选择评标专家。竞争性谈判市场竞争不充分的科研项目、需要支持的科技成果转化项目、特殊情况下难以通过随机方法确定合适评价专家的项目，经预算主管单位同意，可以自行选择。X.最终报价中供应商数量的异同相同点差异竞争性谈判1.如果谈判(协商)文件能够详细规定采购目标的技术和服务要求，谈判(协商)小组在谈判(协商)后，应要求所有继续参与谈判(协商)的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商数量不得少于3家；2.如果谈判(协商)文件不能详细规定采购目标的技术和服务要求，最终设计或解决方案由供方在谈判(协商)后提供，谈判(协商)小组应按照少数服从多数的原则，在谈判(协商)后投票推荐3个以上供方的设计或解决方案，并要求供方在规定时间内提交最终报价。3.最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。当只有两个供应商提交了投标文件或已经对招标文件的要求进行了评估和实质性响应，采购人和采购代理机构可以与这两个供应商进行竞争性谈判和采购，并报同级财政部门批准。买方和采购代理机构应根据招标文件中的采购要求准备谈判文件，并成立谈判小组，由谈判小组确认谈判文件。提交最终报价的供应商的最小数量可以是2。竞争性谈判两个供应商可以提交市场竞争不足的科研项目和需要支持的科技成果转化项目的最终报价。XI。推荐交易的候选供应商(社会资本方)的异同相同点差异竞争性谈判原则上，推荐所有三个或更多候选供应商，并准备评审报告。1.谈判小组应从质量和服务能够满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价由低到高的顺序提出交易候选人；2.对于通过公开招标购买的货物和服务，当只有两个供应商提交了招标文件或已经过评估并基本上符合招标文件的要求时1.最终采购需求和提交最终报价的供应商经协商确定后，咨询小组将采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分；2.综合评分法是指回复文件满足谈判文件的所有实质性要求，根据评价因素量化指标得分最高的供应商为交易候选供应商的评价方法。3.综合评分法评价标准中的评分设置应与评价因素的量化指标相对应。咨询文件中未规定的评价标准不得作为评价依据；4.在评审过程中，谈判小组成员应独立评估和评分每份有效的响应文件，然后汇总每个供应商的每个评分因素的得分。5.综合评分法中商品项目的价格得分占总得分(即权重值)的30%-60%，服务项目的价格得分占总得分(即权重值)的10%-30%。如果采购项目包含不同的采购对象，应使用项目资金比例最高的采购对象来确定其项目属性；6.对于因购买艺术品、专利、专有技术或服务的时间和数量不确定而无法提前计算总价的项目，以及实施统一价格标准的项目，其价格不作为评分因素。有特殊情况，需要在上述规定范围外设定价格权重的，应当经本级人民政府财政部门审查批准；7.综合评分法中的价格点采用低价优先法统一计算，即满足谈判文件要求且最终报价最低的供应商的价格为谈判基准价，价格分为满分。其他供应商的价格点按以下公式统一计算：谈判报价得分=(谈判底价/最终谈判报价)价格权重100；在项目评估过程中，不得删除最终报价中的最高报价和最低报价。8.咨询组根据综合得分，按照得分由高到低的顺序推荐候选供应商。9.对于市场竞争不足的科研项目和需要支持的科技成果转化项目，如果有2家供应商提交最终报价，可以推荐2家候选供应商。10、评价得分相同，按最终报价由低到高顺序推荐；11.如果评价得分相同，最终报价相同，则按照技术指标的顺序推荐。十二、确定供应商之间的异同(社会资本)相同点差异竞争性谈判1.从评审报告中提出的候选供应商中进行选择；2.协商(协商)小组可以获得书面授权，直接确定交易的供应商。1、根据质量和服务能满足采购文件的实质性响应要求和最低最终报价的原则来确定交易供应商；2.如果买方未能在期限内确定供应商，且未提出任何异议，则应视为审查报告中建议的最终报价最低的供应商。竞争性谈判1、按照从高到低的顺序原则确定交易供应商；2.如果买方未能在期限内确定供应商，且未提出任何异议，则应视为审查报告中建议的排名最高的供应商。十三。再评价的异同相同点差异竞争性谈判如果采购人或采购代理机构发现谈判(咨询)小组未能按照采购文件规定的交易评估标准对交易进行评估，应重新启动采购活动，并书面报告本级财政部门。除资格审查和价格计算错误外，采购人或采购代理机构不得以任何理由组织重新评估。竞争性谈判1.买方或采购机构1.因采购活动发生重大变化而取消采购任务的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参与采购活动的供应商，并将项目实施情况和取消采购任务的理由报送本级财政部门；2.如有影响采购公正的违法违规行为，或符合要求(竞争)或报价不超过采