海事局水工作业安全及防污染措施计划书

金惠港南水闸改造工程(主体工程)土建施工安全部和预防污水染色措施执行米画书单位：李金华审核人：郑上海水利工程集团有限公司。金惠港南水闸改造工程(主体工程)土建项目部2012年8月内容1、安全生产和环境保护的目标2、安全生产和环境保护组织机构及主要职责3、安全管理危害和环境保护污染源分析4、安全和防污染措施5.应急计划6.安全管理手册安全和污染预防计划一、安全生产和环境保护目标安全生产目标：一般事故率不超过3/1000，重大安全事故发病率为零。遵守国家环境保护法律、行政法规和规章制度。不会发生环境污染事故。二。安全生产和环境保护的组织机构和主要职责1、安全管理和环境保护组织施工现场应成立由施工单位负责人组成的安全领导小组，由总承包项目经理全面负责，负责项目的施工安全管理和环境保护。项目经理作为项目安全管理的第一责任人，对项目的施工安全和环境保护全面负责，确保各项安全管理和环境保护制度的全面实施，对项目的安全施工和环境保护负直接领导责任。项目现场负责人负责日常安全工作；专职安全员是现场安全的直接责任人和项目经理。每个施工操作班的班长都是兼职安全员。在专职安全员的指导下，专职安全员对施工过程中班内人员的安全健康负责，确保施工按照施工单位(监理人员)的要求、安全操作指导和安全施工措施进行，不违章。施工安全管理和环保组织的工序图见下图。组织人员：组长：郑副组长：王伟成员：蒋慧明、李金华、胡刚、许晓军2、组织的主要职责1)项目经理的职责(1)项目经理是安全环保第一责任人，全面负责本工程范围内的施工安全和环境保护管理。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。(2)按规定配置和使用各种劳动防护用品和用具，确保施工人员的健康和安全。(3)建立安全环保岗位责任制，分工明确，责任到人，奖惩分明。审查项目的特殊安全计划。(4)严格执行“下达生产任务，下达安全工作，检查生产工作，检查安全情况，总结生产，总结安全工作”的“三同时”制度。2)项目副经理的职责(1)协助项目经理主持项目的日常安全管理和环境保护。(2)定期进行全面的安全和环境保护检查。对检查中发现的安全问题，立即按照“四不放过”的原则制定整改措施，并设定整改期限，确保“生产必须安全管理，生产必须环保管理”的原则得到落实。(3)主持项目安全事故和环境污染事故分析会议，并及时向业主和监理通报事故情况。(4)及时掌握工程安全环保情况，对安全环保工作做得好的班组进行奖励和推广。3)技术负责人(施工经理)职责(1)协助项目经理和副经理实施saf(3)参与安全和环境污染事故的处理。三、安全管理危害和环境保护污染源分析1.影响安全和环境的主要因素(1)天气项目区属于亚热带季风气候区，具有海洋和季风双重特征。四季分明，雨量充沛，区域性气候如“梅雨”和“台风”也很明显。年平均降雨量约为1100毫米，年降雨量具有明显的季节变化特征。年平均降雨量为120.5天，夏季为年降雨量的45%，冬季仅为年降雨量的10%左右。该地区年平均日照时数约为2000 2100小时；该地区年平均气温15 15.8，最低气温出现在1 2月，最高气温出现在7 8月。雾天一年有50多天，从二月到五月，每个雾天的雾天时间最长。多年平均风速在西北西北西北方向较大，均在6.0m/s以上，为强风向。台风袭击往往伴随着暴雨，暴雨容易造成风、涝、涝灾害，尤其是台风内涝。本工程涉及水利建设项目，风、暴雨、涌浪、大雾等天气和水条件复杂。在施工过程中，容易造成施工设备碰撞、人员意外伤害、溺水和设备损坏等安全事故。(2)环境影响因素分析1)施工机械漏油，交通事故造成的油、燃油泄漏等。2)建筑垃圾、混凝土施工漏浆等容易造成水污染。3)施工人员环保意识不足，到处乱扔垃圾。3.安全和环境危险点分析(1)重点环境污染源清单序列号种类重要的环境因素活动点/操作/地点损害1水污染燃油和机油废油的排放工程机械的维护与事故受污染的水体2废弃油漆油漆操作(废弃油漆、油漆刷和油漆桶的废弃)受污染的水体3生活污水废物排放海上建筑生活区受污染的水体4建筑垃圾的废弃整个施工环境受污染的水体5排水废泥浆和废水排放平台灌浆和混凝土搅拌受污染的水体6排水废水排放工具清洁、机械维护、生活洗涤等。受污染的水体7紧急状态潜在火灾住宅火灾空气和水污染燃料油的使用空气和水污染氧乙炔火焰，焊接火花空气和水污染建筑机械故障火灾空气和水污染四、安全和防污染措施1、施工作业、施工机械污染防治措施1)施工机械必须严格遵守国家和海事管理部门的有关环境污染防治管理规定和管理规章制度。根据中华人民共和国海洋环境保护法第69条，有足够的接收设施处理污染物和废物。为此，所有施工人员应采取措施接收施工作业产生的污染物和废物，并做好施工废物和生活废物的日常收集和处置工作。向施工机械添加燃料时，应遵守供受油规定和操作规程，防止漏油事故。机器的残油和含油污水不得任意排放，必须送到港口接收设施进行接收和处理。在施工作业过程中，应采取有效的安全和防污染措施，包括清洁、排放残油和接收油和污水、烘烤和铲漆、油漆和用化学分散剂冲洗，并按照中华人民共和国海洋环境保护法第70条的规定，事先报海事部门批准或核准。2)污染事故应急响应：施工设备运行中发生水污染事故时，应尽可能采取控制和清除措施，减少可能的污染损害；同时，应当报告海事管理机构进行调查处理。2.发生意外事故时的应急措施1)施工设备和机械施工过程中，不可预见的紧急情况在制定应急措施时，应根据施工人员的岗位、专业和工作能力，选择最适合承担本工程工作的人员，并明确应急时的岗位和职责。应急部署表应根据施工进度和人员的变化及时调整。3、施工机械紧急情况下的应急措施：1)根据不同类别的紧急情况发出紧急信号；2)启动应急部署。所有施工人员将根据应急部署的表现迅速赶赴各自的岗位，服从命令，全力以赴进行救援。3)利用警报器、紧急音响信号或通讯设备发出遇险信息，迅速获得外援，有效控制险情，减少损失；4)使用有效的通讯设备向海事管理部门和单位的领导报告施工现场发生的紧急情况和救援措施，需要获得何种支持等。随时保持联系，及时报告救援情况，并接受海事管理部门的指示；5)紧急情况解除后，向海事管理部门和单位领导报告施工现场紧急情况解除后的安全状况，施工现场紧急情况发生后可能造成的损失和损害，以及目前是否需要支援等。6)紧急情况解除后，应及时以书面形式向海事管理机构报告事故发生的时间、地点、危险、救援和损失情况。4.安全措施1)施工前应制定专项施工计划。航行通告应提前办理。应注意季风影响的天气和海况预报。大风大浪等恶劣天气禁止施工。2)严格按照水上交通规则进行水上施工，做好各项水上施工手续，在指定地点施工，现场施工设备安排专人24小时值班，密切注意周围和过往船只的动向，现场配备海事卫星电话和单边带高频通信设施，确保通信畅通，随时与各方保持联系；3)在整个施工期间，设置警戒点，防止过往船只与渔船、施工机械设备碰撞。警戒点应设在海上水文测亭引桥桥台两侧20m处和大堤浇筑部分。4)加强与公司基地调度的联系，及时汇报各施工区域的运行动态，确保信息交流畅通，服从调度的统一安排；5)施工阶段，施工机械应严格遵守中华人民共和国海上安全法、内河避碰规则及公司相关管理规定。6)施工机械必须严格遵守海事局发布的航行通告中的某些规定，显示规定的信号，并在规定的范围内操作。项目部应派专人高频率收听，加强值班观察，并及时与现场海事局巡逻艇联系。为参与作业的机械、设施和人员配备有效且充足的通信设备和自动识别系统设备，以确保施工单位、机械、设施、人员和海事管理机构之间的通信。7)施工设备应定期进行安全检查，检查各种机械、主要阀门部件、高压装置、电气照明、绝缘、救生消防设备、吊索等的技术状况和季节性安全注意事项。落实情况，并做好检查、整改和技术资料记录工作；8)施工人员必须穿好救生衣，正确穿戴劳动保护用品，遵守规章制度，严格按照操作规程和特殊安全技术措施工作，确保水上作业的安全。9)根据水的工艺流程17)作业时，施工人员应穿戴救生衣和安全帽，并清楚所有接触信号。指挥哨(麦克风和对讲机)应清晰，手势应准确。操作员在听清楚并确定之前不得行动。18)施工前，检查所有工具、电缆、滑轮、滚轮等。状态良好，并向运动部件添加油和悬挂信号；19)施工机械上使用的工具要用绳子捆绑，以防受伤。严禁抛物线向下。20)工作人员不准用手拉、蹬动滑轮、钢丝绳等移动物体；21)施工过程中，应采取必要的措施防止掉入水中。施工机械和水上施工现场应配备一定数量的救生圈、救生吊索等设施。发现有人落水后，现场人员迅速将救生圈和救援绳扔向人员落水的地方，观察人员落水的动态，并向项目部和相关部门报告，警戒船迅速向人员落水的地方驶去。项目部接到落水人员的信息后，动员所有救援力量赶赴事故现场进行救援，积极救人。5.环境保护措施1)遵守国家有关环境保护的法律法规和标准，重视施工期间的环境保护；2)施工期间，任何施工设备不得随意倾倒或排放废物、垃圾、燃料、油、酸或其他污染物。任何污染物的处理都必须得到相关政府部门的批准。如有污染物或废物排入未经批准的区域，应将其清除，并使该区域恢复其自然状态，不受污染。3)生活污水和垃圾排放应按照政府相关部门的要求进行。定期检查施工设备，确保不漏油，不污染水域。严禁所有施工机械向施工水域排放废油、残油、有害重金属和可溶性有毒废渣。食堂含油污水进入隔油池，厕所污水进入化粪池，经生化处理达到合格后排放。生活垃圾被堆放在固定的地方。严禁将其投入水体。4)重视环境保护工作，明确检查制度和奖惩制度，在施工前制定详细的施工期环境保护计划，包括必要的排放系统、照明灯、防护板、围墙、围栏、警示信号标志和保护措施等。5)掌握施工区域的环境保护特点，实施环境保护，在施工过程中进行定期检查，实现施工过程中外部对业主“零”投诉的目标。根据中国有关海洋环境保护的法律法规，水利建设必须接受监督。6)本项目位于上海市奉贤区西南的奉新镇和海湾镇(属于一线海塘水闸，面向杭州湾)，结合行业和建设特点积极开展环保工作。V.应急计划1.根据安全管理和环境保护的要求，总承包项目部制定了一系列应急预案，确保有序、科学地应对突发事件和重大事