南昌突发事故灾难应急救援预案

南昌市危险化学品事故应急救援计划根据中华人民共和国安全生产法、国务院危险化学品安全管理条例和南昌市突发事故灾难应急救援预案的要求，根据我市实际情况制定本应急救援预案。一、指导思想和目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，重视政治、稳定、安全责任重于泰山高度，做好事故应急救援工作。 落实“安全第一、以预防为主、综合管理”的方针，实现将事故危险降至最低、减少灾害的目的，保护社会安全和稳定。二、事故应急救援组织机构(一)成立南昌市危险化学品事故应急救援指导组；组长：市政府分公司副市长副班长：市政府分管副秘书长市安监局局长市经贸委员会主任市公安局管辖副局长市公安消防支队的支队长市卫生局局长市交通局局长市环境保护局局长市气象局局长市质量技术监督局局长成员：市安监局分管副局长市经贸委分管副主任市公安消防支队管辖副支队长市卫生局分管副局长市交通局分管副局长市环境保护局副局长市气象局分管副局长市质量技术监督局辖副局长领导组设办公室(办公室设在市安监局)，主任由市安监局负责副局长，副主任由市安监局监督。(二)领导小组的任务；发生事故时，指导组立即召开会议，在事故现场设立现场司令部，事故现场应急总指挥由指导组的指定人员负责。 司令部负责发布和解除紧急救援命令、信号的组织指挥救援队报告实施救援活动的事故情况，必要时向省和国家救援中心提出救援请求，组织事故现场调查，总结紧急救援经验教训。(三)建立事故应急救援队伍；1、危险源控制组：由市公安消防支队指定的专家对事故提出应急处理方案和安全措施，及时控制事故源。2、医疗救护组：市卫生局在现场附近的安全区域设立临时医疗救护设施，紧急救治伤员，合理将伤员绕过相关医院进一步治疗。3、消防组负责现场灭火，负责设备容器冷却、放水隔离、伤员救助和事故后污染区域清洗。 由企业消防员和市公安消防支队组成。4、安全避难组：由事故机关的安全保安人员和当地政府负责现场和周边人员的防护指导、避难人员、现场周边物资的转移。5、安全警戒组：由市公安局和市公安局负责安全警戒，禁止人和车辆进入危险区域，在人员避难区域进行治安巡逻。六、物资供应组：事故单位和当地政府部门联合组织救援物资供应，车辆运送救援物资和人员。7、环境监测组：市环境保护局负责大气、水体土壤、天气变化等环境的即时监测，确定危险区域范围和危险物质成分和浓度，正确评价事故对环境的影响，为指挥决策和消除事故污染提供依据。8、气象保障组：气象局监测事故现场气象信息和预报，为现场救援开展现场气象服务。9、专家咨询组：市安全生产监督管理局专家提出事故应急救援方案和安全措施，指导现场救援工作，参与事故调查分析，制定防范措施。善后处理组：由事故机关和当地政府负责，市卫生局、市劳动和社会保障局、市民政局参加，从事葬礼和慰问、安抚工作，从事社会稳定工作。三、应急处理实施机构、人员职责1、领导班子职责：负责制定、修订全市“预案”，指定组织实施事故应急救援计划的应急总指挥，领导参与应急救援的单位开展工作，组织应急救援预案演练的检验督促事故预防措施和应急救援准备。2、领导班子办公室职责：为有重大危险源的单位制定应急救援处理预案，评价其有效性，检验装备安全。 组织学习、检验和执行消防、电气设施是否符合相关规定事故应急救援预案的模拟演习。3、指挥员：指挥参与应急救援的组织和人员，需要按照预定职责任务开展工作的社会支持，迅速确定组织和处置有能力迅速处理和消除事故危害的组织和机构的应急救援实施方案，警戒区域，组织和实施团队。4、事故单位职责：积极迅速组织自救，与事故应急救援指挥机构合作开展应急救援工作，报告对周边环境的影响及事故造成的后果等情况，同时提供必要的救援设备工具。5、公安部门：负责交通运输管理，负责控制无关人员和车辆进入危险区域的人员和保护财产安全，事故疏散区域内人员，治安巡逻人员避难区域，确定伤亡情况。6、消防部门：负责火灾控制和灭火，控制易燃、易爆、泄漏有毒物质的事故现场，防止爆炸事故的发生，事故控制后，参加负责消毒作业的伤员的搜查活动。7、卫生部门：组织负责制定突发公共事件医疗救援预案的医务人员和药品，指导救治伤员的现场救护和转移到相关医院，并进行救治。8、环境保护部门：及时检测危险物质的质量成分和可能影响区域浓度，对可能长时间环境影响的地区发出警告，定期定点进行监测控制。 事故被控制后，指导现场残留的危险物质的去除和管理，控制对周边环境的进一步污染。9、民政部门：负责伤亡和流离失所者的安抚、救济工作。十、经贸委员会：组织救援物资供应和运输，参与组织事故调查，恢复生产。11、气象部门：负责处理事故期间天气变化情况，尽量避免天气状况造成危险品扩散和灾害增加。十二、安全生产监督管理部门：组织重大危险源调查，为应急处理提供详细情况的组织，提供必要的个人保护用品、用具及必要的救援物资、材料，以及相关设备、器材、人员的采购等。 组织专家组织为紧急救援的具体实施制定方案的事故后现场保护和事故调查处理。四、紧急救援方案危险化学品事故的应急救援一般包括警报和警备，实施应急救援队的出动、应急救援包括紧急避难、现场急救、溢漏处理和火灾控制的几个方面，其过程如下发生危险化学品事故车间组织自助事故警报和接收警报紧急指导小组组织指挥出动应急救援队火灾被救起泄漏处理现场急救紧急避难1、事故警报。发生危险的化学物质事故或发展成事故的，应给紧急救援事务所打电话或打110报警。 警报内容包括事故发生的时间、场所、企业名称、交通线路、联系电话、联系人名称、危险化学物质的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等)、周边状况、需要支援的人员、设备、器材等。2 .救助程序。接到通报后，紧急救援事务所应迅速向指导小组成员报告，分配紧急总指挥，召集车辆和各专业队伍、设施，迅速赶到事故现场事故发生机构必须指定指挥者和将各专业队伍引导至事故救助现场的责任者指挥到达现场后，及时了解现场情况和事故性质，确定警戒区域和事故控制的具体实施方案，安排各专业救援队的任务专家咨询人员到达现场后，迅速判断事故情况，提出处理的实施方法和防范措施，事故控制后，提出事故调查和防范措施各专业救援队到达现场后，应现场指挥指挥，采取必要的个人保护，分别开展处理和救援活动事故控制后，由专家小组成员和环保部门指导现场清洗工作事故控制后，由安全生产监督管理部门确定适当保护的区域，组织相关机构和人员进行事故调查和处理。五、要求领导小组的成员、专业处理小组的各成员必须保持通信畅通。车辆、各类队伍、人员必须服从总指挥的安排和指挥。处理有火灾、爆炸危险的泄漏时，请使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉鞋和化纤服。 请关掉手机、寻呼机有毒物质的泄漏，必须使用正压自给式防毒面具、危害皮肤的物质，必须穿完全封闭的化学防护服、防护手套等。事故污染区域需要明显的警戒标志。附件： 1、南昌市危险化学品应急预案指导小组名单和联系方式2、南昌市危险化学品救援装备器材分布情况表3、南昌市危险源分布状况表4、南昌市救援中心分布情况表五、专家名册和联系方式附件一：南昌市危险化学品应急方案指导组名单及联系方式姓名职务办公室住宅手机曾光辉市政府副市长吴长金市政府副秘书长邓新市安监局局长程晓林市经贸委员会主任魏国华市卫生局局长申少平市环境保护局局长张正新市技术质量局局长陈国凤市交通局局长吴延年市气象局局长刘海滨市公安局副局长蔡安东市消防支队的支队长张安平市安监局副局长黎建武市经贸委员会副主任蔡卫市消防支队副支队长宋顺有市卫生局副局长彭孝福市交通局副局长齐国荣市气象局副局长陈财南市环境保护局助调周胜华市质量监督局协助调整杨新根市公安局治安支队副支队长朱新国市安监局的监督处处长附件二：南昌市危险化学品救援装备器材分布情况表分布图篇单位装备器材1市消防支队空气呼吸器161具有隔热服78套、防化服174套、防化手套6套、电绝缘手套6套、防割手套6套、高温防止手套10套、防化靴3套、移动供气源1套、内置型重体防化服3套、防火防化服2套、专用防核服3套、防毒面罩44套、帽4套方形反射标识、30根警戒标识杆、30个警戒标识杆插座、16个三角反射椎、6条500米警戒标识带、1个军事毒品探测器、1个智能型水质分析仪、2个有毒气体探测器、1台烟监视器、1个核辐射体探测器、1个漏电探测器、1个生命探测器、1个综合电子气象计、4个下水道阻流袋， 无火花工具2根、木质阻流具1根、配管断裂包袋1根、外阻流袋2根、内阻流袋1根、孔隙闭塞枪1根、金属闭塞工具2根、金属管闭塞套1根、内密封泄漏器材组1根、外密封式闭塞气袋1根、闭塞橡胶1组、燃料吸附垫组1组、防爆毒液吸引泵1台、手动隔膜吸引泵1台、有毒物质密封槽1根， 4条45米长的电线卷轴，1条有毒液收集袋，1台便携式个人洗涤泵，1台洗涤污水回收泵，1台移动式洗涤泵，2台敌腐特灵洗涤槽，20台敌腐特灵洗涤剂，20台眼前洗涤剂，10台避难面罩，1台防化综合洗涤车，1台防化应急救援车。2江西昌九生化学股份有限公司江氨分公司4台复苏器，10台长管面罩，4台通风式长管面罩，13台氧气呼吸器，1台充氧泵，100台过滤式面罩，2台担架。3南昌钢铁有限公司氧气呼吸器5台，一氧化碳检测器5台，测定器1台，氧化检测器1台。4南昌宏狄盐碱有限公司耐酸作业服50套，耐酸手套100套，防毒面罩20套，长管面罩3套，氧气呼吸器2套，泡沫51型，二氧化碳51只，干燥粉140只，干燥粉手推车4台。5江西化工研究所3个氧气呼吸器，7个3号过滤器外壳。6青云水厂1台氧化呼吸器，1台液氯吸收保护器。7朝阳水厂1台氧化呼吸器，1台液氯吸收保护器。8下正街的水厂1台氧化呼吸器，1台液氯吸收保护器。9长陵水厂1台氧化呼吸器，1台液氯吸收保护器。10南昌化工原料厂压缩氧气自救器1个，自动搜索器2个，充氧棒1个，氧气袋2个，氧气救护器6个，担架2个。附件三：南昌市重点危险源分布状况表编号有危险来源的单位主要危险化学物质的种类单位地址工作场所电话1江西昌九生化学股份有限公司江氨分公司三四五六八东郊罗家镇2南昌宏狄盐碱有限公司二四五六塘山面包坊3南昌钢铁有限公司2罗家镇4化工原料厂3昌东工业园区昌东路6南昌灯头厂6文教路280号7江西化工研究所六八北京东路站8洪都无线电厂6系马庄34号材料仓库22109江西液化石油气总公司3乐化10南昌市液化石油气有限公司3下罗11南铁新龙能源责任有限公司3海湾地区12南昌市三源南钢燃料有限公司3南钢中路99号13南昌市兴昌液化石油气有限公司3扬子洲14南昌市华恒燃料有限公司3郊区罗家15鱼目山油库3南昌市郊区双塔路16联民油库3扬子洲联民村17三叉油库3南昌县莲塘镇日向路51号18青云水厂6沿江南路292号19朝阳水厂6朝阳中路61号20下正街的水厂6东湖区下正街78号21长陵水厂6长陵镇长征路147号附件四：全市救援中心分布情况表直方图编号指定救援中心所在地救援电话救援区负责人救护医院姓名电话号码1江西昌九生化学股份有限公司江氨