《预算会计概论》PPT课件.ppt

第一章预算会计概论，本章是主要预算会计的概念和特性预算会计构成系统和分类预算会计的目标和一般原则预算会计的会计要素、等式、I、预算会计概念：以预算管理为中心的宏管理信息系统和管理活动是会计、反映和监督政府总预算和行政部门预算执行的专业会计。请注意：会计领域分配、社会福利、精神产品生产领域适用范围各级政府财政机关、行政机关、非企业化管理事业单位(使用预算会计的单位都是财政支持单位，但相反，命题不能成立)。因为财政对企业也有资金(例如财政折扣)，所以在会计中的地位是与企业会计并行核算的两个主要分支之一，第二，预算会计构成体系和分类1，构成：理论上，预算会计的构成体系取决于政府财政、行政和事业单位的组织体系，并与政府预算的构成体系相关联。政府财政组织体系与国家政府体系一致，一级政府拥有一级财政，形成一级政府财政会计。政府职能由行政机关实现，社会工作由机关组织实施，政府财政会计和行政单位会计都属于政府会计，因此政府和事业单位会计由政府会计和事业单位会计组成。政府预算根据预算收入和支出管理范围分为总预算和单位预算，因此，政府和事业单位会计由总预算会计和单位预算会计组成。也就是说，由财政总会界和行政单位会计和事业单位会计组成。2，等级：总预算和单位预算会计根据等级标准，两个会计等级也可以不同，具体等级如下：总预算会计等级以政府预算体系和等级为基准，我国政府预算分为5个等级，总预算会计也分为5个等级，即中央、省、市、县、乡。单位预算会计等级根据政府机关设置及资金分配报告关系分为三个阶段：主管会计单位、辅助会计单位、主要会计单位。3，预算会计系统：收入支出(财务分配)=结果预算会计单位会计(行政和业务单位会计)国库会计应纳税费用会计(税务会计、关税会计等)基础设施会计收入通过征税部门(如税务部门、海关和国库)组成、收款、此部分的记录支出阶段，预算单位的正常运营支出和基础建设支出分开管理，分开记账。前者由行政事业单位记帐，后者单独记帐，单独申报，因此从预算资金运动的角度来看，预算会计体系应该包括这种会计。政府会计：政府总预算会计管理单位会计参与总预算执行的会计(国库会计、收入征收会计)政府性别基金会计财务托管基金会计非盈利组织会计：公共非盈利组织会计(机构会计)私人非盈利组织会计，美国：政府会计：记录和报告政府所有财务托管责任的会计。政府对财务资源的使用一般受相关法律、法规、合同和合同的限制。为了有效地管理政府的各种资源，适当地利用资源，政府会计一般设置资金，分别核算不同用途的财务资源和使用情况，将各项资金作为独立的财务和会计主体。支援金或政务武器金：用于将政务活动或消防、公安等非商业性活动入帐。禁用的资金或所有者权益资金：用于将业务活动(如公用设施、总线系统中的活动)入帐。第三，预算会计对象：政府资金和事业单位自身资金收支运动及其结果4，预算会计的特点：会计结算标准收支设置必须与政府预算收支帐户相关联。五、预算会计一般原则(a)基本前提1、会计主体2、持续行政工作活动3、会计阶段4、货币计量(b)一般原则包括可靠性、相关性、可比较性、一致性、及时性、明确性、实际成本、比率、全面性业务在内部成本会计中没有应计制，在内部成本会计中，应计制、6、预算会计的基本要素和会计等式(a)基本要素：资产、负债、资产净值、收入和支出1。公共产品的特征：非排他、非竞争2。公共部门资金运动的特点：消费性支出、公共产品成本通过税收和部分费用收益补偿的支出部分不能像私有产品一样通过买卖收回，因此在企业会计中没有所有者的股权。政府提供公共产品的原因不是为了赚钱，而是为了满足社会的需要。作为出资人，政府的股份主要表现在两个方面。一是提供的公共产品能否满足社会需要，另一是公共部门当年提供公共产品后剩下的资产净值。(b)会计等式资产=负债净资产收入-支出=馀额资产支出=负债净资产收益，第二章公共部门会计方法，本章主要会计方法会计科目表会计科目表，第一节会计，1，会计设定原则1。均匀性2。应用预算管理要求3，简洁实用，二，会计分类1。按会计要素列出的资产类别、负债、净资产(资金、馀额)、收入和支出2。总分类帐户和明细分类帐户总分类帐户按国家会计部门列出的明细分类帐户按统一的会计部门列出的财务辅助收入、部门预算管理要求和政府支出功能分类帐户相同的明细帐户。部门主要支出内容帐户费用或事业支出、明细帐户应反映部门预算管理要求，并与政府支出经济分类帐户一致。第三，会计制度和科目设置，预算会计围绕预算资金的收入和支出展开。所谓预算案会计也是基于收入、支出、馀额三种对应关系。由于行政单位会计和事业单位会计承担的任务不同，会计想法有些差异。(一)行政单位会计的会计事故行政单位是政府机关，资金收支比较简单、直观，因此实行收入和支出的统一会计。其收支关系见下图：(2)事业单位会计中的会计事故事业单位会计按照“大会计分离，收支比例”的思想处理会计关系。会计思想见下图：(3)会计思想预算收支(包括资金，转移)预算馀额专用资金收支专用资金收支专用资金余额，第二节预算会计会计科目方法，第一，资金回收会计法1966-1997，我国财政机关、行政单位和事业单位大部分使用挂帐规则：资金馀额总计变更、付款(如同一收款)、资金馀额总计变更、收款与付款2、馀额方式、第3节会计传票1、预算会计凭证种类1。会计凭证总额：进口日期报告和附加的预算缴款书；没有现金收据、购买发票和其他原始凭证。2.单位会计原表：收据、采购发票、旅行费用文件、付款开票书等2，预算会计帐簿1，总会计帐簿 GL:国库存款、预算收入、预算支出、有价证券、余额等明细分类帐：按政府预算收支帐户2，单位会计帐簿 GL:各类收支账户；负债、净资产等明细帐：财产按