第五章政务内网PPT课件

第五章政务内网，1，内容提示，第一节政务内网的概要，1，第二节政务内网的类型和应用，2，第三节电子政务决定支援系统，3，2，第一节政务内网的概要，第一，政务内网的定义和目标2，政务内网的平台和功能3，政务内网的发展和问题，3，1， 政务内网的定义和目标(1)政务内网的定义，在2006年国务院信息办公室公布的国家电子政务总体框架中正确阐述了政务内网的范围。 该文件指出，政务内网是党委、人大、政府、政协、法院、检察院业务网络相互联系形成的，主要在满足各级政务部门内部事务、管理、协调、监督和决策需要的同时，还满足副省级以上政务部门的特殊事务需要。 政务内网是各行政机关内部的行政事务局域网，主要负责各级政务部门的内部事务、管理、协调、监督和决策等业务，并在此基础上运行决策指挥、宏观调控、行政执行、紧急指挥、监督检查、信息查询等各种相对独立的电子政务应用系统。 政务内部网络的网络范围不能延长到乡镇这一级政府，也不能与外部网络交流信息。4、1、政务内网的定义和目标；(二)政务内网的目标1 .实现政府部门内部的信息共享和科学决策，建立机构内部和政府系统内部的通信和信息传递平台，使本机构和政府系统内部的通信和信息交流迅速顺利， 为实现信息共享保证信息上下行流通性和时效性，为为支持科学决策提供最大限度的信息资源和智力支持的领导层决策、宏观管理提供科学依据。 2、促进部门间协同事务，实现核心办公处理业务效率化的政府机关办公处理电子化的外观，是政府机关真正应该做到优化的电子流程代替人工流程，规范各办公处理业务，大幅度增进多个部门间的合作，提高办公处理业务的性能，特别是办公处理业务的高品质、高效率、高效率3 .推进各种保障性工作活动的自动化。 例如文件管理、会议组织、信息资源管理、调度管理、工作流监控、物流服务(车辆管理、办公用品管理、物资管理)等，涉及这些活动的范围非常广泛，实现自动化非常有利于提高工作质量，节约各种资源，降低管理成本，提高管理性能。5、2、政务内网的平台和功能；(1)政务内网的平台1 .政务内网物理平台中国政务内网模型分为广域网、城市网、本地网三层结构。 主要设备由交换机和路由器构成，主要有wan核心层路由器、城域网络核心路由器/交换机、城域网聚合层中心交换机和lan接入层交换机4种虚拟lan， 是将局域网内的设备在物理上而非逻辑上分割为一个网段来实现虚拟工作组的新兴技术，能够基于功能、部门、应用等要素组织的政务内网主要采用星型拓扑，确保相互不直接连接。 2、政务内网软件平台常见的电子政务内网软件平台包括办公自动化系统、政务视频会议系统、党政机关电子公文传输系统、决策支持系统等。 由于办公自动化系统和其他相关管理信息系统处理信息过程复杂，相关数据量大，系统开发一般需要在第三方技术平台上进行，避免直接基础开发，缩短开发周期，提高开发效率目前广泛应用的第三方技术平台有J2EE、ASP.NET、Lotus三种。6、2、政务内网的平台和功能；(2)政务内网的功能1 .规范部门管理政务内网的建设在政府部门实现从简单档案业务处理向政府系统事务信息综合处理的转变过程中，政务内网对规范政府部门管理起到了促进作用。 2 .提高工作效率的政务内网为建立高效率的政府提供了良好的基础和支持。 政务内部网络的发展进一步推进了办公自动化水平，以电子智能配合日常工作，优化了政府工作流程。 同时，实现信息内部共享，保证信息上传，各级领导人可以在网上及时理解、指导和监督各部门工作，发出各项指示，大大提高政府内部工作效率、质量和标准。7、2、政务内网的平台和功能，(2)政务内网的功能3 .降低行政成本的政府机构的各种数据、文件、文件、社会经济数据都以数字形式存储在网络服务器上，可以通过计算机检索机构迅速查询、调整，信息化分布、粗放运行维护4、提高决策质量的政务内网实现各级政府间电子信息的相互关系，有效利用政府内部信息资源，提高资源利用效率，通过智力决策系统的辅助，为领导层决策、宏观管理提供科学依据，提高科学决策质量和应急指挥能力。 5 .促进协同事务电子政务的应用重点要超越部门内部，不能集中于个人层面，必须在相对封闭的环境下运行。 因为政务内部网络的系统和过程必须开放、交流。 各部门之间可以通过网络实现信息资源共建共享联系，部门间协同事务都可以通过政务内部网络实现部门间专业区域间的业务交流，在一定程度上提高了政府的协同事务能力。8、3、政务内网的发展与问题；(1)从政务内网的发展历史技术特点来看，我国行政机关办公处理软件，即办公自动化软件的发展至今已经经历了几乎两个阶段，现在正处于从第二阶段向第三阶段转变的时期。 1 .以数据为中心的办公系统的最大特征是基于操作系统中的文件系统和相关数据库系统，以结构化数据为存储和处理对象，强调数据的计算和统计能力。 其贡献是将信息技术引进办公室，使电子化文件提高文件管理水平。 但是，这种公务处理系统对行政活动中的文件流程、会议安排等协助工作的处理能力不足。 因此，第一代公务处理系统的“自动化”程度非常有限。9、3、政务内网的发展与问题，(1)政务内网的发展历史2 .第二代，随着以工作流为中心的网络技术的发展，软件技术也发生了很大变化。 办公室的自动化实现了从数据中心到工作流中心的变化。 这种方式彻底改变了早期办公自动化不能实现协同工作的缺点。 支持电子邮件(m )、文档数据库、复制、目录服务、组协作等技术，实现了工作流管理，其中成功的应用实现了文件流自动化。 以工作流为中心的第二代公务处理系统包括许多实用功能和模块，实现了相关人员、事务、文件和会议的自动化管理。 3 .以第三代知识管理为中心的公务处理系统需要不断拓展信息管理和知识管理的功能。在组织中建立人文与技术相结合的知识系统，通过获取、创造、共享、整合、记录、访问、更新等过程，达到知识创新的最终目的，反馈知识系统，永远积累个人与组织的知识，从系统的角度考虑，成为组织的知识资本，政府现阶段政府应该从政府、10、(二)政务内网的发展趋势政务内网的发展趋势是以知识管理为核心的第三代事务自动化系统的发展。 新的电子政务和事务自动化系统是融合了信息处理、业务流程和知识管理的新应用系统，实现了从现有的“工作流应用”向“决策智能系统”的革命性转变。 1 .知识管理平台和门户电子政务将政府机构内的各种资源实体化、数字化，以及让员工直接感受到各种智能资源的特征，跨越时间和空间界限，为全体政府工作人员提供直接共享和利用知识资源的场所。 同时，还可以整合使用不同开发工具制作的应用系统，为政府建立统一的知识管理服务平台。 2 .提供各种协作手段，在移动办公室电子政务提供电子邮件、文件共享等异步合作手段的基础上，提供在线感觉和讨论等实时同步合作手段。 同时，它还支持对移动通信设备的无线访问，并提供移动办公室电子邮件通知等功能。 三、政务内网的发展与问题、十一、三、政务内网的发展与问题；(二)政务内网的发展趋势三.数字利用三s技术(地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感系统RS )在建设空间信息基础设施的同时，深入开发、整合和应用各种事务信息资源、政府信息资源，实现电子政务系统4 .在线教育、远程教育电子政务系统建设的目的是应用。 通过提供网上培训、远程教育等方式，提高用户的应用水平，保证系统的良好运行。、12、3、政务内网的发展与问题、3 )政务内网的问题1 .中国政府是典型的“区域管理与行业管理并存”的职能制矩阵结构，具体实施中以纵向管理模式为主的组织结构越来越多，中国政府部门之间的信息传递只能在纵向职能部门之间进行，横向部门之间的相互连接引起信息的多口径反复收集，信息内容冗长，相互缺乏对应和转换关系，业务数据相对孤立地分布在各信息系统中。 这不仅带来了高行政成本，而且严重影响了信息的实时性、一致性和准确性，使得部门之间的合作和高级部门的正确决策困难重重。13、(三)政务内网问题2 .我国政务内网发展模式存在一定问题。 “重视电子、轻政务”重硬件、轻软件“重网络、轻应用”现象，信息开发应用缓慢，信息共享不足。 信息开发利用是信息基础设施建设投资增值的最大引擎，从国外信息化进程的成功经验来看，通常是三分技术、七分管理、十二分数据。 长期以来，信息开发使用缓慢，信息共享不足，电子政务服务水平下降。 三、政务内网的发展与问题，14、第二节政务内网的类型与应用，一、个人事务自动化二、集体事务自动化，15，主要指支持个人事务的计算机应用技术，这些技术包括数据处理、文字处理、电子报告处理、多媒体系统等内容。(1)从应用软件的角度看，数据处理系统在一般办公环境中由数据库软件、电子报告软件以及应用数据库软件构建的各种管理信息系统或者其他应用实现其中包括存储、计算、查询、明细表、电子表格和组织办公室所需的信息。 (2)文字处理系统文字处理系统是指使用计算机完成文字工作，其核心部件是文字处理软件。 文字处理技术包括输入文字、编辑构成和储存列印等基本功能。 (3)电子表单系统的电子报告是由工作簿、工作表和单元构成的数据动态管理软件系统。 您可以在储存格中输入、组织和储存资料，并使用系统提供的功能强大、功能丰富的函数和自己的公式来运算工作表，并使用资料透视功能，根据使用者的需求轻松、灵活地汇总工作。 (4)多媒体系统语音处理系统是指通过计算机进行的人工语音处理，从应用的角度来看，主要包括语音合成技术和语音识别技术。 在办公室环境中的计算机应用中，图像处理系统包括图形(图像)的生成(绘制)、编辑和修改、图形(图像)和字符的混合、位置和输出等。 汉字的自动识别技术也可以认为是对图形的智能处理技术。17、(1)文本处理随着计算机、通信等技术的快速发展，文本处理自动化得到普及，事务效率和电子文本质量不断提高。 利用网络信息技术高效有序地处理公文，是电子政务建设的重要组成部分，是关系电子政务建设整体的基础工程。 1 .公文定义公文是公文或公文的简称，是指单位在处理公文活动过程中，具有特定形式和使用、法定效用的文件。 根据国家行政机关公文处理办法的规定，行政机关公文是行政机关在行政管理过程中形成的法定效力和规范形式的公务文件。 是贯彻党和国家方针政策、颁布行政法规和规章、实施行政措施、指示和回答问题、指导、部署和协商工作、汇报情况、交流经验的重要工具。 国家机关公文的种类有命令、议案、决定、指示、公告、通告、通报、报告、请示、批准、信、议事录等。 二、组办公自动化、18、二、组办公自动化、(一)文本处理2 .文本处理的定义文本处理是文本的制作、处理和管理，即转换为文本的形成、运转、处理、传达、文本和销毁的生命周期，按照特定的方法和原则创制、加工、利用、保管完成文本，取得必要的效果的行为和过程3 .文本处理的内容文本管理业务包括文本管理、文本发行管理以及文本流控制和管理等模块。 文本处理系统大致有三种类型，侧重点各不相同：以文本电子化为特色的文本处理系统，以机关内部文本电子化为特色的文本处理系统，以机关间文本电子化为特色的文本处理系统。 这三者之间，不是互相取代、互相排斥的关系，而是取长补短。 成功的公文处理应该综合这三方面的功能。 其中，当然，机关内部的公文流程是机关公文处理的核心。19、2、小组办公自动化、(二)视频会议1 .有时也称为视频会议内置视频会议系统(视频会议系统)，指两个以上不同地点的个人或小组，通过传输线路和多媒体设备相互传输声音、视频和文档资料，实时进行2 .视频会议在中国政府机构的应用近十多年来，视频会议业务开始在中国普及，国家视频会议的基干网已经建成，逐渐发展到远程医疗、远程教育、公务管理等领域。 其中在政府部门的应用尤为突出。 视频会议系统在我国开始发展初期，政府部门应用占据重要地位，从中央复盖直辖市和各省城市的国家公众视频会议基干网已经完成。20、2、集团办公自动化、3 .应用于视频会议政务活动的优势(1)节省会议旅费、时间。 (二)提高会议效率； 召开视频会议的费用与会议时间基本成正比，因此促使与会者节省时间，提高工作效率。 (三)适应某种特殊情况； 由于视频会议在我国这样一个地区广阔，而且很多地区交通状况不发达，特别是在一些山区省份、边疆城市的应用非常方便，因此在这些地区使用会议电视的愿望尤为迫切。 (四)增加参加会议的人员； 大多数情况下，参加会议的代表由于工作紧张和经费有限，无法参加会议。 视频会议可以帮助您解决这种矛盾。21、2、集团办公自动化、(3)事务处理行政机关的事务管理活动，是指除了机关的职能活动以外，还需要发挥辅助作用的例行性、程序性的整体。 这里所说的