村镇防灾减灾规划

第11章村镇防灾减灾规划,第一节村镇消防规划,村镇消防规划主要包含消防站、消防给水、消防通道、消防通讯、消防装备等公共消防设施。1.1消防站规划1)消防站用地选择(1)现状中影响消防安全的工厂、仓库、堆场和道路设施必须限期迁移或进行改造,耐火等级低的建筑密集区,应开辟防火隔离带和消防车通道、增设消防水源等措施。(2)生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场等设施应安置在村镇边缘或相对独立的安全地带,宜靠近消防水掘,并应符合消防通道的设置要求。,1)消防站用地选择,(3)生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场以及燃油、燃气供应站等与住宅、医疗、教育、集会场所、集贸市场等之间的防火间距不得小于50m。(4)村镇打谷场应布置在村镇边缘,每处的面积不直小于2000m2;打谷场之间及其与建筑物的间距,不应小于25m。打谷场不得布置在高压线下,并宜靠近水源。(5)林区的村镇和独立设置的建筑物与林区边缘间的消防安全距离不得小于300m。,2)消防站设置要求,(1)消防站的布局应以接到报警后5分钟内消防人员到达责任区边缘为原则,并应设在责任区内的适中位置和便于消防车辆迅速出动的地段;(2)消防站的主体建筑距离学校、幼儿园、医院、影剧院、集贸市场等公共设施主要疏散口的距离不得小于50m。,1.2消防给水与通道,1)消防给水(1)具备给水管网条件的村镇,其管网及消火栓的布置、水量、水压应符合国家现行的标准建筑设计防火规范有关消防给水的规定。(2)不具备给水管网条件的村镇,应充分利用河、湖、池塘、水渠等水源,设置可靠的取水设施,因地制宜地规划建设消防给水设施。(3)天然水源或给水管网不能满足消防用水时,宜设置消防水池,寒冷地区的消防水池应采取防冻措施。,2)消防通道消防通道之间的距离不宜超过160m,路面宽度不得小于4m。当消防车通道上空有障碍物跨越道路时,路面与障碍物之间的净高不得小于4m。需要消防车道的范围:(1)穿越建筑物的消防车道街区内的道路应考虑消防车的通行,其道路中心线间距不宜超过160m。当建筑物的沿街部分长度超过150m或总长度超过220m时,均应设置穿过建筑物的消防车道。(2)穿越建筑物的门洞消防车道穿越建筑物的门洞时,其净高和净宽均不应小于4m;门垛之间的净宽不应小于3.5m。,1.2消防给水与通道,(3)连通内院的人行通道沿街建筑应设车通街道和内院的人行通道(可利用楼梯间通过),其间距不宜超过80m。(4)环形消防车道超过3000个座位的体育馆、超过2000个座位的会堂和占地面积超过3000m2的展览馆等公共建筑,宜设环形车道。(5)封闭内院的消防车道建筑物的封闭内院,如其短边长度超过24m时,宜设有进入院内的消防车道。(6)高层建筑的周围,应设环形消防车道当高层建筑的沿街长度超过150m或总长度超过220m时,应在适中位置设置穿过高层建筑的消防车道。高层建筑应设有连通街道和内院的人行通道。(7)消防车道的尺寸消防车道的宽度不应小于3.5m,道路上空遇有管架、战桥等障碍物时,其净高不应小于4m。(8)消防车道的回车场环形消防车道至少应有两处与其他车道连通,第二节村镇防洪规划,2.1村镇防洪规划的要求与内容1)村镇防洪规划的要求(1)村镇防洪规划应与当地江河流域、农田水利、水土保持、绿化造林等的规划相结合,统一整治河道,修建堤坝、圩堤和蓄、滞洪区等工程防洪设施。(2)村镇防洪规划应根据洪灾类型(河洪、海潮、山洪和泥石流)选用不同的防洪标准和防洪设施,同时将工程防洪设施与非工程防洪设施相结合，组成完整的防洪体系。(3)村镇防洪规划应按国家现行的标准防洪标准（GB50201-94）的有关规定执行(4)邻近大型或重要工矿企业、交通运输设施、动力设施、通信设施、文物古迹和旅游设施等防护对象的村镇,当不能分别进行防护时,应按就高不就低的原则确定设防标准及设置防洪设施。,2)防洪工程规划的内容,(1)实地踏勘,收集资料,综合研究(2)确定防洪标准(3)确定防洪、防泥石流及滑坡的工程措施。,2.2防洪标准,制定村镇防洪规划的首要问题是,经过仔细地调查研究分析计算,并全面考虑工程难易及经济效果,确定防洪标准。如果标准过高,必然要耗费巨大的工程费用;如果标准太低,一旦遭遇洪水灾害,就会造成严重的损失。防洪标准-洪水重现期和频率,取值的大小关系到城镇的安全和投资的高低。重大城镇,其洪水重现期可取为100-300年一遇;一般性城镇,其洪水重现期为20-50年一遇。人口密集、乡镇企业较发达或农作物高产的乡村防护区,其防洪标准可适当提高;地广人稀或淹没损失较少的乡村防护区,其防洪标准可适当降低。,2.3防洪对策与工程设施,1)防洪对策(1)在平原地区,当河流贯穿村镇或从一侧通过,村镇地势低于洪水水位时,应修建防洪堤。(2)当河流贯穿村镇,河床较深,则易引起洪水对河岸的冲刷,应设挡土墙等护岸工程,也可与滨河路一并建造。(3)村镇位于山前区,地面坡度大,山洪出山沟口多,可以采用排(截)洪沟。(4)当村镇上游近距离内有大中型水库时,应提高水库的设计标准。(5)村镇地处盆地、低地,暴雨时易发生内涝,应在村镇外围建防洪堤,并修建泵站排涝。(6)位于海边的村镇,容易受海潮及跑风的袭击,应建造海岸堤及防风林带。,2)防洪工程措施,(1)修筑防洪堤岸(2)整修河道(3)整治湖塘洼地(4)修建截洪沟,第三节防震减灾规划,3.1村镇抵御地震灾害风险的能力与防震减灾规划的内容1)村镇抵御地震灾害风险的能力(1)村镇规划对地震灾害预防考虑不够(2)村镇建设中地震灾害预防难以落实(3)地震灾害应对准备不足,2)防震减灾规划的内容,村镇防震减灾规划主要包括建设用地评估、工程抗震、生命线工程和重要设施、防止地震次生灾害以及避震疏散,建立地震时的防灾救灾体系,明确地震时各级组织的职责,提高地震应急响应和救灾能力等。(1)建设用地评估处于抗震设防区的村镇进行规划时,应选择对抗震有利的地段,避开不利地段;当无法避开时,必须采取有效的抗震措施(2)工程抗震重大工程、可能发生严重次生灾害的建设工程必须进行地震安全性评价,并依据评价结果确定抗震设防要求,进行抗震设防；对于一般建设工程,有条件的地区应当严格按照强制性国家标准中国地震动参数区划图或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防,(3)生命线工程和重要设施规划生命线工程和重要抗震设施(包含交通、通信、供水、供电、能源等生命线工程以及消防、医疗和食品供应等重要设施)应进行统筹规划,除按国家现行的标准进行抗震设防外,还应符合下列规定:道路、供水、供电等工程采用环网布置方式。镇区人口密集的地段设置不少于4个出入口。抗震防灾指挥机构设置备用电源。,2)防震减灾规划的内容,(4)次生灾害规划对生产和储存具有发生地震次生灾害可能的物质的地震次生灾害源,包括产生火灾、爆炸和溢出剧毒、细菌、放射物外泄等次生灾害的单位,应采取下列措施:对次生灾害严重的,应迁出镇区和村庄。对次生灾害不严重的,应采取防止灾害蔓延的措施。在镇中心区和人口密集活动区,不得有形成次生灾害源的工程。,2)防震减灾规划的内容,(5)疏散场地规划避震疏散场地应根据疏散人口的数量规划,疏散场地应与广场、绿地等综合考虑,并应符合下列规定:应避开次生灾害严重的地段,并具有明显的标志和良好的交通条件。每一疏散场地不宜小于4000m2。人均疏散场地不宜小于3m2。疏散人群至疏散场地的距离不宜大于500m。主要疏散场地应具备临时供电、供水和卫生条件。,2)防震减灾规划的内容,(6)制定地震应急预案地震应急是防震减灾的四个工作环节之一,包括临震应急和震后应急。制定破坏性地震应急预案和落实预案的各项实施条件是最根本的应急准备。破坏性地震应急预案是政府和社会在破坏性地震即将发生前采取的紧急防御措施和地震发生后采取的应急抢险救灾行动的计划。应急预案应当包括6个方面的内容:应急机构